ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
Комітет
з питань державного будівництва та місцевого самоврядування
Протокол засідання № 37/11
19 листопада 2008 року 15 год. 00 хв.
м. Київ,
вул. Садова, 3а
кім. 416
Голова Комітету Омельченко О.О.
Секретар Комітету Гордієнко С.В.
Присутні: члени Комітету: Боднар О.Б., Ключковський Ю.Б., Сінченко В.М., Павленко В.В., Подгорний С.П., Трайдук М.Ф., Матвієнко А.С.
Відсутні: Черноморов О.М., Каськів В.В., Петренко В.М., Льовочкін С.В.
Відповідальні працівники секретаріату Комітету: Завідувач секретаріату Комітету Малюга А.В., головні консультанти: Бережницький Я.В., Данилюк О.А., Желтова О.М., Корнієнко Т.М., старший консультант Дмитрук Л.В., Шкуріна Л.Б., консультант Федоренко Ю.В.
Запрошені:
Болотських М.В. - заступник Міністра України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи;
Громазін О.А. - директор Департаменту охорони здоров’я та медико-біологічного захисту Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи;
Чупахін О.М. - член ЦВК;
Дондик М.І. - начальник Управління організаційно-методичної роботи ЦВК;
Гусар О.Ф. - завідувач сектору юридичного управління Секретаріату ЦВК;
Ткач В.Д. - в.о. Начальника Головної державної служби України;
Вовченко О.Л. - директор Департаменту фінансів органів державного управління Міністерства фінансів України.
Гапотченко В.І. - завідувач сектору Управління по зв’язках з місцевими органами влади та органами місцевого самоврядування Апарату Верховної Ради України;
Степанян Г.С. - провідний спеціаліст Департаменту конституційного та адміністративного права Міністерства юстиції України;
Ляхович В.А. - головний консультант відділу висвітлення діяльності Верховної Ради України (інформаційне управління).
***
ПОРЯДОК ДЕННИЙ
І.
1. Про призначення позачергових місцевих виборів.
2. Про проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань профілактики травматизму невиробничого характеру (реєстр. №3122, КМУ, Ю.Тимошенко)
3. Про проект Закону про внесення змін до Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" (реєстр. №3080, КМУ, Ю.Тимошенко)
4. Про проект Закону про попередню підготовку членів виборчих комісій (реєстр. №2787, н.д. Ключковський Ю.Б., Подгорний С.П.)
ІI.
5. Про проект Закону про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України"(реєстр. №3308, на заміну раніше поданого, КМУ, Ю.Тимошенко)
III. Організаційні питання.
IV. Різне
***
СЛУХАЛИ: інформацію Голови Комітету О.Омельченка про запропонований порядок денний засідання Комітету та пропозиції до нього.
Голова Комітету запропонував членам Комітету ознайомитись із запропонованим порядком денним засідання, внести зауваження та пропозиції.
Секретар Комітету С.Гордієнко вніс пропозицію включити до порядку денного засідання в розділ “Різне” питання про звернення Голови Асоціації органів самоорганізації населення міста Черкаси С.Сахно щодо можливості залучення асоціації до обговорення проектів законодавчих актів з питань місцевого самоврядування.
Перший заступник Голови Комітету О.Боднар внесла пропозицію про включення до порядку денного питання щодо ситуації, яка склалася у Деснянській районній раді м.Києва та про розгляд звернення депутатів ради стосовно дій голови ради Ю.Захаричева щодо проведення II пленарного засідання ради, яке було призначене на 29 липня 2008 року.
С.Подгорний вніс пропозицію в розділі “Різне” розглянути питання щодо перегляду дати проведення комітетських слухань «Про реалізацію вимог Закону України «Про Державний реєстр виборців», яке за рішенням Комітету (протокол № 30/4 від 17.09.2008) планувалось провести 17 грудня 2008 року.
Завідувач секретаріату Комітету А.Малюга внесла пропозицію розглянути кадрові питання.
Після ознайомлення з оновленим проектом порядку денного, Голова Комітету запропонував перейти до голосування за нього в цілому в такій послідовності:
1. Про призначення позачергових місцевих виборів.
