СПІЛЬНА ЗАЯВА Комітету Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування та всеукраїнських асоціацій органів місцевого самоврядування
28 квітня 2021, 16:23
Комітет Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування (далі - Комітет) у зв’язку зі зміною внутрішньої структури Комітету щодо підкомітету з питань місцевого самоврядування та органів самоорганізації населення спільно з всеукраїнськими асоціаціями органів місцевого самоврядування, а саме: Всеукраїнською асоціацією органів місцевого самоврядування “Українська асоціація районних та обласних рад”, Всеукраїнською асоціацією органів місцевого самоврядування “Асоціація міст України”, Всеукраїнською асоціацією органів місцевого самоврядування “Асоціація об`єднаних територіальних громад”, Всеукраїнською асоціацією органів місцевого самоврядування “Всеукраїнська асоціація громад” (далі - Сторони).
наголошують:
1. Сторони мають намір спільними зусиллями підтримувати продовження реформи місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні. Зокрема, сприяти роботі над ключовими законопроектами, проектами інших нормативно-правових актів, спрямованих на нормативне забезпечення децентралізації влади в Україні, здійснювати комунікацію з усіма зацікавленими сторонами та забезпечувати їх публічну підтримку, а також вживати у межах своїх повноважень належних заходів із метою їх оперативного ухвалення Верховною Радою України, Кабінетом Міністрів України, іншими органами публічної влади.
2. Сторони з повагою ставляться до роботи, проведеної підкомітетом з питань місцевого самоврядування та органів самоорганізації населення щодо напрацювання нової редакції проекту Закону про місцеве самоврядування в Україні, однак констатують, що до внесення змін до Конституції України в частині децентралізації влади, чинний Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» переважно відповідає чинній редакції Конституції України, тому не потребує суттєвих змін, за певними виключеннями, що мають бути врегульовані точковими законодавчими актами, належним чином визначає систему та гарантії місцевого самоврядування в Україні, засади організації та діяльності, правового статусу і відповідальності органів та посадових осіб місцевого самоврядування.
З огляду на це, Сторони визнають, що робота над проектом Закону про внесення змін до Конституції України щодо децентралізації влади є чи не найбільшим пріоритетом даної співпраці та потребує неабияких спільних зусиль всіх сторін конституційного процесу. Після затвердження цих змін, Сторони зобов’язуються докласти вичерпних зусиль з напрацювання проекту нової редакції Закону про місцеве самоврядування в Україні, який повною мірю відповідатиме оновленому конституційно-правовому регулюванню місцевого самоврядування в Україні, а також визначеним Конституцією України засадам організації виконавчої влади на місцях.
3. Сторони відзначають необхідність переосмислення Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 1 квітня 2014 р. № 333-р, із залученням Міністерства розвитку громад та територій України, з огляду на затвердження Верховною Радою України спільно з Кабінетом Міністрів України в 2020 році нового адміністративно-територіального устрою України, поглиблення фінансової децентралізації, а також зважаючи на необхідність уніфікації законодавства України та приведення його у відповідність до Європейської хартії місцевого самоврядування, ратифікованої Верховною Радою України в Законі України від 15 липня 1997 року № 452/97-ВР.
Комітет Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування
Всеукраїнська Асоціація органів місцевого самоврядування “Українська асоціація районних та обласних рад”
Всеукраїнська Асоціація органів місцевого самоврядування “Асоціація міст України”
Всеукраїнська асоціація органів місцевого самоврядування “Асоціація об`єднаних територіальних громад”
Всеукраїнська асоціація органів місцевого самоврядування “Всеукраїнська асоціація громад”