про держслужбу №4505
20 червня 2014, 09:15
Комітет з питань державного будівництва та місцевого самоврядування за результатом розгляду відхилив проект Закону України про внесення змін до статті 23 Закону України «Про державну службу» (щодо граничного віку перебування на державній службі) (реєстр. №4505), поданий народними депутатами України А.Павловським, Ю.Стецем, О.Бригинцем.
Під час обговорення питання члени Комітету зауважили, що дана законодавча пропозиція виглядає необґрунтованою, оскільки її запровадження призведе до звуження змісту та обсягу існуючих прав громадян і зниження ефективності реалізації функцій держави. Крім того, такі вікові обмеження щодо доступу і проходження державної служби суперечать встановленим Основним Законом правовим засадам здійснення державно-службової діяльності в Україні, про що свідчать відповідні рішення Конституційного Суду України.
Народні депутати вказували, що перевірка професійної придатності державних службовців має проводитися у процесі атестації та щорічної оцінки їх діяльності, об’єктивні результати якої і повинні бути підставою для визначення можливості та доцільності подальшого виконання ними своїх повноважень. Також відзначалось, що загалом здатність до продуктивної праці визначається індивідуальними особливостями людини, досягнення ж пенсійного віку не позбавляє особу трудової праводієздатності і встановлюється як підстава для виникнення суб’єктивного права працівника на матеріальне забезпечення за наявності відповідного трудового (страхового) стажу.
В остаточному висновку члени Комітету зауважили, що запропонована законодавча пропозиція не має системного характеру, тому що не передбачає внесення відповідних змін до Закону України «Про державну службу» від 17.11.2011, який набиратиме чинності з 1 січня 2015 року, а також законів України «Про службу в органах місцевого самоврядування» та «Про дипломатичну службу», оскільки питання проходження служби відповідних осіб значною мірою визначаються законодавством про державну службу і вказані закони мають аналогічні положення.