Розпочав роботу VI ФОРУМ «Ефективне місцеве самоврядування як запорука демократичної та правової держави»

11 листопада 2021 року розпочав роботу VI Форум «Ефективне місцеве самоврядування як запорука демократичної та правової держави», який проводиться Комітетом Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування спільно з Міністерством розвитку громад та територій України, Донецькою обласною державною адміністрацією, Луганською обласною державною адміністрацією, Львівською обласною державною адміністрацією за сприяння та підтримки Програми Ради Європи «Децентралізація і реформа публічної адміністрація в Україні».

Голова Комітету Андрій Клочко, відкриваючи захід, зазначив: «Форум є чудовою можливістю підвести підсумки того, що було зроблено задля розвитку місцевого самоврядування в Україні за рік, а також проаналізувати, що із запланованого не виконано та спробувати відповісти на питання «Чому?»».

Очільник Комітету поінформував учасників, що Комітетом підготовлено до розгляду Парламентом у другому читання проект з реєстр. № 4298, який спрямований на створення правових основ для діяльності реорганізованих районних державних адміністрацій та обласних державних адміністрацій відповідно до сучасних суспільно-політичних та фінансово-економічних реалій, а також відновлення функціонування системи із забезпечення законності в діяльності органів та посадових осіб місцевого самоврядування в Україні.

Андрій Клочко окреслив основні цілі, які повинні бути досягнуті у 2022 році: внесення змін до Конституції України в частині децентралізації та реформування місцевих державних адміністрацій; ухвалення нової редакції Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», опрацювання законопроектів  з реєстр. №№ 6281 та 6282 щодо розмежування повноважень органів місцевого самоврядування та органів виконавчої влади; посилення інституційної спроможності асоціацій органів місцевого самоврядування шляхом вдосконалення положень відповідного Закону; розгляд низки важливих законопроектів щодо міських агломерацій та розвитку гірських територій України.

Голова підкомітету з питань адміністративно-територіального устрою та місцевого самоврядування Комітету Віталій Безгін в рамках панельної дискусії «Розвиток місцевого самоврядування – здобутки, виклики, стратегія – та організація органів виконавчої влади» наголосив на нагальній необхідності закріпити реформу місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні шляхом внесення відповідних змін до Конституції України та вказав, що наступним історичним кроком в рамках реформи повинно стати впровадження в Україні інституту префектури, який буде здійснювати нагляд за конституційністю та законністю рішень органів місцевого самоврядування.

Керівник Департаменту демократії і врядування Генерального директорату – II з питань демократії Генерального секретаріату Ради Європи Даніель Попеску відзначив, що Україна проводить реформу децентралізації набагато швидше ніж це робили інші держави Центральної та Східної Європи і це попри те, що Україна більша за площею та знаходиться в умовах війни. Д.Попеску зазначив, що реформа в Україні не є ідеальною та потребує ще декількох важливих кроків, однак багато держав вже зараз можуть вчитися українському досвіду.

Під час панельної дискусії «Асоціації органів місцевого самоврядування: принципи Європейської хартії місцевого самоврядування та законодавче регулювання в Україні» голова підкомітету з питань регіональної політики та місцевих бюджетів Комітету Вячеслав Рубльов зазначив, що важливим питанням на сьогоднішній день є питання удосконалення правового регулювання діяльності асоціацій органів місцевого самоврядування задля посилення їх інституційної спроможності. З цією метою на майданчику Комітету створено Робочу групу, де учасники можуть детально обговорити питання посилення підтримки з боку держави діяльності асоціацій органів місцевого самоврядування із всеукраїнським статусом; деполітизації асоціацій органів місцевого самоврядування; членство в асоціаціях; статус місцевих асоціацій ОМС; пошуку нових шляхів партнерства асоціацій між собою та забезпечення ефективних механізмів діалогу з владою.

У Форумі беруть участь народні депутати України, члени Комітету з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування, представники центральних органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, представники всеукраїнських асоціацій органів місцевого самоврядування, громадянського суспільства, експертного і наукового середовища та міжнародні партнери.