Комітет з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування за дорученням Голови Верховної Ради України В. Гройсмана розглянув проект Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо посилення соціального захисту дітей та підтримки сімей з дітьми» (реєстр. № 2254 від 27.02.2015 р.), поданий народними депутатами України І.Геращенко, Г.Гопко, Л.Гриневич, М.Іоновою, О.Кондратюк, І.Луценко.
Законопроектом пропонується шляхом внесення змін до законів України «Про охорону дитинства», «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», «Про соціальні послуги», «Про оздоровлення та відпочинок дітей», «Про безоплатну правову допомогу», «Про місцеві державні адміністрації», «Про місцеве самоврядування в Україні», а також до Сімейного кодексу України та Житлового кодексу Української РСР визначити порядок захисту дітей під час воєнних дій чи збройних конфліктів, удосконалити систему заходів та дій органів держави стосовно дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей без супроводження законних представників, а також підтримки сімей з дітьми, механізм реалізації передбаченої Сімейним кодексом України патронатної форми виховання дітей, передбачити заходи державної підтримки дітей у сім‘ях патронатних вихователів.
Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України у висновку від 20 березня 2015 року № 16/3-424/2254 підтримуючи законодавчу ініціативу, спрямовану на забезпечення права дитини на сімейне виховання, належний догляд та утримання, разом з тим висловлює низку зауважень та пропозицій до законопроекту.
Водночас, Головне управління вказує, що за результатами розгляду в першому читанні законопроект може бути прийнятий за основу.
Уповноважений Президента України з прав дитини М. Кулеба листом від 30 березня 2015 року № 32-05/334 пропонує підтримати законопроект, як такий, що спрямований на удосконалення законодавства з питань сім’ї та дітей і сприяє покращенню становища дітей в Україні.
Народні депутати України – члени Комітету при розгляді законопроекту звернули увагу на дублювання повноважень місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування, передбачені абзацами другим та восьмим підпункту 3 пункту 2 законопроекту.
Заслухавши інформацію голови підкомітету з питань місцевого самоврядування Ю. Бублика, беручи до уваги висновок Головного науково-експертного управління Апарату Верховної Ради України, з’ясувавши позицію народних депутатів України – членів Комітету, запрошених на засідання осіб та обговоривши питання, Комітет у х в а л и в:
1. Вважати за доцільне запропонувати Комітету з питань сім’ї, молодіжної політики, спорту та туризму, який визначено головним з підготовки і опрацювання даного законопроекту, рекомендувати Верховній Раді України відповідно до пункту 1 частини першої статті 114 Регламенту Верховної Ради України проект Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо посилення соціального захисту дітей та підтримки сімей з дітьми» (реєстр. № 2254 від 27.02.2015 р.), поданий народними депутатами України І.Геращенко, Г.Гопко, Л.Гриневич, М.Іоновою, О.Кондратюк, І.Луценко, за наслідками розгляду у першому читанні прийняти за основу.
2. Надіслати цей висновок до Комітету з питань сім’ї, молодіжної політики, спорту та туризму.