ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
Комітет з питань державного будівництва, регіональної політики
та місцевого самоврядування
Протокол засідання №2
22 грудня 2014 року
14 год. 00 хв.
м. Київ
вул. Садова, 3 а, к. 416
Голова Комітету Власенко С.В.
Перший заступник Голови Комітету Ледовських О.В.
Присутні: члени Комітету Курило В.С., Бублик Ю.В., Березюк О.Р., Бойко О.П., Гуляєв В.О., Дехтярчук О.В., Матвійчук Е.Л., Федорук М.Т., Шкрум А.І.
Відсутні: Гончаренко О.О., Кудлаєнко С.В., Река А.О., Балога І.І., Добкін М.М.
Відповідальні працівники секретаріату Комітету: Завідувач секретаріату Комітету Малюга А.В.; заступники Завідувача секретаріату Комітету Желтова О.М., Данилюк О.А.; головні консультанти Гарбуз Ю.П., Дмитрук Л.В., Корнієнко Т.М., Маковський О.А., Рибак О.Ф., Шкуріна Л.Б.; старші консультанти: Падалко О.В., Степанян Г.С.
Запрошені:
Тимошенко Ю.В. – народний депутат України;
Негода В.А. – заступник міністра - керівник Апарату Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України;
Ващенко К.О. – Голова Національного агентства України з питань державної служби;
Бережницький Я.В. – заступник директора Департаменту регіональної політики та адміністративної реформи Секретаріату Кабінету Міністрів України - завідуючий відділом експертизи і аналізу розвитку територій та виборчих прав;
Пітцик М.В. – Виконавчий директор Всеукраїнської асоціації органів місцевого самоврядування “Асоціація міст України”;
Скопненко Г.П. – керівник Управління по зв’язках з місцевими органами влади і органами місцевого самоврядування Апарату Верховної Ради України;
Колісніченко В.Є. – заступник Керівника управління по зв’язках з місцевими органами влади і органами місцевого самоврядування;
Андрійчук Ю.М. – Голова секретаріату Всеукраїнської асоціації органів місцевого самоврядування “Українська асоціація районних та обласних рад”.
ПРОЕКТ ПОРЯДКУ ДЕННОГО
1. Про проект Закону про внесення змін до Закону України "Про державну службу" (щодо відтермінування набрання чинності) (реєстр. № 1072, н.д. О.Ляшко, В.Галасюк).
2. Про проект Закону про визнання таким, що втратив чинність, Закону України "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей" від 16 вересня 2014 року № 1680-VII (реєстр. № 1011, н.д. О.Турчинов, А.Парубій, С.Пашинський).
3. Про проект Закону про визнання таким, що втратив чинність, Закону України "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей" (реєстр. № 1011-1, н.д. Ю.Тимошенко).
4. Про проект Закону про внесення змін до Закону України "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей" (реєстр. № 1130, н.д. В.Барвіненко).
5. Про створення підкомітетів Комітету з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування, визначення їх предметів відання, обрання голів та членів підкомітетів, розподіл обов’язків між Першим Заступником (заступниками) Голови Комітету, секретарем Комітету.
6. Про представників Комітету Верховної Ради України з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування в Урядовому комітеті з питань регіонального розвитку.
***
СЛУХАЛИ: Голова Комітету С.Власенко ознайомив членів Комітету з проектом порядку денного засідання Комітету та запропонував висловити свої зауваження і пропозиції до нього.
Пропозицій не надійшло,
порядок денний прийнято за основу.
Голова Комітету С.Власенко запропонував визначитися шляхом голосування щодо прийняття порядку денного засідання Комітету в цілому.
ПОРЯДОК ДЕННИЙ
1. Про проект Закону про внесення змін до Закону України "Про державну службу" (щодо відтермінування набрання чинності) (реєстр. № 1072, н.д. О.Ляшко, В.Галасюк).
2. Про проект Закону про визнання таким, що втратив чинність, Закону України "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей" від 16 вересня 2014 року № 1680-VII (реєстр. № 1011, н.д. О.Турчинов, А.Парубій, С.Пашинський).
3. Про проект Закону про визнання таким, що втратив чинність, Закону України "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей" (реєстр. № 1011-1, н.д. Ю.Тимошенко).
4. Про проект Закону про внесення змін до Закону України "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей" (реєстр. № 1130, н.д. В.Барвіненко).
