ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
Комітет
з питань державного будівництва, регіональної політики
та місцевого самоврядування
Протокол засідання № 6
14 січня 2015 року
15 год. 00 хв.
м. Київ
вул. Садова, 3 а, к. 416
Голова Комітету Власенко С.В.
Секретар Комітету Гончаренко О.О.
Присутні: члени Комітету: Ледовських О.В., Кудлаєнко С.В., Курило В.С., Березюк О.Р., Бойко О.П., Гуляєв В.О., Дехтярчук О.В., Матвійчук Е.Л., Река А.О., Федорук М.Т., Шкрум А.І.
Відсутні: Добкін М.М., Бублик Ю.В., Балога І.І.
Відповідальні працівники секретаріату Комітету: Завідувач секретаріату Комітету Малюга А.В.; заступники Завідувача секретаріату Комітету Желтова О.М., Данилюк О.А.; головні консультанти Гарбуз Ю.П., Дмитрук Л.В., Корнієнко Т.М., Маковський О.А., Рибак О.Ф., Шкуріна Л.Б.; старші консультанти: Падалко О.В., Степанян Г.С.
Запрошені:
Кривошея Г.Г. – народний депутат України;
Левченко Ю.В. – народний депутат України;
Третьяков О.Ю. – народний депутат України;
Негода В.А. – заступник міністра - керівник Апарату Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України;
Резніков О.Ю. – заступник міського голови - секретар Київської міської ради;
Бережницький Я.В. – заступник директора Департаменту регіональної політики та адміністративної реформи Секретаріату Кабінету Міністрів України - завідуючий відділом експертизи і аналізу розвитку територій та виборчих прав;
Нижник О.М. – директор Департаменту економіки регіонів Міністерства економічного розвитку і торгівлі України;
Кодоненко К.В. – заступник керівника Департаменту місцевого самоврядування та децентралізації Адміністрації Президента України;
Скопненко Г.П. – Керівник Управління по зв’язках з місцевими органами влади і органами місцевого самоврядування Апарату Верховної Ради України;
Колісніченко В.Є. – заступник керівника Управління по зв’язках з місцевими органами влади та органами місцевого самоврядування Апарату Верховної Ради України;
Лісніченко А.С. – заступник начальника відділу з питань місцевого самоврядування та адміністративно-територіального устрою Управління конституційного та адміністративного законодавства Департаменту конституційного, адміністративного та соціального законодавства Міністерства юстиції України;
Горбась Д.В. – начальник Департаменту юридичного забезпечення Міністерства внутрішніх справ України;
Заболотний А.В. – директор Департаменту нормативно-правової роботи юридичного забезпечення Національного агентства з питань державної служби України;
Ковальчук О.В. – начальник відділу законопроектної та методичної роботи юридичного управління апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);
Кошова І.А. – головний спеціаліст Управління взаємодії з Верховною Радою України Секретаріату Кабінету Міністрів України;
Кулинич С.А. – заступник директора Департаменту кадрового забезпечення Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України;
Лосєв Д.Ф. – заступник Голови Державного фонду сприяння місцевому самоврядуванню України при Президентові України;
Назаренко О.В. – начальник Відділу охорони праці та соціальної роботи управління кадрового забезпечення підрозділів податкової міліції Департаменту персоналу Державної фіскальної служби України;
Васильєва О.І. – помічник-консультант народного депутата України;
Васильєва Н.В. – помічник-консультант народного депутата України;
Ткачук А.Ф. – директор з питань науки та розвитку ГО “Інститут громадянського суспільства”;
Ганущак Ю.І. – незалежний експерт.
ПРОЕКТ ПОРЯДКУ ДЕННОГО
1. Про календарний план проведення засідань Комітету з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування та його підкомітетів на період другої сесії Верховної Ради України восьмого скликання (лютий - липень 2015 р.).
2. Про пропозиції Комітету з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування до проекту порядку денного другої сесії Верховної Ради України восьмого скликання (лютий - липень 2015 р.).
