Комітет Верховної Ради України

Відповідні положення передбачені у прийнятому парламентом 24 березня Законі про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення керованості державою в умовах воєнного стану (реєстр. №7153).

Законом передбачається, серед іншого, наділити Кабінет Міністрів України додатковими повноваженнями для ухвалення швидких рішень нагального характеру в умовах воєнного стану. Зокрема, пропонується встановити, що у разі введення в Україні воєнного стану та необхідності невідкладного законодавчого врегулювання у зв’язку з відсутністю у законах України положень, що визначають особливості вирішення відповідних питань в умовах воєнного стану, Кабінет Міністрів України приймає з дотриманням статті 64 Конституції України щодо обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина рішення у сфері національної безпеки та обороноздатності, зовнішньої політики, інфраструктури, економіки, промисловості, фінансів, бюджету, трудових відносин, зайнятості населення, оплати та охорони праці, енергетики, аграрної політики та продовольчої безпеки, боротьби із злочинністю, ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення, громадської безпеки, безпеки державного кордону, міграції, цифрової трансформації та інформаційної безпеки, захисту довкілля та природних ресурсів, державного управління та державної служби, соціальної політики, охорони здоров’я, освіти, науки, культури, спорту, туризму, правової політики, законності, забезпечення прав і свобод людини та громадянина, оподаткування, у тому числі щодо визначення платників податку, об’єктів оподаткування, бази оподаткування, ставок податків, порядку обчислення податків, податкового періоду, строку та порядку сплати податків, строку та порядку подання податкової звітності, податкових пільг та порядку їх застосування. При цьому, з метою забезпечення легітимізації відповідних урядових рішень Законом встановлюється, що протягом двох днів після прийняття такого рішення Кабінет Міністрів України подає до Верховної Ради України законопроект, яким врегульовуються відповідні питання, що має бути ухвалений парламентом протягом місяця з дня його реєстрації.

Крім того, Законом надається право Уряду в умовах воєнного стану розглядати невідкладні питання забезпечення обороноздатності держави, відсічі збройної агресії проти України, запобігання гуманітарній катастрофі, інші питання, пов’язані з ліквідацією або мінімізацією загрози життю чи здоров’ю населення, на засіданні, в якому бере участь не менше третини посадового складу Кабінету Міністрів України; приймати в окремих випадках рішення про відсторонення міністра від виконання обов’язків до припинення чи скасування воєнного стану та покладення на відповідний період виконання обов’язків міністра на іншу особу; визначати інше, ніж місто Київ, місцезнаходження Кабінету Міністрів України, міністерств, інших центральних органів виконавчої влади.

Наведені законодавчі новели сприятимуть належному та безперебійному функціонуванню органів державної влади в умовах воєнного стану.