Засідання Круглого столу з обговорення проблемних питань просторового планування та містобудівної документації, проектування та будівництва об’єктів соціальної сфери та інженерного забезпечення, методів ефективного законодавчого регулювання нового будівництва в зонах охорони пам’яток, буферних зонах об’єктів всесвітньої спадщини, історичних ареалах населених місць у режимі відеоконференції на платформі ZOOM (19 квітня 2021 року)
19 квітня 2021, 11:00
Голова Комітету Андрій Клочко зазначив, що містобудування в Україні перебуває в стадії трансформації, а нові можливості в оновленні містобудівної документації і наближення її до європейських вимог відкриває нещодавно прийнятий парламентом Закон України № 711 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо планування використання земель". Також очільник Комітету вказав, що новий вид містобудівної документації – комплексний план розвитку територій територіальних громад дозволить поєднати містобудівну та землевпорядну документацію, забезпечивши комплексний підхід до ефективного використання територій.
Андрій Клочко висловив сподівання, що саме на майданчику Комітету в широкому і професійному колі учасники проаналізують наявний стан діючого законодавства, обговорять проблемні питання та визначать певні орієнтири для подальшої роботи органів державної влади та органів місцевого самоврядування з ефективного планування та використання територій громад.
Народний депутат України, голова підкомітету з питань містобудування, благоустрою та земельних відносин у межах територій забудови Ганна Бондар наголосила, що тематика круглого столу дуже широка і тому було запропоновано провести першу дискусійну панель про стан законодавчого регулювання сфери містобудування, проблемні питання просторового планування та містобудівної документації. Керівниця підкомітету також вказала, що решта питань з даної проблематики буде предметом розгляду у травні поточного року.
Народний депутат України, голова підкомітету з питань будівництва та проектування Олег Дунда відзначив, що Закон України "Про внесення змін до Земельного кодексу України та інших законодавчих актів щодо планування використання земель" набирає чинності 24.07.2021 року, і тому в першу чергу, потрібно зосередитися на розробці і прийнятті підзаконних нормативно-правових актів на його виконання, які мають бути реалізовані комплексно і одночасно. Очільник підкомітету також наголосив, що у сфері просторового розвитку на національному рівні найважливішими є підготовка висококваліфікованих спеціалістів, вдосконалення законодавства, завершення реформи містобудування, розподіл бюджетів на розроблення містобудівної документації, створення державного містобудівного кадастру, розробка Генеральної схеми планування території України, а на регіональному рівні – органи місцевого самоврядування повинні створити ефективну систему управління просторовим плануванням, провести інвентаризацію та систематизувати дані про свої території та активи, створити сталу систему моніторингу та забезпечити свою громаду прозорою та легітимною містобудівною документацією.
В рамках зазначеної дискусії представники Міністерства розвитку громад та територій України поінформували про стан розробки підзаконних нормативно-правових актів та зазначили, що на сьогодні відповідні проекти Постанов Кабінету Міністрів України проходять погодження центральних органів виконавчої влади та асоціацій органів місцевого самоврядування. Учасникам зібрання було запропоновано на майданчику Мінрегіону провести обговорення цих документів. Представниками Міністерства було вказано, що найскладнішими у розробці були порядок ведення містобудівного кадастру та порядок використання коштів на створення містобудівного кадастру.
Учасники круглого столу в ході дискусій обговорили актуальні питання розроблення містобудівної документації, проблеми реалізації та неузгодженості Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо планування використання земель", повноваження органів місцевого самоврядування з питань просторового розвитку територій, фінансування розроблення комплексних планів просторового розвитку території територіальної громади, визначення вартості розроблення містобудівної документації.
У цілому учасниками було підтримано необхідність подальшої роботи над удосконаленням містобудівного законодавства в частині питань просторового планування та містобудівної документації.
У круглому столі, який відбувся 19 квітня 2021 року в режимі відео-конференції на платформі ZOOM, взяли участь народні депутати України, представники Міністерства розвитку громад та територій України, Всеукраїнської асоціації органів місцевого самоврядування "Асоціації міст України", Всеукраїнської асоціації громад, інституту ДП "Український державний науково-дослідний інститут проектування міст "ДІПРОМІСТО", Українського державного інституту культурної спадщини, ДП "Український науково-дослідний і проектний інститут цивільного будівництва", Інституту землекористування НААН України, Національного університету біоресурсів і природокористування України, органів місцевого самоврядування, Національної спілки архітекторів України, Національної асоціації адвокатів України, а також ряд інших професійних асоціацій, громадських організацій та організацій містобудівної сфери.
Відеозапис заходу: