СТЕНОГРАМА

засідання Комітету Верховної Ради України з питань

організації державної влади, місцевого самоврядування,

регіонального розвитку та містобудування

 

10 вересня 2025 року  

 

Веде засідання голова комітету ШУЛЯК О.О.

 

ГОЛОВУЮЧА.

Шановні колеги, добрий день ще раз всім. Розпочинаємо наше засідання комітету.

Перед початком засідання я пропоную привітати наших іменинників: Васильєва Ігоря Сергійовича, Ісаєнка Дмитра Валерійовича і Микишу Дмитра Сергійовича, які нещодавно святкували свої дні народження. Шановні колеги, найкращі вітання, многая літа і перемоги.

Колеги, ми проводимо засідання комітету в режимі відеоконференції на платформі Zoom в порядку, який передбачений Законом України "Про комітети Верховної Ради України", із застосуванням пункту 4 Розділу VIII "Прикінцевих положень".

Склад нашого комітету 27 народних депутатів. Засідання комітету є повноважним, якщо на ньому присутні більше половини від затвердженого Верховною Радою України складу його членів. Згоду на проведення засідання комітету підписали 19 членів комітету. І сьогодні на засідання зареєструвалося 15 народних депутатів. Кворум є.

Оголошую засідання комітету відкритим. І якщо секретар комітету Дмитро Валерійович Ісаєнко підтримає, то допомогу нам по підрахунку голосів буде надавати секретаріат і я буду озвучувати.

Пане Дмитре, підтримується?

 

ІСАЄНКО Д.В. Так, я підтримую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Підтримується. Дякую.

Колеги, кожному з вас в алфавітному порядку буде надаватись слово, для того щоб ви особисто представлялись, що берете участь в засіданні комітету особисто. І прошу включати обов'язково, як передбачає Закон про комітети парламенту, включати відео для вашої особистої присутності.

Колеги, будемо зараз переходити до голосування. Перед тим я запитаю, чи є у вас пропозиції як у членів комітету до порядку денного засідання? Немає в нас пропозицій, тому будемо голосувати порядок денний засідання комітету за основу і в цілому.

Будь ласка, переходимо до голосування за порядок денний.

Я, Шуляк Олена, беру участь у засіданні комітету та голосую за прийняття порядку денного за основу та в цілому.

Будь ласка, пан Балога.

 

БАЛОГА В.І. Добрий день. Підтримую за основу та в цілому.

 

КЛОЧКО А.А. Клочко – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Будь ласка, пані Білозір.

Пані Бондар.

Пан Васильєв.

 

ВАСИЛЬЄВ І.С. Пан Васильєв дякує пані Олені за вітання. І підтримую за основу і в цілому.

 

ГОЛОВУЮЧА. Дякую.

Будь ласка, пан Войцехівський.     

 

ВОЙЦЕХІВСЬКИЙ В.О. Войцехівський, беру особисто. Підтримую за основу і в цілому.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Гузь.

 

ГУЗЬ І.В. Гузь, беру особисто і підтримую за основу та в цілому.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Дунда.

 

ДУНДА О.А. Дунда, особисто, за основу і в цілому.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Загоруйко.

Пан Іванов.

 

ІВАНОВ В.І. Іванов – за порядок денний.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Ісаєнко.

 

ІСАЄНКО Д.В. За – основу і в цілому.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Кальцев.

 

КАЛЬЦЕВ В.Ф. Присутній особисто. Голосую за основу і в цілому.

Я в машині, якщо пропаде зв'язок, будь ласка, зарахуйте мій голос "за", Олено Олексіївно.

 

ГОЛОВУЮЧА. Дякую, Володимире Федоровичу.

Будь ласка, пан Качура.

 

ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. Він у нас є, зараз він на церемонії поховання знаходиться.

 

БІЛОЗІР Л.М. Колеги, вітаю!

Білозір, будь ласка, беру особисто, голосую за порядок денний за основу і в цілому.

 

ГОЛОВУЮЧА. Дякую, Ларисо.

Будь ласка, пан Клочко.

 

КЛОЧКО А.А. Клочко, присутній особисто, підтримую порядок денний за основу та в цілому.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Літвінов.

 

ЛІТВІНОВ О.М. Літвінов, особисто присутній на засіданні комітету Порядок денний підтримую за основу та в цілому.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Лозинський. Зараз поки заходить.

Пан М'ялик.

 

М'ЯЛИК В.Н. М'ялик бере особисто. Голосую за основу і в цілому.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Саврасов.

 

САВРАСОВ М.В. На засіданні комітету присутній. Голосую за основу і в цілому за порядок денний.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Стріхарський.

Пані Ташева.

Пан Соколов.

 

СОКОЛОВ М.В. Соколов – за основу і в цілому.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Чорний.

І пан Яценко.

 

ЯЦЕНКО А.В. Яценко – за основу і в цілому. Беру участь особисто.

 

ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. Пані голова, Лозинський Роман теж присутній особисто. Голосую за основу і в цілому.

 

ГОЛОВУЮЧА. 17 – за.

Шановні колеги, рішення прийнято.

Перед початком розгляду питання денного я інформую, що всі проекти рішень були завчасно для вашого ознайомлення завантажені в систему "Електронний комітет".

Переходимо до питання порядку денного. Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо відновлення проведення конкурсів та удосконалення порядку вступу проходження і припинення державної служби (реєстр. № 13478-1).

Колеги, даний проект внесено нашими колегами народними депутатами, перше авторство у пана Корнієнка. Його основна мета – це вдосконалення порядку вступу, проходження, звільнення з державної служби, відновлення конкурсів на зайняття посад державної служби відповідно до індикаторів 1.2 та 1.3 Плану України, який схвалений розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18.03.2024.

Я прошу пана Корнієнка Олександр Сергійовича представити даний проект. Я бачила, що ви вже підключені. Будь ласка, прошу вас до слова. Регламент – 2 хвилини.

 

КОРНІЄНКО О.С. Дякую, Олено Олексіївно.

Шановні колеги по комітету, завжди приємно з вами працювати, завжди приємно обговорювати ініціативи. Я продовжую наполягати, що Комітет державного будівництва один з найбільш професійних у предметах свого відання.

Так, це Ukraine Facility. Ну давайте я буду відвертим, взагалі Ukraine Facility, воно проектувалося в середині 2023 року, почало працювати в кінці 2023 року, зовсім інша була ситуація, ніхто в найгірших сценаріях не передбачав, що в 2026 році буде світити продовження війни і так далі. Але навіть з урахуванням цього оці індикатори достатньо глибоко поставили в плані, тобто, враховуючи загальну архітектуру Ukraine Facility, ми змогли домогтися того, що питання відновлення конкурсів, воно технічно стоїть на третій квартал 2026-го. Тобто у нас є час на те, щоб з цим законопроектом попрацювати.

Історія цього законопроекту, чому він альтернативний, вона пов'язана з процедурними моментами. Ви знаєте, що при зміні уряду всі внесені урядові законопроекти згорають, якщо вони не прийняті в першому читанні. Так було з основним законопроектом 13478. Ну і щоб цього не сталося і не витрачати час знову на погодження в уряді, ми достатньо оперативно з колегою Віталієм Безгіним зареєстрували альтернативний. Альтернативні не згорають. Це нам авторитетно повідомив шановний сектор реєстрації Апарату. І відповідно ми зробити таку дію – змінили буквально там два речення несуттєвих для того, щоб він був альтернативний, таким чином у нас зберігся на 99,99 відсотка урядовий законопроект.

Тому було б логічніше, щоб його представляла пані Наталія Алюшина, тому що фактично це їх доробок, надсівський.

Я там не з усім згоден, я на другому читанні, дивно звучить, але буду до свого законопроекту подавати достатньо багато правок. Але в першому читанні його можна голосувати.

Він дійсно відновлює конкурси, які ми воєнним станом призупинили, він відновлює їх не лише на державній службі, він і виключає позицію про місцеве самоврядування, яке може не проводити конкурсів до органів місцевого самоврядування. Думаю, це буде справедливо, якщо вертаємо конкурс, то через дорогу у виконкомі міськради він теж має бути очевидно. Він корелює, корегує саму процедуру незначно, але робить дуже багато технічних уточнень, які пов'язані з викликами часу, дає пріоритетне право обирати суб'єкту призначення ветеранів, наприклад, є там навіть спроба вирішити давно наболіле питання гендерної нерівності на державній службі на категорії В, тобто є така норма, що будемо намагатися попробувати враховувати нерівномірність і надавати перевагу тій статі, яка не представлена. Тому що ми знаємо, що у нас викривлена піраміда, на категорії А немає жінок майже, можливо одна чи дві. На категорії В – 65 відсотків жінок. Зараз після того, як чоловіків призвали кілька, до 5 тисяч напевно, може уже і більше, пані Наталія може поправити, то у нас там зовсім ситуація гендерна не збалансована.

Також є великі достатньо коригування роботи комісій різних рівнів і категорій Б, В – вони там більш операційні, для пришвидшення і для уникнення зайвої бюрократії.

Що стосується Комісії з питань вищого корпусу, то там навіть є політичні певні пропозиції політичних рішень, деполітизувати комісію, про що нам давно заявляє SIGMA у всіх звітах, і напевно цю дискусію треба все-таки провести. А також значно підсилюється можливість цієї Комісії з питань вищого корпусу працювати на такій постійній основі. НАДСу забезпечувати цю діяльність і дійсно спробувати рухатись в бік того, щоб призначення на категорію А ставали більш конкурсними такими в широкому сенсі, менш політичними, як зараз, менш політизованими. Ясно, що це виклик величезний, але тут від закону теж багато що залежить.

Є відсилки в цілому по якихось змінах, законодавство, закон 2016 року базовий, ми розуміємо, що його вже пора там трошки міняти, ну тут до дискусій, чи треба це зараз в цьому законі, тому що індикатором це не є напряму. І щоб ми не потрапили, колеги, в залі вже, в ситуацію, яка в нас була з 13150 і з іншими законопроектами, коли ми намагаємось одним законопроектом вирішити і якісь свої наболілі питання цієї реформи, цієї сфери, і якісь урядові питання, і індикатори, і потім завалюється все і індикатори в тому числі.

Тому тут прошу, колеги, підтримати перше читання з урахуванням не скорочувати термін, нам треба час подати правки, він у нас є. І далі до другого читання вже працювати серйозно з урядом, з НАДС, з колегами з SIGMA, вони готові прямо в робочих групах брати участь, для того щоб не витрачати час на оці листи один одному, туди-сюди, щоб вони могли відразу позицію озвучувати і ми розуміли, наскільки воно потрапляє в індикатор, наскільки ні, тому що там є низка умов індикатора, які нам доведеться все‑таки виконати.

І як вже є у нас досвід, завершуючи, по Ukraine Facility, хотів би сказати, що не все, що написано в індикаторі, скажімо так, має бути в законі. Тобто в процесі обговорення індикаторів виявляються якісь додаткові ще вимоги. Ну це така програма "реформи в обмін на гроші".

Дякую, колеги, за увагу. Дякую за підтримку.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пане Олександре, дякую.

Шановні колеги, чи бажають виступити запрошені, пані Наталія Алюшина?

 

АЛЮШИНА Н.О. Так, звісно.

 

ГОЛОВУЮЧА. Будь ласка.

 

АЛЮШИНА Н.О. Олено Олексіївно, я вітаю. Вітаю всіх, шановні народні депутати, шановні колеги. Я дуже дякую, пане Олександре, за представлення цього законопроекту. Там є ще деяка низка новел, які були передбачені в цьому законопроекті. Оскільки це була напряму вимога з боку Європейської комісії, там з'являється анкета доброчесності.

Зараз тут теж присутній пан Калмиков. Ми з НАЗК відпрацьовуємо, з керівництвом якраз цю анкету доброчесності, яка буде подаватися кандидатами на посади державної служби в обов'язковому порядку. Тобто там треба буде підтверджувати твердження. Ну це все буде враховано вже у підзаконці.

Плюс хотілося б лише додати щодо цього законопроекту. Звісно, постане питання щодо можливості призначення безконкурсного відбору, обов'язковість якого передбачена законом на посади державної служби і служби в органах місцевого самоврядування, які знаходяться на територіях, де ведуться бойові дії. Також запровадження так само політичної неупередженості, політичної нейтральності Комісії з питань вищого корпусу державної служби. Зокрема до законопроекту була внесена рекомендація з боку Європейської комісії щодо заборони включення до складу комісії осіб, які займають політичні посади. Також там була зазначена норма щодо підвищення професіоналізму Комісії з питань вищого корпусу державної служби і конкурсної комісії шляхом запровадження їм обов'язкового навчання, ну і членів комісії, і навчання галузевих фахівців, працівників державного органу, в якому проводиться конкурс. Ну і, звісно, питання впровадження нових сучасних інструментів управління персоналом на державній службі. Зокрема тут вводиться поняття кадровий резерв, вводиться поняття кандидатський резерв, адаптація державного службовця, внутрішній конкурс, все, що спрямоване на прийняття управлінських рішень, ефективних управлінських рішень і так далі.