5. Про створення підкомітетів Комітету з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування, визначення їх предметів відання, обрання голів та членів підкомітетів, розподіл обов’язків між Першим Заступником (заступниками) Голови Комітету, секретарем Комітету.
6. Про представників Комітету Верховної Ради України з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування в Урядовому комітеті з питань регіонального розвитку.
УХВАЛИЛИ:
Затвердити порядок денний засідання Комітету в цілому.
ГОЛОСУВАЛИ: «За» – одноголосно.
Рішення прийнято.
1.
СЛУХАЛИ: інформацію народного депутата України А.Шкрум про проект Закону України про внесення змін до Закону України «Про державну службу» (щодо відтермінування набрання чинності) (реєстр. № 1072), поданий народними депутатами України О.Ляшком та В.Галасюком.
Доповідач наголосила, що поданим законопроектом пропонується відтермінувати набрання чинності Закону України від 17.11.2011 № 4050-VI «Про державну службу» до 1 січня 2016 року. А.Шкрум вказала, що автори внесли законопроект з метою належного та системного реформування системи державного управління шляхом прийняття нових редакцій законів України «Про державну службу» та «Про службу в органах місцевого самоврядування», а також передбачення відповідних видатків для їх реалізації в Законі України «Про Державний бюджет України на 2016 рік».
А.Шкрум поінформувала, що Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України пропонує за результатами розгляду даного законопроекту в першому читанні прийняти його за основу.
В обговоренні питання взяли участь: присутні народні депутати України – члени Комітету, К.Ващенко.
Під час обговорення питання члени Комітету погодилися із наведеною аргументацією, оскільки правове регулювання проходження служби в органах місцевого самоврядування забезпечується певними нормами Закону України «Про державну службу» від 16 грудня 1993 року і введення в дію нової редакції цього Закону за відсутності нової редакції Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» призведе до розбіжностей і суперечностей у правовому регулюванні суспільних відносин, що складаються в процесі проходження цієї служби.
К.Ващенко вказав, що Національне агентство України з питань державної служби підтримує даний законопроект та повідомляє про відсутність до нього зауважень і пропозицій.
Народний депутат А.Шкрум внесла пропозицію рекомендувати Верховній Раді України проект Закону України про внесення змін до Закону України «Про державну службу» (щодо відтермінування набрання чинності) (реєстр. № 1072) прийняти за основу та в цілому.
УХВАЛИЛИ:
1. Рекомендувати Верховній Раді України відповідно до пункту 1 частини першої та частини другої статті 114 Регламенту Верховної Ради України за наслідками розгляду у першому читанні проект Закону України про внесення змін до Закону України «Про державну службу» (щодо відтермінування набрання чинності) з реєстр. № 1072, поданий народними депутатами України О.Ляшком та В.Галасюком, прийняти за основу та в цілому.
2. Визначити співдоповідачем з цього питання на пленарному засіданні Верховної Ради України члена Комітету, народного депутата України А.Шкрум.
ГОЛОСУВАЛИ: «За» – одноголосно.
Рішення прийнято.
2 - 3
Голова Комітету С.Власенко запропонував обговорити питання №2 та №3 порядку денного засідання Комітету одночасно, а висновки щодо кожного з відповідних законопроектів ухвалити окремо.
Пропозицію підтримано.
СЛУХАЛИ: інформацію народного депутата України Ю.Бублика про проекти Законів:
- про визнання таким, що втратив чинність, Закону України "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей" від 16 вересня 2014 року № 1680-VII, реєстр. № 1011, поданий н.д. О.Турчиновим, А.Парубієм, С.Пашинським;
- про визнання таким, що втратив чинність, Закону України "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей", реєстр. № 1011-1, поданий н.д. Ю.Тимошенко.
Доповідач вказав, що двома альтернативними проектами пропонується визнати таким, що втратив чинність, Закон України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей».
Ю.Бублик нагадав, що Закон України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» прийнятий Парламентом 16 вересня цього року. Відповідний законопроект був поданий Президентом України на виконання Мінського протоколу від 5 вересня 2014 року. Цей Закон визначив тимчасовий порядок організації місцевого самоврядування та діяльності органів місцевого самоврядування, який мав бути встановлений в окремих районах Донецької і Луганської областей, та передбачав проведення там 7 грудня 2014 року позачергових місцевих виборів.
Голова підкомітету поінформував, що жодної інформації про здійснені Кабінетом Міністрів України чи іншими державними органами заходи на виконання Закону до Комітету не надходило і перелік населених пунктів Донецької та Луганської областей, на який мав поширюватися цей Закон, Верховна Рада України не визначила.
