Комітет схвалив відповідь на звернення Центральної виборчої комісії щодо питання призначення перших виборів депутатів районних рад на 25 жовтня 2020 року та Міністерства розвитку громад та територій України щодо надання роз’яснень окремих положень виборчого законодавства та законодавства у сфері місцевого самоврядування
13 серпня 2020, 17:39
На засіданні 13 серпня 2020 року Комітетом було розглянуто постанову Центральної виборчої комісії від 08.08.2020 року № 162 «Про звернення до Комітету Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування і Міністерства розвитку громад та територій України щодо питання призначення перших виборів депутатів районних рад на 25 жовтня 2020 року» та звернення Міністерства розвитку громад та територій України від 11.08.2020 року № 1/34.1/10741-20 щодо надання роз’яснень окремих положень виборчого законодавства та законодавства у сфері місцевого самоврядування.
За наслідками розгляду порушених у зверненнях питань Комітетом було зазначено, що згідно із положеннями Основного Закону України представницькі органи місцевого самоврядування в Україні формуються жителями населених пунктів, районів і областей через механізм виборів депутатів відповідних рад, і прийняття рішень будь-яким суб’єктом владних повноважень про їх утворення Конституцією України не передбачено.
При цьому частиною першою статті 38 Конституції України, зокрема, передбачено, що громадяни мають право вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування, а відповідно до частини другої статті 22 Основного Закону України конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані.
З метою забезпечення проведення місцевих виборів у 2020 році на новій територіальній основі Постановою Верховної Ради України № 807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів» (пунктом 5) було уповноважено Центральну виборчу комісію забезпечити формування виборчих округів та проведення місцевих виборів з урахуванням районів, утворених відповідно до цієї Постанови.
При цьому, на підставі системного аналізу виборчого законодавства та враховуючи положення частини дев’ятої статті 194 Виборчого кодексу України, Комітет дійшов висновку, що органом, уповноваженим вносити звернення до Центральної виборчої комісії щодо призначення перших виборів депутатів районних рад, є Міністерство розвитку громад та територій України.
Всебічно обговоривши
порушені питання, Комітет констатував, що згідно чинного законодавства
Центральна виборча комісія має всі необхідні правові підстави для призначення
перших виборів депутатів районних рад в Україні на новій територіальній основі.