Передбачені також і пункти щодо запровадження механізмів кар'єрного просування державних службовців шляхом можливості застосування переведення на вищі посади державної служби у межах категорії посад протягом 1 року після отримання відмінної оцінки за результатами щорічного оцінювання. В тому числі, тут маю наголосити щодо запровадження пріоритету ветеранів і ветеранок, а також стажерів з числа молоді при вступі на посаду державної служби за умови рівної професійної компетентності як кандидатів. При цьому першочергове пріоритетне право буде надавати ветеранам, ветеранкам.

Тобто насправді він глобальний. Те, як сказав зараз Олександр Сергійович, це глобальний законопроект, ми звісно туди підтягували те, що нам сьогодні бракує, хоча кожен крок узгоджувався з експертами Європейської комісії, на постійній основі відбувалося це листування.

Сьогодні я щиро хочу висловити подяку комітету і підкомітету, оскільки нам критично важливо дотриматися цих термінів, строків виконання якраз наших індикаторів.

Оскільки ще буде і друге читання у разі, якщо зала проголосує у першому читанні, тому я щиро прошу вас підтримати теж цей законопроект. Ми його повністю підтримуємо в тій редакції, якій подали народні депутати.

Щиро дякую за підтримку.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Наталіє, дякую вам щиро.

Ми подали цей законопроект на розгляд на Погоджувальній раді, щоб він був розглянутий на наступному сесійному тижні. Будемо сподіватися, що цей індикатор ми виконаємо в терміни, які передбачені Ukraine Facility.

Шановні колеги, чи бажають ще висловитися запрошені? Я не бачу піднятих долоньок. Ми тоді будемо завершувати обговорення і переходити до голосування.

Отже, пропозиція: рекомендувати Верховній Раді України проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо відновлення проведення конкурсів та удосконалення порядку вступу, проходження, припинення державної служби (реєстр. № 13478-1) за наслідками розгляду у першому читанні прийняти за основу.

Зважаючи на необхідність комплексного техніко-юридичного та редакційного доопрацювання проекту закону і узгодження окремих його положень з іншими положеннями законодавства врахувати при підготовці законопроекту до другого читання відповідно до частини першої статті 116 Регламенту Верховної Ради України пропозиції і поправки щодо виправлень, уточнень, усунення помилок та/або суперечності в текстів законопроекту, інших структурних частин законопроекту та/або інших законодавчих актів, що не були предметом розгляду в першому читанні та відповідають предмету правового регулювання законопроекту, зокрема щодо вдосконалення системи управління державною службою, врегулювання порядку вступу, проходження та звільнення з державної служби, внесення змін до окремих статей законів України про державну службу, про правовий режим воєнного стану, про запобігання корупції з метою їх узгодження з новелами законопроекту тощо.

 І звернутись до Голови Верховної Ради України з пропозицією оголосити про це під час розгляду даного законопроекту на пленарному засіданні.

Співдоповідачем від комітету при розгляді цього питання на пленарному засіданні визначити народного депутата України Дмитра Чорного.

Колеги, переходимо до голосування.

Я, Шуляк Олена, голосую за.

Будь ласка, пан Балога.

 

БАЛОГА В.І. Балога – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Білозір.

 

БІЛОЗІР Л.М. Білозір – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Васильєв.

 

ВАСИЛЬЄВ І.С. Васильєв – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Войцехівський.

 

ВОЙЦЕХІВСЬКИЙ В.О. Войцехівський – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Гузь.

 

ГУЗЬ І.В. Гузь – утримався.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Дунда.

Пані Загоруйко.

Пан Іванов.

 

ІВАНОВ В.І. Іванов – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Ісаєнко.

 

ІСАЄНКО Д.В. Ісаєнко – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Кальцев.

 

КАЛЬЦЕВ В.Ф. Кальцев – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Качура.

Пан Клочко.

 

КЛОЧКО А.А. Клочко – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Літвінов.

 

ЛІТВІНОВ О.М. Літвінов – за. Підтримую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Лозинський.

 

ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. Лозинський – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Микиша.

Пан М'ялик.

Пан Саврасов.

 

САВРАСОВ М.В. За. Підтримую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Соколов.

 

СОКОЛОВ М.В. Соколов – утримався.

 

М'ЯЛИК В.Н. М'ялик – утримався.

 

ГОЛОВУЮЧА. Соколов утримався. М'ялик утримався.

Пан Стріхарський.

 

СТРІХАРСЬКИЙ А.П. Стріхарський – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Ташева.

Пан Яценко.

 

ЯЦЕНКО А.В. Яценко – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. 14 – за. 3 – утримались.

