Комітет з питань державного будівництва та місцевого самоврядування розглянув на своєму засіданні 21 грудня звернення Центральної виборчої комісії стосовно листа Голови Політичної партії “Сильна Україна” С.Л.Тігіпка щодо можливості застосування між черговими місцевими виборами положень частини четвертої статті 45 Закону України “Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів”.
За наслідками обговорення Комітет дійшов висновку, що Законом не встановлено часового обмеження у застосуванні частини четвертої статті 45 Закону.
Дія частини третьої статті 45 Закону, якою передбачено, що територіальна виборча комісія може скасувати рішення про реєстрацію кандидата в депутати, кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови не пізніше 22 години дня, що передує дню голосування, на думку Комітету, поширюється тільки на випадки, передбачені частинами першою та другою статті 45 Закону, а саме:
- скасування територіальною виборчою комісією рішення про реєстрацію одного кандидата у депутати: у одномандатному, одномандатному мажоритарному виборчому окрузі або кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови, що передбачено частиною першою статті 45,
- скасування територіальною виборчою комісією рішення в частині реєстрації в багатомандатному виборчому окрузі окремого кандидата в депутати, включеного до виборчого списку від місцевої організації партії, з виключенням його з виборчого списку.
Вважаємо доцільним зауважити, що випадок скасування реєстрації кандидата у депутати в одномандатному, одномандатному мажоритарному виборчому окрузі або кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови внаслідок ліквідації місцевої організації партії, яка висунула цього кандидата, передбачений пунктом 8 частини першої статті 45.
Третя частина статті 45, якою передбачені часові обмеження щодо скасування рішення про реєстрацію кандидата в депутати, розміщена одразу після частин першої та другої, якими визначено вичерпний перелік підстав, з яких скасовується рішення про реєстрацію одного кандидата у депутати.
У частині ж четвертій статті 45 передбачено випадок, коли у зв’язку з ліквідацією суб’єкта висування кандидатів у депутати скасовується реєстрація усіх кандидатів у депутати, включених до виборчого списку від місцевої організації партії.
У зв’язку з викладеним Комітет дійшов висновку, що територіальна виборча комісія своїм рішенням скасовує реєстрацію в багатомандатному виборчому окрузі всіх кандидатів у депутати, включених до виборчого списку від місцевої організації партії, у разі ліквідації цієї місцевої організації партії як під час виборчого процесу, так і після його завершення.
Після завершення виборчого процесу таке рішення може бути прийняте щодо кандидатів у депутати, включених до виборчого списку від ліквідованої місцевої організації партії, які не були визначені відповідно до частини восьмої статті 77 або визнані відповідно до частини першої статті 81 Закону територіальною виборчою комісією обраними у багатомандатному виборчому окрузі, та не набули депутатських повноважень.