Доповідач наголосив, що одразу після того, як на цій території 2 листопада 2014 року були проведені так звані «вибори», щодо необхідності визнання цього Закону не чинним висловилися і Президент України, і Рада національної безпеки та оборони України, і народні депутати України, які подавали відповідні законопроекти ще до Верховної Ради України сьомого скликання. 14 листопада 2014 року Президент України своїм Указом ввів у дію Рішення РНБОУ від 4 листопада 2014 року, яким була підтримана пропозиція Президента України щодо внесення ним у встановленому порядку на розгляд Верховної Ради України як невідкладного законопроекту про визнання таким, що втратив чинність, Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей». Отже Закон фактично не почав діяти.
Ю.Бублик вказав, що проектом закону з реєстр. №1011-1, поданим народним депутатом України Ю.Тимошенко, окрім іншого ще пропонується доручити Кабінету Міністрів України привести всі його нормативно-правові акти у відповідність із Законом, який буде прийнятий. Доповідач звернув увагу, що всім членам Комітету роздана порівняльна таблиця положень цих законопроектів. Також Ю.Бублик поінформував, що Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України підтримало обидва законопроекти, зазначивши в своєму висновку, що Закон, який пропонується визнати таким, що втратив чинність, має більше декларативний, аніж нормативний характер, дублює приписи чинного законодавства, не передбачає механізму реалізації запропонованих у ньому новел та загалом викликає питання щодо його конституційності. Управління дійшло висновку, що обидва законопроекти можуть бути прийняті за основу, зазначивши при цьому, що законопроект з реєстраційним №1011-1 відображає більш комплексний підхід до вирішення порушених у законопроекті питань.
Голова підкомітету запропонував обговорити обидва законопроекти і визначитись щодо кожного з них відповідно до статті 114 Регламенту Верховної Ради України.
В обговоренні питання взяли участь: присутні народні депутати України – члени Комітету, Ю.Тимошенко.
Під час обговорення питання члени Комітету взяли до уваги висновки Головного науково-експертного управління Апарату Верховної Ради України, врахували, що за своїм змістом і суттю дані законопроекти не суперечать один одному і не є альтернативними та за наслідками розгляду ухвалили щодо них висновки такого змісту.
Щодо законопроекту з реєстр. № 1011:
УХВАЛИЛИ:
1. Рекомендувати Верховій Раді України відповідно до пункту 1 частини першої та частини другої статті 114 Регламенту Верховної Ради України проект Закону України про визнання таким, що втратив чинність, Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» від 16 вересня 2014 року № 1680-VII (реєстр. № 1011) за наслідками розгляду у першому читанні прийняти за основу та в цілому.
2. Визначити співдоповідачем з цього питання на пленарному засіданні Верховної Ради України Голову Комітету, народного депутата України С.Власенка.
ГОЛОСУВАЛИ: «За» – одноголосно.
Рішення прийнято.
Щодо законопроекту з реєстр. № 1011-1:
УХВАЛИЛИ:
1. Рекомендувати Верховій Раді України відповідно до пункту 1 частини першої та частини другої статті 114 Регламенту Верховної Ради України проект Закону України про визнання таким, що втратив чинність, Закону України "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей" (реєстр. № 1011-1) за наслідками розгляду у першому читанні прийняти за основу та в цілому.
2. Визначити співдоповідачем з цього питання на пленарному засіданні Верховної Ради України Голову Комітету, народного депутата України С.Власенка.
ГОЛОСУВАЛИ: «За» – одноголосно.
Рішення прийнято.
Підсумовуючи позицію Комітету С.Власенко вказав, що Комітет одноголосно ухвалив висновки за наслідками розгляду у першому читанні прийняти за основу та в цілому як Закон кожен із поданих законопроектів. Таким чином, враховуючи, що за своїм змістом і суттю дані законопроекти не суперечать один одному і не є альтернативними, члени Комітету запропонували Верховній Раді України визначитись з прийняттям одного з даних законопроектів за основу та в цілому як закон шляхом голосування відповідно до пункту 1 частини першої та частини другої статті 114 Регламенту Верховної Ради України.
4.
СЛУХАЛИ: інформацію народного депутата України Ю.Бублика про проект Закону про внесення змін до Закону України "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей", реєстр. № 1130, поданий н.д. В.Барвіненком.