2. Про проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань профілактики травматизму невиробничого характеру (реєстр. №3122, КМУ, Ю.Тимошенко)
3. Про проект Закону про внесення змін до Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" (реєстр. №3080, КМУ, Ю.Тимошенко)
4. Про проект Закону про попередню підготовку членів виборчих комісій (реєстр. №2787, н.д. Ключковський Ю.Б., Подгорний С.П.)
5. Про проект Закону про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України"(реєстр. №3308, на заміну раніше поданого, КМУ, Ю.Тимошенко)
6. Про звернення голови Асоціації органів самоорганізації населення міста Черкаси С.Сахно щодо можливості залучення асоціації до обговорення проектів законодавчих актів з питань місцевого самоврядування.
7. Про ситуацію, яка склалася у Деснянській районній раді м.Києва та про розгляд звернення депутатів ради стосовно дій голови ради Ю.Захаричева щодо проведення II пленарного засідання ради, яке було призначене на 29 липня 2008 року.
8. Про перегляд дати проведення комітетських слухань «Про реалізацію вимог Закону України «Про Державний реєстр виборців».
9. Кадрові питання.
УХВАЛИЛИ:
1.Затвердити питання порядку денного засідання.
ГОЛОСУВАЛИ: “За” - одноголосно.
Рішення прийнято.
1.
СЛУХАЛИ: інформацію голови підкомітету з питань виборчого законодавства та об’єднань громадян С.Подгорного про призначення позачергових місцевих виборів.
Доповідач поінформував присутніх про підготовлені документи даного питання, які дозволяють підтримати рішення відповідного підкомітету рекомендувати Верховній Раді України призначити позачергові місцеві вибори на неділю 15 березня 2009 року.
Доповідач повідомив, що станом на 19 листопада 2008 року для розгляду на засіданні Комітету підготовлено 52 проекти постанов щодо призначення позачергових місцевих виборів у зв’язку з достроковим припиненням їх повноважень, а саме: за власним бажанням, у зв’язку із поданою заявою - 41 подання, 6 заяв - у зв’язку зі смертю та 5 заяв - у зв’язку з рішенням суду.
В обговоренні питання взяли участь: присутні народні депутати України.
Ю.Ключковський вніс пропозицію узагальнити дані про кількість призначених місцевих виборів за 2008 рік для адекватного планування видатків на поставлені цілі на наступний рік.
УХВАЛИЛИ:
1. Рекомендувати Верховній Раді України призначити позачергові вибори:
Нововознесенського сільського голови (Нововознесенська сільська рада Маловисківського району Кіровоградської області), Луциківського сільського голови (Луциківська сільська рада Білопільського району Сумської області), Шевченківського сільського голови (Шевченківська сільська рада Решетилівського району Полтавської області), Червоноармійського сільського голови (Червоноармійська сільська рада Білокуракинського району Луганської області), Плосківського сільського голови (Плосківська сільська рада Острозького району Рівненської області), Прилісненського сільського голови (Прилісненська сільська рада Маневицького району Волинської області), Прилиманського сільського голови (Прилиманська сільська рада Овідіопільського району Одеської області), Стиртівського сільського голови (Стиртівська сільська рада Черняхівського району Житомирської області), Підгорецького сільського голови (Підгорецька сільська рада Бродівського району Львівської області), Маліївського сільського голови (Маліївська сільська рада Березнегуватського району Миколаївської області), Мурахівського сільського голови (Мурахівська сільська рада Березнегуватського району Миколаївської області), Заліського сільського голови (Заліська сільська рада Тальнівського району Черкаської області), Староягільницького сільського голови (Староягільницька сільська рада Чортківського району Тернопільської області), Євгенівського сільського голови (Євгенівська сільська рада Великоновосілківського району Донецької області), Княжпільського сільського голови (Княжпільська сільська рада Кам’янець-Подільського району Хмельницької області), П’ядицького сільського голови (П’ядицька сільська рада Коломийського району Івано-Франківської області), Никифорівського сільського голови (Никифорівська сільська рада Артемівського району Донецької області), Нововасилівського сільського голови (Нововасилівська сільська рада Врадіївського району Миколаївської області), Бобинського сільського голови (Бобинська сільська рада Путивльського району Сумської області), Тамаринського сільського голови (Тамаринська сільська рада Снігурівського району Миколаївської області), Тилявського сільського голови (Тилявська сільська рада Шумського району Тернопільської області), Видертського сільського голови (Видертська