Комітет Верховної Ради України

15 червня 2011 року Комітетом, при підготовці законопроекту (реєстр. №8306) до другого читання було опрацьовано понад 800 пропозицій суб‘єктів законодавчої ініціативи, враховано значну кількість зауважень Головного науково-експертного управління Апарату Верховної Ради.

Документом, зокрема, пропонується встановити, що державний службовець - це громадянин України, який займає посаду державної служби в державному органі, органі влади Автономної Республіки Крим або їх апараті, одержує заробітну плату за рахунок коштів державного бюджету, крім випадків, визначених законом, та здійснює визначені для цієї посади повноваження, безпосередньо пов‘язані з реалізацією завдань та виконанням функцій державного органу або органу влади Автономної Республіки Крим щодо:

підготовки пропозицій щодо формування державної політики у відповідній сфері;

розроблення, експертизи та/або редагування проектів нормативно-правових актів;

надання адміністративних послуг;

здійснення державного нагляду (контролю);

управління державним майном або майном, що належить Автономній Республіці Крим, державними корпоративними правами;

організації виконання державних програм або програм Автономної Республіки Крим;

управління персоналом державних органів або органів влади Автономної Республіки Крим та їх апарату;

реалізації інших повноважень відповідного органу.

Документ містить також норму, відповідно до якої дія закону про державну службу не поширюватиметься на :

Президента України, членів Кабінету Міністрів України, перших заступників та заступників міністрів;

 народних депутатів України;

Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини;

депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим (крім виборних посадових осіб Верховної Ради Автономної Республіки Крим)

суддів;

працівників прокуратури, яким присвоюються класні чини;

працівників державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим та їх апарату, які виконують функції з обслуговування;

працівників державних підприємств, установ та організацій, а також інших суб'єктів господарювання державної форми власності, працівників підприємств, установ та організацій, що належать Автономній Республіці Крим, крім осіб, які займають визначені законодавством посади державної служби у центрах зайнятості Державної служби зайнятості, Національній академії державного управління при Президентові України, Національному інституті стратегічних досліджень та Інституті законодавства Верховної Ради України;

військовослужбовців Збройних Сил України та інших військових формувань, утворених відповідно до закону, осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ та інших органів, яким присвоюються спеціальні звання, якщо інше не передбачено законом.

Законопроектом пропонується розподілити посади державної служби залежно від характеру та обсягу посадових обов'язків на п´ять груп:

група І - посади керівника, заступників керівника державного органу, членів державного колегіального органу, юрисдикція яких поширюється на всю територію України, та їх апарату, органу влади Автономної Республіки Крим та його апарату; голови, заступників голови місцевої державної адміністрації;

група ІІ - посади керівників, заступників керівників самостійних структурних підрозділів державного органу, юрисдикція якого поширюється на всю територію України, та його апарату, органу влади Автономної Республіки Крим та його апарату, місцевої державної адміністрації; керівників, заступників керівників державних органів та їх апарату, юрисдикція яких поширюється на територію однієї чи кількох адміністративно-територіальних одиниць;

група ІІІ - посади керівників, заступників керівників структурних підрозділів державного органу, юрисдикція якого поширюється на всю територію України, та його апарату, органу влади Автономної Республіки Крим та його апарату, місцевої державної адміністрації; керівників, заступників керівників структурних підрозділів державного органу, юрисдикція якого поширюється на територію однієї чи кількох адміністративно-територіальних одиниць, та його апарату;

група ІV - посади в державному органі, юрисдикція якого поширюється на всю територію України, органі влади Автономної Республіки Крим та їх апараті, які передбачають здійснення функцій з підготовки пропозицій щодо формування державної політики, розроблення, експертизи та/або редагування проектів нормативно-правових актів та не передбачають здійснення керівних функцій;

група V - посади в державному органі, органі влади Автономної Республіки Крим та їх апараті, які не передбачають здійснення керівних функцій та функцій з підготовки пропозицій щодо формування державної політики, розроблення, експертизи та/або редагування проектів нормативно-правових актів.