17 жовтня 2024 року Комітет спільно з громадською організацією «Лабораторія законодавчих ініціатив» провів презентацію дослідження «Статус депутатів місцевих рад», проведеного Лабораторією на запит Комітету з метою вивчення проблематики законодавчого забезпечення статусу депутатів місцевих рад та подальшого напрацювання законодавчих змін у цій сфері.
В межах дослідження було проаналізовано сучасний стан законодавства, що регулює статус депутатів місцевих рад, здійснено опитування понад 2200 респондентів з усіх регіонів та сформульовано низку рекомендацій щодо вирішення проблемних питань у цій сфері. Зокрема, за результатами аналізу практичної реалізації Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» після місцевих виборів 2020 року та з урахуванням викликів, спричинених повномасштабною агресією російської федерації, було виокремлено наступні питання, що викликають труднощі у правозастосуванні та потребують законодавчого розв’язання:
-вплив правового режиму воєнного стану на склад та діяльність місцевих рад;
-механізми дострокового припинення повноважень депутатів місцевих рад;
-наслідки заборони в судовому порядку діяльності політичних партій для депутатів місцевих рад – представників таких партій;
-оптимальна виборча система для місцевих виборів;
-ознаки «імперативного мандату» та доцільність його збереження для депутатів місцевих рад;
-гарантії діяльності депутатів місцевих рад (особисті, соціальні, трудові тощо);
-шляхи взаємодії депутатів місцевих рад із виборцями свого виборчого округу;
-засади підзвітності і відповідальності депутатів місцевих рад та інше.
Перший
заступник Голови Верховної Ради України Олександр Корнієнко відзначив
актуальність проведеного дослідження для успішного завершення реформи
децентралізації та подальшого процесу євроінтеграції України, враховуючи
необхідність неухильного дотримання принципів відкритості і прозорості в
діяльності органів влади, інтенсифікації діалогу між владою і громадою.
Голова
підкомітету з питань адміністративно-територіального устрою та місцевого
самоврядування, народний депутат України Віталій Безгін наголосив на важливості
дослідження для подальшого ефективного коригування управлінських рішень та
висловив переконання, що отримані за наслідками дослідження результати ляжуть в
основу законотворчих напрацювань Комітету за двома напрямками: вирішення
поточних проблем та концептуальне переосмислення статусу депутатів місцевих рад.
Учасники заходу дійшли згоди, що законодавча основа діяльності депутатів місцевих рад демонструє наявність низки прогалин та архаїзмів, які набрали особливої ваги в умовах правового режиму воєнного стану, та потребує осучаснення і удосконалення з метою її приведення у відповідність до викликів сьогодення та кращих європейських практик.
Участь у презентації взяли народні депутати України, представники громадської організації «Лабораторія законодавчих ініціатив», Міністерства розвитку громад та територій України, всеукраїнських асоціацій органів місцевого самоврядування.