сільська рада Камінь-Каширського району Волинської області), Йосипівського сільського голови (Йосипівська сільська рада Новомиргородського району Кіровоградської області), Сиворогівського сільського голови (Сиворогівська сільська рада Дунаєвецького району Хмельницької області), Семенівського сільського голови (Семенівська сільська рада Арбузинського району Миколаївської області), Хотинського сільського голови (Хотинська сільська рада Радивилівського району Рівненської області), Марківського сільського голови (Марківська сільська рада Коломийського району Івано-Франківської області), Омельницького сільського голови (Омельницька сільська рада Кременчуцького району Полтавської області), Пересадівського сільського голови (Пересадівська сільська рада Жовтневого району Миколаївської області), Льговського сільського голови (Льговська сільська рада Кіровського району Автономної Республіки Крим), Гусаківського сільського голови (Гусаківська сільська рада Звенигородського району Черкаської області), Гордіївського сільського голови (Гордіївська сільська рада Тростянецького району Вінницької області), Старомайданського сільського голови (Старомайданська сільська рада Червоноармійського району Житомирської області), Кульчинківського сільського голови (Кульчинківська сільська рада Красилівського району Хмельницької області), Федірківського сільського голови (Федірківська сільська рада Волочиського району Хмельницької області), Званівського сільського голови (Званівська сільська рада Артемівського району Донецької області), Кривоколінського сільського голови (Кривоколінська сільська рада Тальнівського району Черкаської області), Оникіївського сільського голови (Оникіївська сільська рада Маловисківського району Кіровоградської області), Будищенського сільського голови (Будищенська сільська рада Коропського району Чернігівської області), Геніївського сільського голови (Геніївська сільська рада Зміївського району Харківської області), Русавського сільського голови (Русавська сільська рада Ямпальського району Вінницької області), Хорлівського сільського голови (Хорлівська сільська рада Каланчацького району Херсонської області), Кисорицького сільського голови (Кисорицька сільська рада Рокитнівського району Рівненської області), Черновського сільського голови (Черновська сільська рада Первомайського району Автономної Республіки Крим), Головненського селищного голови (Головненська селищна рада Любомльського району Волинської області), Красноторського селищного голови (Красноторська селищна рада Краматорської міської ради Донецької області), Дзержинського селищного голови (Дзержинська селищна рада Ровеньківської міської ради Донецької області), Ланчинського селищного голови (Ланчинська селищна рада Надвірнянського району Івано-Франківської області), Дубівського селищного голови (Дубівська селищна рада Антрацитівської міської ради Луганської області), Луганського селищного голови (Луганська селищна рада Артемівського району Донецької області), Зборівського міського голови (місто Зборів Зборівського району Тернопільської області), Роздільнянського міського голови (місто Роздільна Роздільнянського району Одеської області) на неділю 15 березня 2009 року, прийнявши відповідні постанови Верховної Ради України.
2. Доручити виступити на пленарному засіданні Верховної Ради України з цього питання народному депутату України, голові підкомітету з питань виборчого законодавства та об’єднань громадян Подгорному С.П.
ГОЛОСУВАЛИ: “За” - одноголосно.
Рішення прийнято.
2.
СЛУХАЛИ: інформацію голови підкомітету з питань місцевого самоврядування М.Трайдука про проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань профілактики травматизму невиробничого характеру (реєстр. №3122, КМУ, Ю.Тимошенко)
Доповідач повідомив, що зазначений законопроект був розглянутий комітетами з питань правової політики, з питань охорони здоров’я, материнства та дитинства, з питань бюджету, які підтримали законодавчу ініціативу направлену на профілактику травматизму невиробничого характеру та визначення повноважень органів місцевого самоврядування та місцевих державних адміністрацій з цих питань та пропонують прийняти законопроект у першому читанні.
До Комітету також надійшло звернення від Асоціації міст України та громад, в якому пропонується виконання запропонованих у законопроекті повноважень покласти на органи виконавчої влади та висловлюється занепокоєння щодо викладеної редакції підпункту 81 ст.34 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, а саме, спробу перекласти фінансовий тягар з реалізації чергової державної соціальної програми на плечі місцевих бюджетів.
