Комітет з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування за дорученням Голови Верховної Ради України розглянув на своєму засіданні проект Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо кількості помічників-консультантів народного депутата України, на яких поширюється дія Закону України «Про державну службу» (реєстр. № 4506 від 22.04.2016), поданий народними депутатами України Р.Сольваром, М.Головком, А.Вадатурським, Г.Кривошеєю, Є.Балицьким, О.Ревегою, Р.Лук’янчуком, В.Бабенком, О.Дубініним, С.Міщенком, Р.Князевичем, А.Євлаховим, О.Бригінцем.

Законопроектом пропонується відновити поширення статусу державного службовця на помічників-консультантів народного депутата України, як це було передбачено до набрання чинності Законом України «Про державну службу» від 10.12.2015 № 889-VIII, зменшивши їх кількість з чотирьох до двох. З метою законодавчої реалізації цієї пропозиції суб’єктом права законодавчої ініціативи пропонується внести певні зміни до згаданого Закону та до Закону України «Про статус народного депутата України».

Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України у своєму висновку зауважує щодо відсутності передумов в частині правового характеру трудової діяльності помічників-консультантів народних депутатів України (їх функціональних обов’язків, сторони роботодавця, місця їх посад у структурі апарату, вимог та порядку щодо зайняття таких посад, організаційних умов їх роботи) для встановлення їм статусу державного службовця, визначеного Законом України «Про державну службу». Крім того, на думку Головного управління, законопроект не вбачається системним щодо законодавчого врегулювання питання статусу помічників-консультантів народних депутатів України, оскільки не містить законодавчої пропозиції про присвоєння їм рангу і віднесення їх до відповідної категорії посад державної служби згідно з положеннями Закону України «Про державну службу».

Заслухавши інформацію голови підкомітету з питань державної служби та служби в органах місцевого самоврядування А.Шкрум та виходячи з того, що статус помічників-консультантів народних депутатів України не узгоджується з концептуальними положеннями Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 № 889-VIII, Комітет ухвалив:

1. Рекомендувати Верховній Раді України відповідно до пункту 3 частини першої статті 114 Регламенту Верховної Ради України проект Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо кількості помічників-консультантів народного депутата України, на яких поширюється дія Закону України «Про державну службу» (реєстр. № 4506 від 22.04.2016), поданий народними депутатами України Р.Сольваром, М.Головком, А.Вадатурським, Г.Кривошеєю, Є.Балицьким, О.Ревегою, Р.Лук’янчуком, В.Бабенком, О.Дубініним, С.Міщенком, Р.Князевичем, А.Євлаховим, О.Бригінцем, за наслідками розгляду в першому читанні повернути суб‘єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання.

2. Визначити співдоповідачем з цього питання на пленарному засіданні Верховної Ради України народного депутата України, голову підкомітету з питань державної служби та служби в органах місцевого самоврядування А.Шкрум.