ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
Комітет
з питань державного будівництва та місцевого самоврядування
Протокол засідання № 29/3
04 вересня 2008 року 12 год. 00 хв.
м. Київ,
кулуари третього поверху
адміністративної будівлі
Верховної Ради України
вул. Грушевського, 5
Голова Комітету Омельченко О.О.
Секретар Комітету Гордієнко С.В.
Присутні: члени Комітету: Боднар О.Б., Черноморов О.М., Петренко В.М., Подгорний С.П., Трайдук М.Ф.
Відсутні: Ключковський Ю.Б., Каськів В.В., Льовочкін С.В., Матвієнко А.С.
Відповідальні працівники секретаріату Комітету: заступник завідувача секретаріату Комітету Малюга А.В., головні консультанти: Данилюк О.А., консультант Федоренко Ю.В.
Запрошені:
Портнов А.В. - народний депутат України.
***
ПОРЯДОК ДЕННИЙ
1. Про проект Закону про внесення змін до деяких законів України (щодо виконуючих обов’язків голів місцевих державних адміністрацій) (реєстр. № 3112, н.д.У. Портнов А.В., Лавринович О.В.)
***
СЛУХАЛИ: Інформацію Голови Комітету О.Омельченка про запропонований порядок денний засідання Комітету та пропозиції до нього.
Голова Комітету запропонував членам Комітету затвердити порядок денний засідання Комітету в цілому.
УХВАЛИЛИ:
1.Затвердити порядок денний засідання в цілому.
ГОЛОСУВАЛИ: “За”- 7 народних депутатів України.
Рішення прийнято.
1.
СЛУХАЛИ: Інформацію голови підкомітету з питань органів виконавчої влади В.Петренка про проект Закону про внесення змін до деяких законів України (щодо виконуючих обов’язки голів місцевих державних адміністрацій) (реєстр. № 3112, н.д. Портнов А.В., Лавринович О.В.)
Доповідач поінформував присутніх що, підкомітет з питань органів виконавчої влади розглянув даний законопроект. Він спрямований на вдосконалення механізму призначення голів місцевих державних адміністрацій. При цьому пропонується внести зміни до чинних законів України “Про Кабінет Міністрів України”, “Про місцеві державні адміністрації” та “Про місцеве самоврядування в Україні”, якими, зокрема, передбачається:
- вилучити положення, відповідно до якого Президент України має право відхилити запропоновану Кабінетом Міністрів України кандидатуру на посаду голови місцевої державної адміністрації;
- вилучити положення, відповідно до якого голови місцевих державних адміністрацій призначаються на строк повноважень Президента України;
- встановити, що Президент України має прийняти рішення про призначення на посаду або звільнення з посади голови місцевої державної адміністрації у п’ятнадцятиденний термін з дня отримання подання Кабінету Міністрів України;
- встановити, що, у разі відхилення Президентом України поданої кандидатури голови місцевої державної адміністрації, Кабінет Міністрів України призначає виконуючого обов’язки голови місцевої державної адміністрації, який має всі права та обов’язки, передбачені цим та іншими законами України для голів місцевих державних адміністрацій;
- надати право місцевій раді на прийняття рішення про звернення до Кабінету Міністрів України з пропозицією звільнити виконуючого обов’язки голови відповідної місцевої державної адміністрації, що може бути підставою для його звільнення Кабінетом Міністрів України.
У ході обговорення було заслухано пояснення і аргументацію одного з авторів законопроекту - народного депутата України А.Портнова, з’ясовано точки зору присутніх членів Комітету.
Народний депутат України О.Черноморов, висловившись загалом на підтримку законопроекту, запропонував внести окремі зміни до його тексту. Так у підпункті 3 пункту 1 розділу ІІ законопроекту (що стосується нової частини шостої статті 8 Закону України “Про місцеві державні адміністрації”) слід виключити слова “з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом”, а у пункті 2 розділу ІІ законопроекту (що стосується нової частини дев’ятої статті 34 Закону України “Про місцеві державні адміністрації”) виключити перше речення. Присутні члени Комітету та автор законопроекту не заперечували проти таких змін.
З урахуванням вищевказаних пропозицій, Комітет рекомендував Верховній Раді України проект Закону про внесення змін до деяких законів України (щодо виконуючих обов’язки голів місцевих державних адміністрацій) (реєстр. № 3112), поданий народними депутатами України Портновим А.В. та Лавриновичем О.В. прийняти за основу та в цілому.
В обговоренні питання взяли участь: присутні народні депутати України.
УХВАЛИЛИ:
1. Рекомендувати Верховній Раді України проект Закону про внесення змін до деяких законів України (щодо виконуючих обов’язки голів місцевих державних адміністрацій) (реєстр. № 3112), поданий народними депутатами України Портновим А.В. та Лавриновичем О.В. прийняти за основу та в цілому з урахуванням таких пропозицій:
- у підпункті 3 пункту 1 розділу ІІ законопроекту (що стосується нової частини шостої статті 8 Закону України “Про місцеві державні адміністрації”) виключити слова “з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом”;
- у пункті 2 розділу ІІ законопроекту (що стосується нової частини дев’ятої статті 34 Закону України “Про місцеві державні адміністрації”) виключити перше речення.
2. Доручити виступити із співдоповіддю на пленарному засіданні Верховної Ради України під час розгляду цього питання Першому заступнику Голови Комітету, народному депутату України О.Боднар
ГОЛОСУВАЛИ: “За” - одноголосно.
Рішення прийнято.
Голова Комітету О. ОМЕЛЬЧЕНКО
Секретар Комітету С. ГОРДІЄНКО
ОСТАТОЧНИЙ ВАРІАНТ ПОРЯДКУ ДЕННОГО 04.09.2008 року
1. Про проект Закону про внесення змін до деяких законів України (щодо виконуючих обов’язків голів місцевих державних адміністрацій) (реєстр. № 3112, н.д.У. Портнов А.В., Лавринович О.В.)