Враховуючи висновок Головного науково-експертного управління, підкомітет погодився з нагальною потребою у створенні дієвого механізму профілактики травматизму невиробничого характеру та запропонував підтримати рішення щодо прийняття даного законопроекту в першому читанні за основу.
В обговоренні питання взяли участь: присутні народні депутати України та заступник міністра України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Болотських М.В.
Ю.Ключковський висловив зауваження, зокрема, щодо підпункту 8-1 ст.34 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, а саме, можливості розподілу делегованих повноважень органів місцевого самоврядування в залежності від статусу населених пунктів, а також щодо одночасних змін і доповнень до Бюджетного кодексу України, до спеціалізованого законодавства з цієї проблематики.
А.Матвієнко підтримав думку Ю.Ключковського та вніс пропозицію щодо розмежування вищезгаданих повноважень на делеговані та власні.
О.Омельченко запропонував звернутися до Кабінету Міністрів України з пропозицією подати законопроект у новій редакції (на заміну), доопрацювавши його з урахуванням пропозицій Комітету та Асоціацій міст та громад.
УХВАЛИЛИ:
Доручити Голові Комітету звернутися до Прем’єр-Міністра України з пропозицією розглянути можливість подання проекту Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань профілактики травматизму невиробничого характеру (реєстр. № 3122) у новій редакції (на заміну), врахувавши при цьому зауваження Комітету та асоціацій органів місцевого самоврядування.
Пропозицію підтримано.
3.
СЛУХАЛИ: інформацію голови підкомітету з питань місцевого самоврядування М.Трайдука про проект Закону про внесення змін до Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" (реєстр. №3080, КМУ, Ю.Тимошенко).
Доповідач повідомив присутніх, що на засіданні підкомітету був розглянутий вищезгаданий законопроект, в якому передбачаються зміни до Закону України “Про службу в органах місцевого самоврядування”. М.Трайдук наголосив на доцільності прийняття змін, що передбачають обмеження для посадових осіб місцевого самоврядування щодо порушень вимог Закону України “Про боротьбу з корупцією” та міри відповідальності за порушення Присяги посадових осіб місцевого самоврядування.
Підкомітет запропонував рекомендувати ВРУ за наслідками розгляду законопроекту у першому читанні прийняти його за основу, враховуючи всі зауваження Головного науково-експертного управління та пропозиції членів Комітету, що надійшли в ході дискусії.
В обговоренні питання взяли участь: присутні народні депутати України.
Ю.Ключковський погодився з пропозицією підкомітету щодо прийняття законопроекту за основу, але зауважив, що запропоновані у проекті зміни не дозволять досягнути поставленої мети, якщо не відредагувати запропоновані редакції статей 12 та 20 проекту Закону, з метою уникнення суперечливого тлумачення.
УХВАЛИЛИ:
1. Рекомендувати Верховній Раді України відповідно до пункту 1 частини першої статті 114 Регламенту Верховної Ради України проект Закону України про внесення змін до Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» (реєстр. № 3080 від 280.08.2008 р.), внесений Кабінетом Міністрів України, за наслідками розгляду його у першому читанні прийняти за основу з дорученням головному комітету підготувати його до другого читання з урахуванням висловлених зауважень.
2. Доручити виступити від Комітету при розгляді цього питання на пленарному засіданні Верховної Ради України народному депутату України, голові підкомітету з питань місцевого самоврядування М.Трайдуку.
ГОЛОСУВАЛИ: “За” - 7 народних депутатів України, “Утримався” - 1 народний депутат України (С.Гордієнко), “Не голосували” - 1 народний депутат України (В.Павленко).
Рішення прийнято.
4.
СЛУХАЛИ: інформацію заступника Голови Комітету Ю.Ключковського про проект Закону про попередню підготовку членів виборчих комісій (реєстр. №2787, н.д. Ключковський Ю.Б., Подгорний С.П.)
Ю.Ключковський як доповідач інформував присутніх, що вищезгаданим законопроектом пропонується забезпечити умови для проведення попередньої підготовки осіб, які мають намір працювати у складі окружних, територіальних виборчих комісій під час проведення виборів Президента України, народних депутатів України, місцевих виборів, всеукраїнського та місцевого референдумів, до ефективного виконання повноважень членів відповідних виборчих комісій (комісій референдуму), зокрема голів, заступників голів та секретарів комісій. Фінансування навчання претендентів до складу виборчих комісій передбачається здійснювати за рахунок коштів політичних партій та фізичних осіб, які будуть проходити таку підготовку. Пропонується встановити законом мінімальний обсяг знань та вмінь, якими мають оволодіти претенденти до складу виборчих комісій.
Строк дії ліцензії буде становити п’ять років, а строк дії державного сертифікату про підготовку до роботи у складі виборчої комісії (комісії референдуму) - сім років. Також, у разі внесення суттєвих змін до законодавчого регулювання виборчого процесу (процесу референдуму) пропонується надати ЦВК право прийняти рішення про припинення дії виданих раніше державних сертифікатів та повторну підготовку претендентів до складу виборчих комісій за скороченою процедурою.
Щодо виготовлення необхідної кількості бланків державних сертифікатів члена виборчої комісії (комісії референдуму) пропонується встановити їх у розмірі 6-7 тис. на рік. Підсумовуючи доповідь, Ю.Ключковський запропонував присутнім підтримати рішення про прийняття вищезгаданого законопроекту у першому читанні.
Голова підкомітету та автор законопроекту С.Подгорний вніс пропозицію за наслідками розгляду зазначеного законопроекту у першому читанні прийняти його за основу.
В обговоренні питання взяли участь: присутні народні депутати України, О.М.Чупахін.
О.Чупахін підтримав рішення підкомітету за наслідками розгляду зазначеного законопроекту у першому читанні прийняти його за основу та виказав особисту думку, наголосивши на деяких зауваженнях.
УХВАЛИЛИ:
1. Запропонувати Верховній Раді України включити до порядку денного третьої сесії Верховної Ради України шостого скликання проект Закону України про попередню підготовку членів виборчих комісій (реєстр. № 2787) та рекомендувати парламенту за наслідками розгляду зазначеного законопроекту у першому читанні прийняти його за основу відповідно до пункту 1 частини першої статті 114 Регламенту Верховної Ради України.
2. Вважати за доцільне проект Закону України про попередню підготовку членів виборчих комісій (реєстр. № 2787) доповнити положеннями про внесення пов’язаних з його ухваленням змін до законів України про вибори при підготовці зазначеного законопроекту Комітетом з питань державного будівництва та місцевого самоврядування до розгляду парламентом в другому читанні.
3. Доручити виступити на пленарному засіданні Верховної Ради України зі співдоповіддю з цього питання голові підкомітету з питань виборчого законодавства та об’єднань громадян – народному депутату України С.П. Подгорному.
ГОЛОСУВАЛИ: “За” - 8 народних депутатів України, “Проти” - 1 народний депутат України (С.Гордієнко).
Рішення прийнято.
5.
СЛУХАЛИ: інформацію голови підкомітету з питань місцевих бюджетів та комунальної власності В.Павленка про проект Закону про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України"(реєстр. №3308, на заміну раніше поданого, КМУ, Ю.Тимошенко)
Доповідач повідомив присутніх, що на засіданні підкомітету був розглянутий вищезгаданий законопроект, внесений Кабінетом Міністрів України на заміну раніше поданого від 22.10.2008
У даному законопроекті пропонується відкоригувати суму, на яку планується збільшити субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів і кошти, які необхідні для забезпечення проведення позачергових місцевих виборів, що відбудуться 30 листопада 2008 року згідно з постановами від 04 та 19 вересня 2008 року, а також заборгованість з підготовки та проведення позачергових виборів депутатів Київської міської ради та Київського міського голови, що відбулися 25 травня 2008 року.
Враховуючи висновок Головного науково-експертного управління, голова підкомітету погодився з нагальною потребою у збільшенні субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на проведення відповідних виборів та погашення заборгованостей з підготовки та проведення відповідних виборів Київської міської ради, що відбулися 25 травня 2008 року та запропонував підтримати рішення щодо прийняття даного законопроекту за основу та в цілому.
В обговоренні питання взяли участь: присутні народні депутати України.
УХВАЛИЛИ:
1. Рекомендувати Верховній Раді України у першочерговому порядку розглянути проект Закону про внесення змін до Закону України “Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” (реєстр. №3308 від 11.11.2008), поданий Кабінетом Міністрів України, та за наслідками розгляду у першому читанні прийняти його за основу та в цілому.
2. Надіслати цей висновок до Комітету з питань бюджету, визначеного головним з опрацювання даного законопроекту.
ГОЛОСУВАЛИ: “За” - 9 народних депутатів України.
Рішення прийнято.
6.
СЛУХАЛИ: інформацію секретаря Комітету С.Гордієнка про звернення Голови Асоціації органів самоорганізації населення міста Черкаси С.Сахно до Комітету щодо можливості залучення асоціації до обговорення проектів законодавчих актів з питань місцевого самоврядування та надання посильної допомоги у проведення першого зібрання ОСН в м.Києві.
В обговоренні питання взяли участь: присутні народні депутати України, С.Сахно.
С.Сахно вказав, що однією з перших в Україні була створена Асоціація органів самоорганізації населення м.Черкаси. Голова Асоціації звернувся до членів Комітету з проханням залучення асоціації до обговорення проектів законодавчих актів з питань місцевого самоврядування та надання посильної допомоги у проведення першого зібрання ОСН в м.Києві.
А.Матвієнко привітав створення Асоціації органів самоорганізації населення міста Черкаси та вніс пропозицію провести спільно з представниками органів самоорганізації населення, громадськими організаціями, КМУ, секретаріатом Президента України комітетські слухання по зареєстрованим у Верховній Раді України проектам Законів про внесення змін до Закону України "Про органи самоорганізації населення".
О.Омельченко наголосив, що Комітет надаватиме всебічну підтримку ініціативам органів самоорганізації населення. Вказав, що треба вітати активність, бажання працювати представників асоціації та підтримав проведення першого зібрання ОСН в м.Києві. Голова Комітету повідомив членів Комітету, що надасть особисту допомогу у питанні проведення зібрання у м.Києві.
Інформацію взято до відома.
7.
Перший заступник Голови Комітету О.Боднар внесла пропозицію розглянути питання щодо ситуації, яка склалася у Деснянській районній раді м.Києва та розглянути звернення депутатів ради стосовно дій голови ради Ю.Захаричева щодо проведення II пленарного засідання ради на наступному засіданні комітету.
Пропозиція підтримана.
8.
СЛУХАЛИ: інформацію члена Комітету С.Подгорного про перегляд дати проведення комітетських слухань «Про реалізацію вимог Закону України “Про Державний реєстр виборців”.
Доповідач запропонував перенести дату комітетських слухань, які згідно рішення комітету від 17.09.2008 року (протокол № 30/4) були заплановані на 17 грудня 2008 у зв’язку із тим, що на пленарному засіданні ВРУ вже було заслухано інформацію заступника Голови ЦВК Ж.Усенко-Чорної про хід виконання ЦВК Закону України «Про Державний реєстр виборців”.
Ю.Ключковський запропоновував перенести комітетські слухання на березень місяць 2009 року.
М.Трайдук вніс пропозицію зняти дане питання з порядку денного у зв’язку з не актуальністю обговорюваної теми.
О.Омельченко виказав особисту думку з даного питання та запропонував звернутися листом до Голови ЦВК В.Шаповала з проханням поінформувати Комітет про хід виконання ЦВК Закону України «Про Державний реєстр виборців”, оскільки затвердженим КМУ планом заходів, пов’язаних з формуванням інформаційно-телекомунікаційної системи Державного реєстру виборців, встановлено, що введення цієї системи в експлуатацію має бути здійснено до 15 грудня 2008 року.
Голова Комітету дав доручення секретаріату Комітету підготувати проект листа до Голови ЦВК з проханням висловитись щодо доцільності проведення комітетських слухань «Про реалізацію вимог Закону України “Про Державний реєстр виборців” у другій половині грудня 2008 року.
Пропозиція підтримана.
9.
СЛУХАЛИ: інформацію Завідувача секретаріату Комітету А.Малюги щодо вакантних посад у секретаріаті Комітету з питань державного будівництва та місцевого самоврядування. Завідувач поінформувала, що В.Савченко звільнився із займаної посади заступника Завідувача секретаріату Комітету у зв’язку із вступом на денну форму навчання до аспірантури Національної академії державного управління при Президентові України з 17 листопада. А.Малюга внесла пропозицію Комітету розглянути кандидатуру головного консультанта секретаріату Комітету О.Данилюка на вакантну посаду заступника Завідувача. Голова Комітету запропонував членам Комітету висловитись щодо такої пропозиції та задати запитання кандидату на посаду.
В обговоренні питання взяли участь: присутні народні депутати України.
УХВАЛИЛИ:
1. Підтримати дану пропозицію.
2. Голові Комітету сприяти О.Данилюку при проходженні погоджень в Головному організаційному управлінні Апарату Верховної Ради України та у керівництва Апарату.
3. Відповідно до частини третьої статті 55 Закону України «Про комітети Верховної Ради України» доручити Голові Комітету звернутися з поданням про призначення О.Данилюка на вакантну посаду заступника Завідувача секретаріату Комітету до Голови Верховної Ради України.
ГОЛОСУВАЛИ: “За” - 8 народних депутатів України, «Не голосував» - А.Матвієнко.
Рішення прийнято.
9.1
СЛУХАЛИ: інформацію Завідувача секретаріату Комітету А.Малюги щодо кандидатури Л.Шкуріної на вакантну посаду головного консультанта секретаріату Комітету після призначення на посаду заступника Завідувача секретаріату Комітету О.Данилюка.
А.Малюга наголосила, що старший консультант Л.Шкуріна вже тривалий час обіймає дану посаду і стоїть в кадровому резерві на посаду головного консультанта. Завідувач вказала на фахові знання Л.Шкуріної, відповідальне ставлення до роботи та внесла пропозицію Комітету підвищити старшого консультанта секретаріату Комітету Л.Шкуріну по посаді, розглянувши можливість внесення подання Керівнику Апарату Верховної Ради України щодо призначення на посаду головного консультанта Л.Шкуріної, як такої, що перебуває у кадровому резерві.
В обговоренні питання взяли участь: присутні народні депутати України.
УХВАЛИЛИ:
1. Підтримати дану пропозицію.
2. Голові Комітету сприяти Л.Шкуріній при проходженні погоджень в Головному організаційному управлінні Апарату Верховної Ради України та у керівництва Апарату.
3. Відповідно до частини четвертої статті 55 Закону України «Про комітети Верховної Ради України» доручити Голові Комітету звернутися з поданням про призначення Л.Шкуріної на вакантну посаду головного консультанта секретаріату Комітету до Керівника Апарату Верховної Ради України.
ГОЛОСУВАЛИ: “За” - 8 народних депутатів України, «Не голосував» - А.Матвієнко.
Рішення прийнято.
Голова Комітету О. ОМЕЛЬЧЕНКО
Секретар Комітету С. ГОРДІЄНКО
ПИТАННЯ ПОРЯДКУ ДЕННОГО,
ЯКІ РОЗГЛЯНУЛИ НА ЗАСІДАННІ КОМІТЕТУ
19.11.2008 року
1. Про призначення позачергових місцевих виборів.
2. Про проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань профілактики травматизму невиробничого характеру (реєстр. №3122, КМУ, Ю.Тимошенко)
3. Про проект Закону про внесення змін до Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" (реєстр. №3080, КМУ, Ю.Тимошенко)
4. Про проект Закону про попередню підготовку членів виборчих комісій (реєстр. №2787, н.д. Ключковський Ю.Б., Подгорний С.П.)
5. Про проект Закону про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України"(реєстр. №3308, на заміну раніше поданого, КМУ, Ю.Тимошенко)
6. Про звернення голови Асоціації органів самоорганізації населення міста Черкаси С.Сахно щодо можливості залучення асоціації до обговорення проектів законодавчих актів з питань місцевого самоврядування.
7. Про перегляд дати проведення комітетських слухань «Про реалізацію вимог Закону України «Про Державний реєстр виборців».
8. Кадрові питання.