Рішення прийнято.

Колеги, переходимо до організаційних питань, які потребують також голосування на комітеті. Перше питання з блоку організаційних питань – про визначення представників нашого комітету до оновленого складу Координаційної ради з питань реформування державного управління.

До комітету надійшло звернення Держсекратаря Кабінету Міністрів Костянтина Мар'євича з проханням надати пропозиції щодо представників комітету до складу Координаційної ради з питань реформування державного управління. Це питання порушене у зв'язку із затвердженням оновленого посадового складу Координаційної ради відповідно до Постанови Кабінету Міністрів від 26 серпня 2025 року № 1052 "Деякі питання діяльності консультативно-дорадчих органів Кабінету Міністрів України".

Свого часу до попереднього складу Координаційної ради комітетом було делеговано народних депутатів України Ларису Білозір, Віталія Безгіна, Олександра Літвінова та Дмитра Чорного, зважаючи на предмети відання підкомітетів, які вони очолюють. У зв'язку з цим пропоную знову делегувати до оновленого складу Координаційної ради зазначених голів підкомітетів, а також пропоную додати мою кандидатуру як голови комітету і кандидатуру пані Таміли Ташевої як голови підкомітету, який займається питаннями реінтеграції тимчасово окупованих територій.

Шановні колеги, якщо немає ні в кого заперечень, будемо переходити до голосування за цю пропозицію. Визначити представниками комітету до персонального складу Координаційної ради з питань реформування державного управління народних депутатів України: Шуляк Олену – голову комітету, Білозір Ларису – голову підкомітету з питань адміністративних послуг та адміністративних процедур, Безгіна Віталія – голову підкомітету з питань адміністративно-територіального устрою та місцевого самоврядування, Літвінова Олександра – голову підкомітету з питань законодавчого забезпечення діяльності органів державної влади, державних символів і нагород, Чорного Дмитра – голову підкомітету з питань державної служби, Ташеву Тамілу – голову підкомітету з питань відновлення державної влади та місцевого самоврядування на тимчасово окупованих територіях України, в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі.

Визнати рішення комітету про визначення представників нашого комітету до складу Координаційної ради з питань реформування державного управління від 13 листопада 2019 року, протокол № 9, таким, який втратив чинність.

Поінформувати про визначених представників комітету до складу Координаційної ради з питань реформування державного управління Секретаріат Кабінету Міністрів України.

Контроль за виконання цього рішення комітету покласти на секретаря комітету народного депутата України Дмитра Ісаєнка.

Колеги, переходимо до голосування.

Я, Шуляк Олена, голосую – за.

Будь ласка, пан Балога.

Пані Білозір.

 

БІЛОЗІР Л.М. Білозір – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Васильєв.

 

ВАСИЛЬЄВ І.С. Підтримую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Войцехівський.

 

ВОЙЦЕХІВСЬКИЙ В.О. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Гузь.

 

ГУЗЬ І.В. Гузь – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Дунда.

Пан Іванов.

 

ІВАНОВ В.І. Іванов – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Ісаєнко.

 

ІСАЄНКО Д.В. Ісаєнко – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Кальцев.

Пан Качура.

 

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Соколов давайте, ми вас бачимо. Давайте ви.

 

СОКОЛОВ М.В. Соколов – за. Дякую вам. Зарахуйте, будь ласка.

 

ГОЛОВУЮЧА. Соколов – за.

Будь ласка, пан Клочко.

 

КЛОЧКО А.А. Клочко – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Літвінов.

 

ЛІТВІНОВ О.М. Літвінов – за. Підтримую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Лозинський.

Пан М'ялик.

 

ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. Лозинський – за.

 

М'ЯЛИК В.Н. М'ялик – за. М'ялик підтримує.

 

ГОЛОВУЮЧА. Лозинський, пане Романе? Поганий звук був.

 

ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. Лозинський – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Лозинський – за. Дякую, пане Романе.

Пан Саврасов.

 

САВРАСОВ М.В. За, підтримую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Стріхарський.

 

СТРІХАРСЬКИЙ А.П. Стріхарський – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Яценко.

 

ЯЦЕНКО А.В. Яценко – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Ташева. Немає.

15 – за.

Рішення прийнято.

Колеги, наступне питання про Розділ VI Плану роботи нашого комітету на період чотирнадцятої сесії Верховної Ради України дев'ятого скликання щодо конференцій, семінарів, круглих столів, інших заходів, які будуть проводитися комітетом або за його участю.