3. Про План роботи Комітету з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування на період другої сесії Верховної Ради України восьмого скликання (лютий - липень 2015 р.).
4. Про проект Закону про внесення змін до статті 16 Закону України “Про державні нагороди України” (щодо позбавлення державних нагород) (реєстр. № 1211, н.д. О.Марченко, О.Осуховський, Ю.Левченко, Ю.Бублик, А.Іллєнко, М.Головко).
5. Про проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо скорочення переліку державних нагород, розширення обсягу прав нагороджених осіб, встановлення обмежень у нагородженні державними нагородами певних суб'єктів) (реєстр. № 1451, н.д. С.Власенко).
6. Про проект Закону про внесення змін до Закону України “Про столицю України – місто-герой Київ” (щодо поновлення права територіальної громади міста Києва здійснювати місцеве самоврядування через районні в місті ради і їх виконавчі органи) (реєстр. № 1229, н.д. О.Третьяков).
7. Про проект Закону про внесення змін до Закону України “Про столицю України – місто-герой Київ” щодо відновлення районних рад (реєстр. № 1229-1, н.д. Ю.Левченко, А.Іллєнко).
8. Про проект Закону про внесення змін до Закону України “Про столицю України – місто-герой Київ” (щодо поновлення права чинності положень про районні ради) (реєстр. № 1229-2, н.д. І.Луценко, В.Івченко).
9. Про проект Закону про внесення змін до Закону України “Про столицю України - місто-герой Київ” (щодо відновлення районних у місті Києві рад та розподілу повноважень між ними і Київською міською радою) (реєстр. № 1229-3, н.д. Л.Ємець, В.Сташук, Г.Кривошея).
10. Про проект Закону України про засади державної регіональної політики (реєстр. № 0908, друге читання).
***
СЛУХАЛИ: Голова Комітету С.Власенко ознайомив членів Комітету з проектом порядку денного засідання Комітету та запропонував висловити свої зауваження і пропозиції до нього.
С.Власенко запропонував включити до порядку денного засідання Комітету проект Постанови Верховної Ради України про утворення Тимчасової спеціальної комісії Верховної Ради України з питань стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях, реєстр. №1611, внесений н.д. С.Тарутою.
Пропозицію підтримано,
порядок денний прийнято за основу.
Голова Комітету С.Власенко запропонував визначитися шляхом голосування щодо прийняття порядку денного засідання Комітету в цілому.
ПОРЯДОК ДЕННИЙ
1. Про календарний план проведення засідань Комітету з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування та його підкомітетів на період другої сесії Верховної Ради України восьмого скликання (лютий - липень 2015 р.).
2. Про пропозиції Комітету з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування до проекту порядку денного другої сесії Верховної Ради України восьмого скликання (лютий - липень 2015 р.).
3. Про План роботи Комітету з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування на період другої сесії Верховної Ради України восьмого скликання (лютий - липень 2015 р.).
4. Про проект Закону про внесення змін до статті 16 Закону України “Про державні нагороди України” (щодо позбавлення державних нагород) (реєстр. № 1211, н.д. О.Марченко, О.Осуховський, Ю.Левченко, Ю.Бублик, А.Іллєнко, М.Головко).
5. Про проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо скорочення переліку державних нагород, розширення обсягу прав нагороджених осіб, встановлення обмежень у нагородженні державними нагородами певних суб'єктів) (реєстр. № 1451, н.д. С.Власенко).
6. Про проект Закону про внесення змін до Закону України “Про столицю України – місто-герой Київ” (щодо поновлення права територіальної громади міста Києва здійснювати місцеве самоврядування через районні в місті ради і їх виконавчі органи) (реєстр. № 1229, н.д. О.Третьяков).
7. Про проект Закону про внесення змін до Закону України “Про столицю України – місто-герой Київ” щодо відновлення районних рад (реєстр. № 1229-1, н.д. Ю.Левченко, А.Іллєнко).