Доповідач вказав, що зазначений законопроект, за визначенням суб’єкта права законодавчої ініціативи, спрямований на створення умов для якнайшвидшої нормалізації обстановки, відновлення правопорядку, конституційних прав і свобод громадян, а також прав і законних інтересів юридичних осіб, створення умов для повернення жителів до вимушено залишених місць постійного проживання, їх реінтеграції, а також для відновлення життєдіяльності у населених пунктах у Донецькій та Луганській областях та розвитку територій. Народним депутатом України В.Барвіненком пропонується безпосередньо в Законі України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» визначити конкретний перелік районів та населених пунктів Донецької та Луганської областей, в яких встановлюється тимчасовий порядок організації місцевого самоврядування, діяльності органів місцевого самоврядування, а також передбачити, що позачергові вибори депутатів районних, міських, районних у містах, селищних, сільських рад, сільських, селищних, міських голів в окремих районах Донецької та Луганської областей призначаються за відповідною Постановою Верховної Ради України.
Голова підкомітету поінформував, що Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України у своєму висновку висловлює низку зауважень та пропозицій до законопроекту та вважає, що за результатами розгляду у першому читанні законопроект доцільно відхилити. На думку фахівців Управління, Закон, до якого пропонуються зміни, не узгоджується з вимогами Основного Закону України, має здебільшого декларативний, а не нормативний характер, дублює приписи чинного законодавства, не передбачає механізму реалізації запропонованих у ньому новел і загалом не створює правових передумов для мирного врегулювання ситуації в Донецькій та Луганській областях. Також до законопроекту висловлюються зауваження техніко-юридичного характеру.
В обговоренні питання взяли участь: присутні народні депутати України – члени Комітету, Ю.Тимошенко.
Під час обговорення законопроекту з реєстр. № 1130 народні депутати України – члени Комітету висловили переконання, що під час його розгляду на пленарному засіданні Верховна Рада України обов’язково візьме до уваги висновки Комітету щодо законопроектів про визнання таким, що втратив чинність, Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» від 16 вересня 2014 року № 1680-VII (реєстр. № № 1011 та 1011-1).
При цьому Голова Комітету С.Власенко вказав, що оскільки Комітет одноголосно підтримав законопроекти з реєстр. №№ 1011 та 1011-1, то наслідком розгляду законопроекту з реєстр. № 1130 має бути висновок про необхідність його відхилення.
УХВАЛИЛИ:
1. Рекомендувати Верховній Раді України відповідно до пункту 2 частини першої статті 114 Регламенту Верховної Ради України проект Закону України про внесення змін до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» (реєстр. № 1130) за наслідками розгляду в першому читанні відхилити.
2. Виступити на пленарному засіданні Верховної Ради України із співдоповіддю з цього питання Комітет доручив Голові Комітету, народному депутату України С.Власенку.
ГОЛОСУВАЛИ: «За» – одноголосно.
Рішення прийнято.
5.
СЛУХАЛИ: інформацію Голови Комітету С.Власенка про створення підкомітетів Комітету з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування, визначення їх предметів відання, обрання голів та членів підкомітетів, розподіл обов’язків між Першим Заступником (заступниками) Голови Комітету, секретарем Комітету.
В обговоренні питання взяли участь: присутні народні депутати України – члени Комітету.
С.Власенко запропонував народним депутатам ознайомитись із Постановою Верховної Ради України від 4 грудня 2014 року№22-VIII “Про перелік, кількісний склад і предмети відання комітетів Верховної Ради України восьмого скликання” та Постановою Верховної Ради України від 4 грудня 2014 року №23-VIII “Про обрання голів, перших заступників, заступників голів, секретарів, членів комітетів Верховної Ради України восьмого скликання”.
Голова Комітету оголосив пропозиції членів Комітету щодо назв підкомітетів та предметів їх відання, розподілу обов’язків між Першим Заступником (заступниками) Голови Комітету, секретарем Комітету, запропонував народним депутатам України в робочому порядку визначитись із членством у підкомітетах Комітету.
УХВАЛИЛИ:
1. Створити у складі Комітету з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування такі підкомітети:
· підкомітет з питань місцевих органів виконавчої влади та територіального устрою;
· підкомітет з питань регіональної політики, місцевих бюджетів та комунальної власності;
· підкомітет з питань адміністративних послуг, державних символів та нагород;
· підкомітет з питань місцевого самоврядування;
· підкомітет з питань державної служби та служби в органах місцевого самоврядування;
· підкомітет з питань органів самоорганізації населення, місцевих виборів та інших форм безпосередньої демократії.