На виконання положень Закону України "Про комітети Верховної Ради України" ми маємо з вами затвердити План заходів комітету на період чотирнадцятої сесії. Всі народні депутати члени комітету, хто хотів, надав свої пропозиції, секретаріат їх узагальнив. Звертаю вашу увагу, що інформація щодо підтримки з боку партнерів буде потребувати додаткових уточнень, ми будемо інформувати в чат комітету, якщо хтось з партнерів буде готовий долучитися до того чи іншого заходу.

Колеги, пропонується затвердити Розділ VI Плану роботи нашого комітету на період чотирнадцятої сесії Верховної Ради України дев'ятого скликання щодо конференцій, семінарів, круглих столів, інших заходів, які будуть проводитись комітетом або за його участю з подальшим врахуванням змін та доповнень до нього. Контроль за виконанням цього рішення покласти на секретаря комітету Дмитра Ісаєнка.

Колеги, переходимо до голосування.

Я, Шуляк Олена, голосую – за.

Будь ласка, пан Балога.

Пані Білозір.

 

БІЛОЗІР Л.М. Білозір – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Васильєв.

 

ВАСИЛЬЄВ. І.С. Підтримую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Войцехівський.

 

ВОЙЦЕХІВСЬКИЙ В.О. Підтримую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Гузь.

 

ГУЗЬ І.В. Гузь – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Дунда.

Пан Іванов.

 

ІВАНОВ В.І. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Ісаєнко.

 

ІСАЄНКО Д.В. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Кальцев.

Пан Качура.

Пан Клочко.

 

КЛОЧКО А.А. Клочко – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Літвінов.

 

ЛІТВІНОВ О.М. Літвінов – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Лозинський.

Пан М'ялик.

 

М'ЯЛИК В.Н. М'ялик підтримує.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Саврасов.

Пан Соколов.

 

СОКОЛОВ М.В. Соколов – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Стріхарський.

 

СТРІХАРСЬКИЙ А.П. Стріхарський – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Яценко.

 

ЯЦЕНКО А.В. Яценко – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. У нас Кальцев просив врахувати його. Наберіть, будь ласка, Кальцева.

 

МИКИША Д.С. І Микиша зразу.

 

ГОЛОВУЮЧА. Микиша. Дякуємо. За – пан Микиша.

14 – за.

Рішення прийнято.

Колеги, наступне питання, це звіт нашого комітету за тринадцяту сесію Верховної Ради України дев'ятого скликання (лютий-вересень 2025 року).

Ви мали змогу ознайомитись зі звітом нашого комітету за тринадцяту сесію. Всього за звітний період нами було проведено 13 засідань комітету, в тому числі 10 в режимі відеоконференції.

На цих засіданнях ми розглянули 52 питання різної спрямованості в розрізі виконання комітетом законопроектної, організаційної та контрольної функцій. За тринадцяту сесію були прийняті парламентом 3 закони України і 13 постанов Верховної Ради України, які належали до предмету відання комітету. Комітетом було підготовлено та подано для розгляду на пленарних засіданнях парламенту 34 висновки до 29 проектів законодавчих актів Верховної Ради України.

Протягом звітного періоду комітет організував і провів низку заходів за тематикою предмету відання. Комітетом було утворено 3 робочих групи з підготовки і опрацювання окремих питань. І також секретаріатом комітету за цей період опрацьовано близько 4 тисяч звернень від юридичних і фізичних осіб.

Колеги, переходимо до голосування за пропозицію затвердити Звіт нашого комітету за тринадцяту сесію Верховної Ради України дев'ятого скликання. Контроль за виконанням цього рішення покласти на секретаря комітету Дмитра Ісаєнка.

Я, Шуляк Олена, голосую – за.

Будь ласка, пан Балога.

Пані Білозір.

 

БІЛОЗІР Л.М. Білозір – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Васильєв.

 

ВАСИЛЬЄВ І.С. Васильєв – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Войцехівський.

 

ВОЙЦЕХІВСЬКИЙ В.О. Підтримую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Гузь.

 

ГУЗЬ І.В. Гузь – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Дунда.

Пан Іванов.

 

ІВАНОВ В.І. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Ісаєнко.

 

ІСАЄНКО Д.В. Ісаєнко – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Кальцев.

Пан Качура.

Пан Клочко.

 

КЛОЧКО А.А. Клочко – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Літвінов.

 

ЛІТВІНОВ О.М. Літвінов – за, підтримую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Лозинський.

Пан Микиша.