8. Про проект Закону про внесення змін до Закону України “Про столицю України – місто-герой Київ” (щодо поновлення права чинності положень про районні ради) (реєстр. № 1229-2, н.д. І.Луценко, В.Івченко).
9. Про проект Закону про внесення змін до Закону України “Про столицю України – місто-герой Київ” (щодо відновлення районних у місті Києві рад та розподілу повноважень між ними і Київською міською радою) (реєстр. № 1229-3, н.д. Л.Ємець, В.Сташук, Г.Кривошея).
10. Про проект Закону України про засади державної регіональної політики (реєстр. № 0908, друге читання).
11. Про проект Постанови Верховної Ради України про утворення Тимчасової спеціальної комісії Верховної Ради України з питань стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях (реєстр. № 1611, н.д. С.Тарута).
УХВАЛИЛИ:
Затвердити порядок денний засідання Комітету в цілому.
ГОЛОСУВАЛИ: «За» – одноголосно.
Рішення прийнято.
1.
СЛУХАЛИ: інформацію секретаря Комітету О.Гончаренка про календарний план проведення засідань Комітету з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування та його підкомітетів на період другої сесії Верховної Ради України восьмого скликання (лютий - липень 2015 р.).
О.Гончаренко наголосив, що відповідно до положень Закону України “Про комітети Верховної Ради України” Комітети планують свою роботу на період діяльності сесії та запропонував обговорити дане питання.
В обговоренні питання взяли участь: присутні народні депутати України – члени Комітету.
УХВАЛИЛИ:
1. Затвердити календарний план проведення засідань Комітету з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування та його підкомітетів на період другої сесії Верховної Ради України восьмого скликання (лютий - липень 2015 р.) з подальшим врахуванням змін та доповнень до нього.
(Додається).
2. Головам підкомітетів відповідно до Плану роботи Комітету на період другої сесії Верховної Ради України восьмого скликання склаcти графіки засідань підкомітетів на кожний наступний місяць, погодивши їх з Головою Комітету.
3. В календарному плані проведення засідань Комітету передбачити, що:
- засідання Комітету проводяться кожної середи о 15:00 у дні пленарних засідань Верховної Ради України;
- засідання підкомітетів Комітету відбуваються у дні пленарних засідань Верховної Ради України та у тижні роботи в комітетах.
4. Це Рішення набирає чинності з дня набрання чинності Постанови Верховної Ради України восьмого скликання “Про календарний план проведення другої сесії Верховної Ради України восьмого скликання”.
5. Контроль за виконанням плану проведення засідань Комітету з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування та його підкомітетів покласти на секретаря Комітету О.Гончаренка.
ГОЛОСУВАЛИ: «За» – одноголосно.
Рішення прийнято.
2.
СЛУХАЛИ: інформацію секретаря Комітету О.Гончаренка про Пропозиції до проекту порядку денного другої сесії Верховної Ради України восьмого скликання (лютий - липень 2015 р.).
О.Гончаренко звернув увагу на вимоги статті 13 Закону України “Про комітети Верховної Ради України” та статті 21 Регламенту Верховної Ради України та запропонував обговорити дане питання.
В обговоренні питання взяли участь: присутні народні депутати України – члени Комітету.
УХВАЛИЛИ:
1. Затвердити Пропозиції Комітету з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування до проекту порядку денного другої сесії Верховної Ради України восьмого скликання (лютий - липень 2015 р.).
(Додаються).
2. Секретаріату Комітету направити узагальнені пропозиції до Головного організаційного управління Верховної Ради України для підготовки зведеного документа.
3. Контроль за виконанням рішення покласти на секретаря Комітету О.Гончаренка.
ГОЛОСУВАЛИ: «За» – одноголосно.
Рішення прийнято.
3.
СЛУХАЛИ: інформацію секретаря Комітету О.Гончаренка про План роботи Комітету на період другої сесії Верховної Ради України восьмого скликання (лютий - липень 2015 р.).
В обговоренні питання взяли участь: присутні народні депутати України – члени Комітету.
О.Гончаренко звернув увагу на вимоги статей 13, 41 Закону України “Про комітети Верховної Ради України” та запропонував обговорити дане питання.