1. Затвердити предмети відання підкомітетів:
Підкомітет з питань місцевих органів виконавчої влади та територіального устрою:1) організація та діяльність місцевих органів виконавчої влади;2) адміністративно-територіальний устрій України, зокрема:· утворення і ліквідація районів, встановлення, зміна меж районів і міст;
· найменування і перейменування населених пунктів, районів;
· віднесення населених пунктів до категорії міст;
3) земельні відносини, землекористування;4) інші питання, з опрацювання яких Комітет не є головним. Підкомітет з питань регіональної політики, місцевих бюджетів та комунальної власності:
1) засади регіональної політики та економічного розвитку регіонів;2) законодавче регулювання міжмуніципальної співпраці;3) засади бюджетного процесу, у тому числі міжбюджетних відносин;4) статус об’єктів комунальної та спільної власності територіальних громад;5) житло-комунальне господарство;6) інші питання, з опрацювання яких Комітет не є головним. Підкомітет з питань адміністративних послуг, державних символів та нагород:
1) засади організації надання адміністративних послуг;2) державні символи України;3) державні нагороди України;4) знаменні події, пам’ятні дати та ювілеї;5) інші питання, з опрацювання яких Комітет не є головним. Підкомітет з питань місцевого самоврядування:
1) засади місцевого самоврядування;2) спеціальний статус міст Києва та Севастополя;3) статус депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутатів місцевих рад;4) статус сільських, селищних, міських голів;5) законодавче забезпечення діяльності асоціацій органів місцевого самоврядування;6) інші питання, з опрацювання яких Комітет не є головним. Підкомітет з питань державної служби та служби в органах місцевого:
1) державна служба; 2) служба в органах місцевого самоврядування;3) попередній розгляд кадрових питань щодо осіб, призначення та звільнення яких здійснюється Верховною Радою України;4) антикорупційне законодавство;5) інші питання, з опрацювання яких Комітет не є головним. Підкомітет з питань органів самоорганізації населення, місцевих виборів та інших форм безпосередньої демократії:
1) органи самоорганізації населення;2) призначення чергових та позачергових виборів до органів місцевого самоврядування;3) загальні збори членів територіальної громад за місцем проживання;4) місцеві ініціативи;5) інші питання, з опрацювання яких Комітет не є головним. 3. Обрати головами та членами підкомітетів:
1) підкомітет з питань місцевих органів виконавчої влади та територіального устрою:голова підкомітету – ФЕДОРУК Микола Трохимович;члени підкомітету:
ДЕХТЯРЧУК Олександр Володимирович;ГОНЧАРЕНКО Олексій Олексійович;КУРИЛО Віталій Семенович;ШКРУМ Альона Іванівна. 2) підкомітет з питань регіональної політики, місцевих бюджетів та комунальної власності:
голова підкомітету – РЕКА Андрій Олександрович; члени підкомітету:
БЕРЕЗЮК Олег Романович;БУБЛИК Юрій Васильович;ГУЛЯЄВ Василь Олександрович;ГОНЧАРЕНКО Олексій Олексійович;КУРИЛО Віталій Семенович;КУДЛАЄНКО Сергій Володимирович;ШКРУМ Альона Іванівна. 3) підкомітет з питань адміністративних послуг, державних символів та нагород:
голова підкомітету – ДЕХТЯРЧУК Олександр Володимирович;
члени підкомітету:
ГОНЧАРЕНКО Олексій Олексійович;КУДЛАЄНКО Сергій Володимирович;ШКРУМ Альона Іванівна. 4) підкомітет з питань місцевого самоврядування:
голова підкомітету – БУБЛИК Юрій Васильович; члени підкомітету:
БАЛОГА Іван Іванович;ГОНЧАРЕНКО Олексій Олексійович;ДЕХТЯРЧУК Олександр Володимирович;ДОБКІН Михайло Маркович;РЕКА Андрій Олександрович;ШКРУМ Альона Іванівна. 5) підкомітет з питань державної служби та служби в органах місцевого самоврядування:
голова підкомітету – ШКРУМ Альона Іванівна;
члени підкомітету:
БОЙКО Олена Петрівна;БУБЛИК Юрій Васильович;КУДЛАЄНКО Сергій Володимирович;КУРИЛО Віталій Семенович;ЛЕДОВСЬКИХ Олена Володимирівна. 6) підкомітет з питань органів самоорганізації населення, місцевих виборів та інших форм безпосередньої демократії:
голова підкомітету – БОЙКО Олена Петрівна;
члени підкомітету:
КУДЛАЄНКО Сергій Володимирович;ЛЕДОВСЬКИХ Олена Володимирівна;МАТВІЙЧУК Едуард Леонідович. 4. Доручити:
- Першому Заступнику Голови Комітету О.Ледовських здійснювати координацію діяльності підкомітетів з питань державної служби та служби в органах місцевого самоврядування і з питань органів самоорганізації населення, місцевих виборів та інших форм безпосередньої демократії;
- секретарю Комітету О.Гончаренку здійснювати координацію діяльності підкомітетів з питань місцевого самоврядування та з питань місцевих органів виконавчої влади та територіального устрою;
- Заступнику Голови Комітету С.Кудлаєнку здійснювати координацію діяльності підкомітету з питань адміністративних послуг, державних символів та нагород;
- Заступнику Голови Комітету В.Курило здійснювати координацію діяльності підкомітету з питань регіональної політики, місцевих бюджетів та комунальної власності.
