Висновок Комітету про проект Закону України про внесення змін до Закону України «Про державну службу» щодо внесення змін до тексту Присяги (реєстр. № 4514 від 22.04.2016)
17 березня 2017, 13:18
Комітет з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування за дорученням Голови Верховної Ради України розглянув на своєму засіданні проект Закону України про внесення змін до Закону України «Про державну службу» щодо внесення змін до тексту Присяги (реєстр. № 4514 від 22.04.2016), поданий народним депутатом України Ю.Бубликом.
За визначенням суб’єкта права законодавчої ініціативи, даний законопроект спрямований на захист національних інтересів, територіальної цілісності, державного суверенітету, встановленого Конституцією України порядку, а також на вжиття заходів впливу на державних службовців, які пропагують ідеї сепаратизму. З цією метою пропонується внести зміни до Закону України «Про державну службу», доповнивши текст Присяги, яка міститься у частині першій статті 36 цього Закону, словосполученнями щодо відстоювання суверенітету, незалежності, територіальної цілісності України та дотримання норм професійної етики.
Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України вважає, що прийняття проекту не призведе до будь-яких змін у правовому статусі державного службовця чи у підставах його відповідальності в разі вчинення ним протиправних дій. У зв’язку з цим Головне управління у висновку на даний законопроект висловлює рекомендацію щодо доцільності відхилення законопроекту за результатами його розгляду в першому читанні.
Комітет Верховної Ради України з питань запобігання і протидії корупції у своєму висновку зазначає, що у проекті акта не виявлено корупціогенних факторів і він відповідає вимогам антикорупційного законодавства.
Під час обговорення даного питання народні депутати України – члени Комітету підтримали ідею проекту Закону, проте зауважили на необхідності узгодження поняття «норми професійної етики», яких мають дотримуватись державні службовці, з іншими положеннями цього Закону та заміні номеру статті, до якої пропонуються зміни, з «35» на «36», оскільки саме стаття 36 Закону «Про державну службу» регулює питання щодо Присяги державного службовця.
Заслухавши інформацію голови підкомітету з питань державної служби та служби в органах місцевого самоврядування А.Шкрум щодо даного законопроекту, всебічно обговоривши порушене питання, Комітет ухвалив:
1. Рекомендувати Верховній Раді України відповідно до пункту 1 частини першої статті 114 Регламенту Верховної Ради України проект Закону України про внесення змін до Закону України «Про державну службу» щодо внесення змін до тексту Присяги (реєстр. № 4514 від 22.04.2016), поданий народним депутатом України Ю.Бубликом, за наслідками розгляду в першому читанні прийняти за основу.
2. Визначити співдоповідачем з цього питання на пленарному засіданні Верховної Ради України народного депутата України, голову підкомітету з питань державної служби та служби в органах місцевого самоврядування А.Шкрум.