УХВАЛИЛИ:
1.Затвердити План роботи Комітету з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування на період другої сесії Верховної Ради України восьмого скликання (лютий - липень 2015 р.) з подальшим врахуванням змін та доповнень до нього.
(Додається).
2. Контроль за виконанням плану та дотриманням термінів покласти на секретаря Комітету О.Гончаренка.
ГОЛОСУВАЛИ: «За» – одноголосно.
Рішення прийнято.
4.
СЛУХАЛИ: інформацію голови підкомітету з питань адміністративних послуг, державних символів та нагород О.Дехтярчука про проект Закону України про внесення змін до статті 16 Закону України «Про державні нагороди України» (щодо позбавлення державних нагород) (реєстр. № 1211), поданий народними депутатами України О.Марченком, О.Осуховським, Ю.Левченком, Ю.Бубликом, А.Іллєнком, М.Головком.
О.Дехтярчук поінформував, що законопроектом пропонується розширити підстави для позбавлення нагороджених відповідних державних нагород, визначити ініціаторів порушення перед Президентом України питання щодо позбавлення державних відзнак та врегулювати процедуру позбавлення державних нагород шляхом внесення відповідних змін до статті 16 Закону України «Про державні нагороди України».
Доповідач наголосив, що положеннями частини третьої статті 16 законопроекту передбачається, що підставами для позбавлення державних нагород є: вчинення посягання на територіальну цілісність та недоторканність України; публічне висловлювання на підтримку сепаратизму з метою відділення та приєднання території України до іншої держави; інші вчинки, що підривають авторитет України на міжнародній арені і не сумісні з високою державною нагородою.
О.Дехтярчук поінформував, що Комітет Верховної Ради України з питань запобігання та протидії корупції у своєму висновку щодо результатів здійснення антикорупційної експертизи зазначив, що у законопроекті не виявлено корупціогенних факторів, тобто законопроект відповідає вимогам антикорупційного законодавства, а Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України - висловило низку зауважень, акцентуючи увагу, насамперед, що запропоновані проектом зміни, а саме підстави, за які пропонується позбавляти державних нагород, мають ознаки злочинів і повною мірою охоплюються чинними нормами Кримінального кодексу України і пропонує за результатами розгляду в першому читанні його доцільно відхилити.
Голова підкомітету нагадав, що одним із співавторів цього законопроекту є член Комітету Ю.Бублик, тому запропонував надати йому слово для виступу.
В обговоренні питання взяли участь: присутні народні депутати України – члени Комітету.
Ю.Бублик вказав, що на сьогодні в державі Україна існує тенденція, що деякі особи, які нагороджені державними відзнаками за видатні заслуги перед Україною, допускають непоодинокі публічні виступи, які несумісні з високою державною нагородою. Він навів наприклад, що з початку Революції гідності низка відомих українських співаків, політиків, народних артистів України виступали за силовий розгін Євромайдану та підтримали загарбницькі дії Росії в Криму. А тепер і далі гастролюють у Росії попри окупацію Криму та військові дії на Сході, з радістю отримуючи подарунки та нагороди.
Ю.Бублик просив членів Комітету розглянути можливість за наслідками розгляду в першому читанні прийняти законопроект за основу.
УХВАЛИЛИ:
1. Рекомендувати Верховній Раді України відповідно до пункту 1 частини першої статті 114 Регламенту Верховної Ради України проект Закону України про внесення змін до статті 16 Закону України «Про державні нагороди України» (щодо позбавлення державних нагород) (реєстр. № 1211), поданий народними депутатами України О.Марченком, О.Осуховським, Ю.Левченком, Ю.Бубликом, А.Іллєнком, М.Головком, за наслідками розгляду в першому читанні прийняти за основу.
2. Доручити виступити від Комітету при розгляді цього питання на пленарному засіданні Верховної Ради України народному депутату України, голові підкомітету з питань адміністративних послуг, державних символів та нагород О.Дехтярчуку.
ГОЛОСУВАЛИ: «За» – 10 народних депутатів України, «Утримались» – 3 народних депутати України.
Рішення прийнято.
5.
СЛУХАЛИ: інформацію голови підкомітету з питань адміністративних послуг, державних символів та нагород О.Дехтярчука про проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо скорочення переліку державних нагород, розширення обсягу прав нагороджених осіб, встановлення обмежень у нагородженні державними нагородами певних суб'єктів) (реєстр. № 1451), поданий народним депутатом України С.Власенком.
О.Дехтярчук поінформував, що законопроектом передбачено внесення змін до Закону України «Про державні нагороди України» шляхом, зокрема: заборони нагороджувати державними нагородами державних службовців, у зв’язку з чим пропонується виключити норму про державні нагороди державних службовців із законів України «Про державну службу», «Про дипломатичну службу», «Про затвердження Дисциплінарного статуту Митної служби України», «Про затвердження Дисциплінарного статуту органів внутрішніх справ України», «Про затвердження Дисциплінарного статуту Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України», «Про затвердження Дисциплінарного статуту служби цивільного захисту», «Про судоустрій і статус суддів»; заборони нагороджувати державними нагородами з нагоди пам’ятних дат, ювілеїв, тощо; виключення такого виду державних нагород як «почесні звання» шляхом виключення статті 10 Закону України «Про державні нагороди України»; закріплення права нагороджених осіб на відмову від державної нагороди.
Голова підкомітету нагадав, що автором цього законопроекту є Голова Комітету С.Власенко, тому запропонував надати йому слово для виступу.
В обговоренні питання взяли участь: присутні народні депутати України – члени Комітету.
С.Власенко наголосив, що атавізм радянської адміністративно-командної системи – почесне звання, що мало здебільшого ідеологічне навантаження, не лише не знищено у сучасній Україні, але істотно роздуто. Він вказав, що Україна на сьогодні має тридцять вісім почесних звань. Також автор вказав, що суперечливою з приводу справедливості є можливість нагородження державними нагородами державних службовців. Будь-який державний службовець є в певному розумінні представником держави або особою, що виконує функції держави. Таке тлумачення терміну «державний службовець» є цілком обґрунтованим та законним. Але, виходячи з наведеного, однозначно випливає, що в певному сенсі кожен державний службовець сам себе нагороджує державною нагородою. Це є неприпустимим. Таким чином, справедливим та чесним буде виключити державних службовців зі складу суб’єктів, що можуть бути нагороджені державними нагородами.
Народні депутати України під час обговорення питання погодилися з пропозицією упорядкування системи почесних звань в Україні.
С.Власенко як автор законопроекту запропонував членам Комітету рекомендувати Верховній Раді України проект з реєстр. № 1451 за наслідками розгляду в першому читанні прийняти за основу.
УХВАЛИЛИ:
1. Рекомендувати Верховній Раді України відповідно до пункту 1 частини першої статті 114 Регламенту Верховної Ради України проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо скорочення переліку державних нагород, розширення обсягу прав нагороджених осіб, встановлення обмежень у нагородженні державними нагородами певних суб'єктів) (реєстр. № 1451), поданий народним депутатом України С.Власенком, за наслідками розгляду в першому читанні прийняти за основу.
2. Доручити виступити від Комітету при розгляді цього питання на пленарному засіданні Верховної Ради України народному депутату України, голові підкомітету з питань адміністративних послуг, державних символів та нагород О.Дехтярчуку.
ГОЛОСУВАЛИ: «За» – 11 народних депутатів України, «Утримались» – 2 народних депутати України.
Рішення прийнято.
Голова Комітету С.Власенко запропонував обговорити питання порядку денного №№ 6-9 комплексно та одночасно.
Пропозицію підтримано.
6 – 9.