 

МИКИША Д.С. За, підтримую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан М'ялик. Пане Вікторе?

Пан Саврасов.

Пан Соколов.

 

СОКОЛОВ М.В. Соколов – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Стріхарський.

 

СТРІХАРСЬКИЙ А.П. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Яценко.

 

ЯЦЕНКО А.В. Яценко – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Будь ласка, пан Кальцев.

 

САВРАСОВ М.В. Саврасов – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Саврасов – за. Дякую, пане Максиме.

Колеги, 14 – за.

Рішення прийнято.

У нас вибивають пана М'ялика і пана Кальцева з Zoom.

Переходимо до наступного питання, про стан діяльності робочих груп в Комітеті з питань організації…

Кальцев. Врахувати ваш голос?

 

КАЛЬЦЕВ В.Ф. Я з'явився на зв'язку, так.

 

ГОЛОВУЮЧА. Так, 15 – за. Дякую.

 

КАЛЬЦЕВ В.Ф. Так, прошу зарахувати.

 

ГОЛОВУЮЧА. Зарахували. 15 – за.

Наступне питання – про стан діяльності робочих груп в Комітеті з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування Верховної Ради України дев'ятого скликання.

Колеги, ви всі мали змогу ознайомитись з інформацією щодо діяльності робочих груп нашого комітету. Станом на сьогодні у нас працює, вірніше не так, у нас створено 20 робочих груп, працюють не всі, хотілося б, щоб всі працювали активніше. Як видно зі статистики, на сьогодні 3 робочі групи вже завершили виконання завдань, результатом чого стало прийняття відповідних законів і проведення комітетських слухань. Тому у зв'язку з цим ми пропонуємо ухвалити рішення, яким завершити діяльність таких робочих груп.

Тому в нас наступна пропозиція: взяти до відома інформацію про стан діяльності робочих груп в Комітеті з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування Верховної Ради України дев'ятого скликання.

Завершити діяльність наступних робочих груп у комітеті. З доопрацювання та підготовки до другого читання проекту Закону України про внесення змін до Закону України "Про державну службу" щодо впровадження єдиних підходів в оплаті праці державних службовців на основі класифікації посад (реєстр. № 8222), прийнятий, цей закон підписаний Президентом.

Друга робоча група, яка завершує діяльність, з опрацювання та підготовки до другого читання проекту Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів у зв'язку з прийняттям Закону України "Про адміністративну процедуру" (реєстр. № 10161), прийнятий відповідний закон.

І робоча група, яка працювала для підготовки комітетських слухань на тему "Цифровізація процесів проектування та експертизи для прозорого відновлення".

Контроль за виконанням цього рішення покласти на секретаря комітету Дмитра Ісаєнка.

Колеги, голосуємо за процедуру ліквідації трьох робочих груп.

Я, Шуляк Олена, голосую – за завершення їх роботи.

Будь ласка, пан Балога.

Пані Білозір.

 

БІЛОЗІР Л.М. Білозір – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Васильєв.

 

ВАСИЛЬЄВ І.С. Васильєв – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Войцехівський.

 

ВОЙЦЕХІВСЬКИЙ В.О. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Гузь.

 

ГУЗЬ І.В. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Дунда.

Пан Іванов.

 

ІВАНОВ В.І. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Ісаєнко.

 

ІСАЄНКО Д.В. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Кальцев.

 

КАЛЬЦЕВ В.Ф. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Це був Кальцев.

Пан Качура.

Пан Клочко.

 

КЛОЧКО А.А. Клочко – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Літвінов.

 

ЛІТВІНОВ О.М. Літвінов – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Лозинський.

Пан Микиша.

 

МИКИША Д.С. Микиша – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан М'ялик.

 

М'ЯЛИК В.Н. М'ялик – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Саврасов.

 

САВРАСОВ М.В. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Дякую, Максиме.

Пан Соколов.

 

СОКОЛОВ В.Ф. Соколов – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Стріхарський.

 

СТРІХАРСЬКИЙ А.П. Стріхарський – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Яценко.

 

ЯЦЕНКО А.В. Яценко – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Ташева.

 

ТАШЕВА Т.Р. Олено Олексіївно, Ташева теж – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Ташева – за. Дякуємо, пані Таміло.

17 – за.

Рішення прийнято.

Шановні колеги, переходимо до останнього питання сьогоднішнього нашого засідання комітету. Про створення робочої групи комітету з розробки національних політик щодо реінтеграції, відновлення влади та української ідентичності на тимчасово окупованих територіях України.