5. Контроль за виконанням цього Рішення покласти на секретаря Комітету О.Гончаренка.
ГОЛОСУВАЛИ: «За» – одноголосно.
Рішення прийнято.
6.
СЛУХАЛИ: інформацію Голови Комітету С.Власенка про представників Комітету Верховної Ради України з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування в Урядовому комітеті з питань регіонального розвитку.
Голова Комітету вказав, що Комітет, керуючись статтею 4 Закону України «Про комітети Верховної Ради України», прагне налагодити та поглибити співпрацю з Кабінетом Міністрів України з питань, віднесених до предмету відання Комітету та запропонував членам Комітету ознайомитись із постановою Кабінету Міністрів України від 5 грудня 2014 року № 696 «Про утворення урядових комітетів та затвердження їх посадового складу».
В обговоренні питання взяли участь: присутні народні депутати України – члени Комітету.
Голова Комітету запропонував обговорити кандидатури народних депутатів України, заступників Голови Комітету С.Кудлаєнка та В.Курила для можливого включення до складу Урядового комітету.
Перший заступник Голови Комітету О.Ледовських з метою забезпечення гендерної рівності у складі представників Комітету, запропонувала делегувати для участі у роботі Урядового комітету народних депутатів України О.Бойко та А.Шкрум.
Народний депутат України А.Шкрум оголосила про самовідвід.
УХВАЛИЛИ:
1. Звернутися до Віце-прем’єр-міністра України – Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України Г.Зубка з проханням розглянути можливість включення до персонального складу Урядового комітету з питань регіонального розвитку представників Комітету Верховної Ради України з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування:
Кудлаєнка Сергія Володимировича – Заступника Голови Комітету, народного депутата України;
Курила Віталія Семеновича – Заступника Голови Комітету, народного депутата України;
Бойко Олену Петрівну – Голову підкомітету з питань органів самоорганізації населення, місцевих виборів та інших форм безпосередньої демократії, народного депутата України.
2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на Секретаря Комітету, народного депутата України О.Гончаренка.
ГОЛОСУВАЛИ: «За» – одгноголосно.
Рішення прийнято.
ПИТАННЯ ПОРЯДКУ ДЕННОГО,
ЯКІ РОЗГЛЯНУЛИ НА ЗАСІДАННІ КОМІТЕТУ
22 грудня 2014 року
1. Про проект Закону про внесення змін до Закону України "Про державну службу" (щодо відтермінування набрання чинності) (реєстр. № 1072, н.д. О.Ляшко, В.Галасюк).
2. Про проект Закону про визнання таким, що втратив чинність, Закону України "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей" від 16 вересня 2014 року № 1680-VII (реєстр. № 1011, н.д. О.Турчинов, А.Парубій, С.Пашинський).
3. Про проект Закону про визнання таким, що втратив чинність, Закону України "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей" (реєстр. № 1011-1, н.д. Ю.Тимошенко).
4. Про проект Закону про внесення змін до Закону України "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей" (реєстр. № 1130, н.д. В.Барвіненко).
5. Про створення підкомітетів Комітету з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування, визначення їх предметів відання, обрання голів та членів підкомітетів, розподіл обов’язків між Першим Заступником (заступниками) Голови Комітету, секретарем Комітету.
6. Про представників Комітету Верховної Ради України з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування в Урядовому комітеті з питань регіонального розвитку.