СЛУХАЛИ: інформацію голови підкомітету з питань місцевого самоврядування Ю.Бублика про проекти законів України про внесення змін до Закону України «Про столицю України – місто-герой Київ» (щодо поновлення права територіальної громади міста Києва здійснювати місцеве самоврядування через районні в місті ради і їх виконавчі органи) (реєстр. № 1229), поданий народним депутатом України О.Третьяковим; про внесення змін до Закону України «Про столицю України – місто-герой Київ» щодо відновлення районних рад (реєстр. № 1229-1), поданий народними депутатами України Ю.Левченком, А.Іллєнком; про внесення змін до Закону України «Про столицю України – місто-герой Київ» (щодо поновлення права чинності положень про районні ради) (реєстр. № 1229-2), поданий народними депутатами України І.Луценком, В.Івченком; про внесення змін до Закону України «Про столицю України – місто-герой Київ» (щодо відновлення районних у місті Києві рад та розподілу повноважень між ними і Київською міською радою) (реєстр. № 1229-3), поданий народними депутатами України Л.Ємцем, В.Сташуком, Г.Кривошеєю.
Ю.Бублик зауважив, що хоча всіма вказаними законопроектами пропонується закріпити на законодавчому рівні обов’язкове існування таких елементів системи місцевого самоврядування в місті Києві, як районні ради та їх виконавчі органи, проекти містять й інші положення, що не є альтернативними, оскільки пропонують законодавче регулювання різних по суті питань. Зокрема, законопроектом з реєстр. №1229-1 пропонується встановити, що Київський міський голова за посадою є головою Київської міської державної адміністрації, а голова районної в місті Києві ради за посадою є головою районної в місті Києві державної адміністрації; законопроектом з реєстр. № 1229-2 передбачається включення до Закону положень щодо створення громадських рад та відповідних повноважень голів районних рад у цій сфері; законопроектом з реєстр. № 1229-3 пропонується доповнити Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про столицю України – місто-герой Київ» двома новими статтями та визначити обсяг компетенції (не вичерпний) Київської міської ради та районних у місті Києві рад. Містять законопроекти й інші відмінності.
Ю.Бублик наголосив, що підкомітет не визначився щодо підтримки/не підтримки кожного законопроекту і пропонує Комітету розглянути всі законопроекти, якими пропонується створити законодавчі передумови для відновлення районних у місті Києві рад на засіданні Комітету та прийняти щодо кожного з них окреме рішення.
В обговоренні питання взяли участь: присутні народні депутати України – члени Комітету, О.Третьяков, Г. Кривошея, Ю.Левченко, О.Резніков.
Голова Комітету С.Власенко запропонував створити Робочу групу для підготовки на базі законопроектів з реєстр. №№ 1229 - 1229-3 одного узгодженого проекту Закону України про внесення змін до Закону України «Про столицю України – місто-герой Київ» і до участі у Робочій групі запросити народних депутатів України, авторів зазначених законопроектів, представників органів державної влади, органів місцевого самоврядування міста Києва, всеукраїнських асоціацій органів місцевого самоврядування, представників громадськості, експертів та інших зацікавлених осіб.
Також С.Власенко запропонував призначити керівником Робочої групи народного депутата України, голову підкомітету з питань місцевого самоврядування Ю.Бублика.
УХВАЛИЛИ:
1. Створити Робочу групу для підготовки єдиного проекту Закону України про внесення змін до Закону України «Про столицю України – місто-герой Київ».
2. Призначити Керівником Робочої групи народного депутата України, голову підкомітету з питань місцевого самоврядування Комітету з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування Бублика Юрія Васильовича.
3. Включити до складу Робочої групи народних депутатів України – членів підкомітету з питань місцевого самоврядування Комітету з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування.
4. Залучити до участі в роботі Робочої групи (за згодою) народних депутатів України, представників Апарату Верховної Ради України, Адміністрації Президента України, Секретаріату Кабінету Міністрів України, центральних органів виконавчої влади, провідних асоціацій органів місцевого самоврядування, неурядових організацій, науковців, експертів.
ГОЛОСУВАЛИ: «За» – одноголосно.
Рішення прийнято.
10.