Ми сьогодні маємо лист Таміли Ташевої з пропозицією створити в нашому комітеті таку робочу групу, яка буде займатись розробкою національних політик щодо реінтеграції, відновлення влади та української ідентичності на тимчасово окупованих територіях України.

Шановні колеги, Пані Таміло, можу ставити відразу на голосування, якщо не заперечуєте?

 

ТАШЕВА Т.Р. Як скажете, Олено Олексіївно.

 

ГОЛОВУЮЧА. Давайте тоді, 1 хвилини регламент, прокоментуйте вашу ініціативу. І будемо ставити на голосування пропозицію.

 

ТАШЕВА Т.Р. Дякую дуже.

Колеги, буду просити вас підтримати створення такої робочої групи на базі комітету. Дуже дякую за те, що ви підтримали попереднє рішення щодо створення підкомітету щодо відновлення державної влади і місцевого самоврядування на тимчасово окупованих територіях.

Власне ця ініціатива обговорювалася на першому нашому установчому засіданні підкомітету, що нам потрібно створити довготривалу, послідовну та цілісну державну політику у сфері деокупації і реінтеграції. Ця робоча група включатиме в себе народних депутатів (і я прошу і закликаю вас долучатися до цієї роботи), центральні органи виконавчої влади, експертне середовище, представників військових адміністрацій різних тимчасово окупованих територій наших.

Власне, така робота буде за такої організаційної підтримки фонду "Партнерство за сильну Україну". Звісно, що ми це робимо в тісній кооперації і координації з Міністерством розвитку громад і територій, з яким ми обговорювали важливість дійсно нашої законодавчої роботи і власне ролі українського парламенту в цьому процесі. Тому, колеги, буду дуже вас просити підтримати створення цієї робочої групи.

Дякую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Дякую, пані Таміло.

Тому переходимо до голосування за пропозицію: створити робочу групу комітету з розробки національних політик щодо реінтеграції, відновлення влади та української ідентичності на тимчасово окупованих територіях України.

Призначити керівником робочої групи народного депутата України, голову підкомітету з питань відновлення державної влади та місцевого самоврядування на тимчасово окупованих територіях України, в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі Тамілу Ташеву.

Доручити керівнику робочої групи за погодженням з головою комітету сформувати її персональний склад та вносити в разі необхідності до нього зміни, залучити до участі в роботі робочої групи (за згодою) народних депутатів України, представників Апарату Верховної Ради України, Офісу Президента, Секретаріату Кабінету Міністрів, центральних органів виконавчої влади, всеукраїнських асоціацій органів місцевого самоврядування, а також представників неурядових і міжнародних організацій, науковців та експертів.

Контроль за виконанням даного рішення комітету покласти на секретаря комітету, народного депутата України Дмитра Ісаєнка.

Колеги, переходимо до голосування.

Я, Шуляк Олена, голосую – за.

Будь ласка, пані Білозір.

Пан Васильєв.

Пані Ларисо, ми вас бачимо.

 

БІЛОЗІР Л.М. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Білозір – за.

Пан Войцехівський.

 

ВОЙЦЕХІВСЬКИЙ В.О. Войцехівський – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Васильєв.

Пан Гузь.

 

ГУЗЬ І.В. Гузь – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Дунда.

Пан Іванов.

 

ІВАНОВ В.І. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Ісаєнко.

 

ІСАЄНКО Д.В. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Кальцев.

Пан Качура.

Пан Клочко.

 

КЛОЧКО А.А. Клочко – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Літвінов.

 

ЛІТВІНОВ О.М. Літвінов – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Лозинський.

Пан Микиша.

 

МИКИША Д.С. Микиша – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан М'ялик.

 

М'ЯЛИК В.Н. М'ялик – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Саврасов.

Пан Соколов.

 

СОКОЛОВ В.Ф. Соколов – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Стріхарський.

 

СТРІХАРСЬКИЙ А.П. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Ташева.

 

ТАШЕВА Т.Р. Ташева – за. Якщо я можу голосувати. По процедурі.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Можете.

 

ТАШЕВА Т.Р. Добре.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Яценко, будь ласка.

 

ЯЦЕНКО А.В. Яценко – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. 14 – за.

Колеги, рішення прийнято.

Пані Таміло, вітаємо. І наснаги в роботі робочої групи.

Шановні колеги, дякую всім за сьогоднішнє засідання.

Якщо немає у нас більше об'яв, оголошень, готуємося до сесійного тижня і до нового засідання комітету.

Всім дякую і до побачення.