На засіданні Комітету з питань державного будівництва та місцевого самоврядування Головою Комітету Давидом Жванією було представлено проект Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення належної організації виборчого процесу виборів народних депутатів України (реєстр. №5157), який був поданий ним як суб’єктом права законодавчої ініціативи.
Автор відзначив, що законопроектом пропонується внести зміни до Закону України «Про вибори народних депутатів України» щодо додаткових заходів безпеки – посилення охорони виборчих комісій, виборчих бюлетенів та іншої виборчої документації. Пропонується також надати можливість Центральній виборчій комісії для забезпечення нормального функціонування окружних виборчих комісій у разі необхідності переносити місцезнаходження окружних виборчих комісій за межі відповідних одномандатних виборчих округів, а також визначити процедуру погашення виборчих бюлетенів, які неможливо передати до окружних або дільничних виборчих комісій, шляхом знищення їх підприємством-виготовлювачем.
Д.Жванія вказав, що законопроектом пропонується також врегулювати правові наслідки неможливості організації і проведення голосування на всіх виборчих дільницях виборчого округу та визначити чіткий порядок реалізації Центральною виборчою комісією передбачених Законом повноважень щодо встановлення підсумків голосування у одномандатних округах у разі ненадходження відповідних протоколів від окружної виборчої комісії та у разі бездіяльності окружної виборчої комісії.
Голова Комітету зазначив, що низка запропонованих положень дозволить зменшити витрати з Державного бюджету України на фінансування організації та проведення виборів. Зокрема, пропонується вилучити положення щодо необхідності опублікування в друкованих засобах масової інформації окремих відомостей, передбачивши оприлюднення відповідної інформації на офіційному веб-сайті Центральної виборчої комісії, а також зменшити мінімальний склад окружних та дільничних виборчих комісій.
Суб’єкт права законодавчої ініціативи також повідомив, що прикінцевими положеннями проекту Закону пропонується на позачергових виборах народних депутатів України 26 жовтня 2014 року надати можливість проголосувати виборцям з числа військовослужбовців та осіб начальницького чи рядового складу, які перебувають у зв’язку з виконанням завдань за призначенням у місцях тимчасового перебування їх підрозділів на території Донецької та Луганської областей, врегулювати окремі питання складення списків виборців та відкриття поточних рахунків виборчих фондів кандидатів на цій території, а також встановити спрощений порядок зміни місця голосування без зміни виборчої адреси для виборців, виборча адреса яких відноситься до території Автономної Республіки Крим, Донецької та Луганської областей, міста Севастополя.
Д.Жванія поінформував, що запропоновані також зміни до Закону України «Про здійснення державних закупівель», якими передбачається, що його дія не поширюється на послуги з підтримки, обслуговування та модифікації Єдиної інформаційно-аналітичної системи «Вибори» або її складових підсистем.
Під час обговорення Д.Жванія наголосив, що Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України також підтримало необхідність удосконалення виборчого законодавства та висловило окремі зауваження до законопроекту у своєму висновку від 13 жовтня 2014 року. При цьому Головне управління вважає, що за результатами розгляду законопроекту у першому читанні він може бути прийнятий за основу з урахуванням висловлених зауважень.
Голова Комітету запропонував підтримати його пропозицію - рекомендувати проект з реєстр. № 5157 за наслідками розгляду у першому читанні прийняти за основу та в цілому, а у разі прийняття парламентом законопроекту за основу та в цілому - запропонувати доручити Комітету при підготовці його на підпис Голові Верховної Ради України здійснити спільно з Головним юридичним управлінням Апарату Верховної Ради України його техніко-юридичне доопрацювання.
Пропозицію підтримано.