СЛУХАЛИ: інформацію Голови Комітету С.Власенка про проект Постанови Верховної Ради України про утворення Тимчасової спеціальної комісії Верховної Ради України з питань стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях (реєстр. № 1611), поданий народним депутатом України С.Тарутою.
С.Власенко поінформував, що проектом акта пропонується утворити Тимчасову спеціальну комісію Верховної Ради України з питань стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях, визначивши мету, завдання і коло питань, для підготовки і попереднього розгляду яких вона утворюється, її кількісний і персональний склад, термін діяльності та звітування.
В обговоренні питання взяли участь: присутні народні депутати України – члени Комітету.
УХВАЛИЛИ:
1. Вважати за доцільне запропонувати Комітету з питань Регламенту та організації роботи Верховної Ради України, який визначено головним з підготовки і опрацювання даного законопроекту, відповідно до пункту 1 частини першої статті 114 Регламенту Верховної Ради України проект Постанови Верховної Ради України про утворення Тимчасової спеціальної комісії Верховної Ради України з питань стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях (реєстр. № 1611 від 24.12.2014 р.), поданий народним депутатом України С. Тарутою, за наслідками розгляду прийняти за основу та в цілому.
ГОЛОСУВАЛИ: «За» – 12 народних депутатів України, «Утримався» – 1 народний депутат України.
Рішення прийнято.
***
Голова Комітету С.Власенко запропонував розглянути питання порядку денного №10 про проект Закону України про засади державної регіональної політики (реєстр. № 0908, друге читання) на наступному засіданні Комітету.
Пропозицію підтримано.
ПИТАННЯ ПОРЯДКУ ДЕННОГО,
ЯКІ РОЗГЛЯНУЛИ НА ЗАСІДАННІ КОМІТЕТУ
14 січня 2015 року
1. Про календарний план проведення засідань Комітету з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування та його підкомітетів на період другої сесії Верховної Ради України восьмого скликання (лютий - липень 2015 року).
2. Про пропозиції Комітету з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування до проекту порядку денного другої сесії Верховної Ради України восьмого скликання (лютий - липень 2015 р.).
3. Про План роботи Комітету з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування на період другої сесії Верховної Ради України восьмого скликання (лютий - липень 2015 р.).
4. Про проект Закону про внесення змін до статті 16 Закону України “Про державні нагороди України” (щодо позбавлення державних нагород) (реєстр. № 1211, н.д. О.Марченко, О.Осуховський, Ю.Левченко, Ю.Бублик, А.Іллєнко, М.Головко).
5. Про проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо скорочення переліку державних нагород, розширення обсягу прав нагороджених осіб, встановлення обмежень у нагородженні державними нагородами певних суб'єктів) (реєстр. № 1451, н.д. С.Власенко).
6. Про проект Закону про внесення змін до Закону України “Про столицю України – місто-герой Київ” (щодо поновлення права територіальної громади міста Києва здійснювати місцеве самоврядування через районні в місті ради і їх виконавчі органи) (реєстр. № 1229, н.д. О.Третьяков).
7. Про проект Закону про внесення змін до Закону України “Про столицю України – місто-герой Київ” щодо відновлення районних рад (реєстр. № 1229-1, н.д. Ю.Левченко, А.Іллєнко).
8. Про проект Закону про внесення змін до Закону України “Про столицю України – місто-герой Київ” (щодо поновлення права чинності положень про районні ради) (реєстр. № 1229-2, н.д. І.Луценко, В.Івченко).
9. Про проект Закону про внесення змін до Закону України “Про столицю України – місто-герой Київ” (щодо відновлення районних у місті Києві рад та розподілу повноважень між ними і Київською міською радою) (реєстр. № 1229-3, н.д. Л.Ємець, В.Сташук, Г.Кривошея).
10. Про проект Закону України про засади державної регіональної політики (реєстр. № 0908, друге читання).
11. Про проект Постанови Верховної Ради України про утворення Тимчасової спеціальної комісії Верховної Ради України з питань стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях (реєстр. № 1611, н.д. С.Тарута).