СТЕНОГРАМА

засідання Комітету Верховної Ради України з питань

організації державної влади, місцевого самоврядування,

регіонального розвитку та містобудування

 

10 липня 2025 року

 

Веде засідання голова Комітету ШУЛЯК О.О.

 

ГОЛОВУЮЧА.

Колеги, я пропоную починати, поки ще інші колеги приєднуються. В нас є кворум. Я всіх вітаю. І перед початком сьогоднішнього засідання прошу привітати нашого колегу Войцехівського Віталія Олександровича з днем народження. Він його святкував 4 липня. Найкращі вітання, здоров’я, найголовніше бажання – перемоги нам.

І, колеги, ми проводимо засідання нашого комітету в режимі відеоконференції на платформі Zoom в порядку, який передбачений Законом України "Про комітети Верховної Ради України", із застосуванням пункту 4 розділу VIII Прикінцевих положень. Засідання комітету є повноважним, якщо на ньому присутні більше половини від затвердженого Верховною Радою України складу його членів.

Згоду на проведення засідання комітету підписали 23 члени комітету з 27-и. На засіданні станом на зараз вже зареєструвалося 16 народних депутатів. Кворум є.

Оголошую засідання комітету відкритим.

Якщо секретар комітету пан Дмитро Валерійович Ісаєнко підтримає, то допомогу нам по підрахунку голосів буде надавати секретаріат, і я буду озвучувати.

Пане Дмитре, ви підтримуєте?

 

ІСАЄНКО Д.В. Я підтримую.

ГОЛОВУЮЧА. Колеги, кожному з вас в алфавітному порядку буде надаватися слово, щоб ви особисто представляли, що берете участь у засіданні комітету. Також прошу обов'язково, як того передбачає Закон про комітети парламенту, включати відео для фіксації вашої особистої присутності.

Колеги, зараз зробимо перекличку, але перед тим пропоную декілька змін до порядку денного, а саме доповнити третє питання порядку денного, додавши до нього розгляд альтернативного законопроекту про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо просторового планування територій на місцевому та регіональному рівні (реєстраційний № 13437-1), автори: Бондар, Лозинський, Микиша і інші.

Друге. Уточнити назву восьмого питання у зв'язку з надходженням до комітету заяви Таміли Ташевої щодо її включення до складу підкомітету з питань містобудування, благоустрою та земельних відносин у межах територій забудови.

Я пропоную восьме питання викласти в такій редакції: про внесення змін до рішення комітету від 3 листопада 2021 року про обрання голів і членів підкомітетів Комітету з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування щодо включення до складу підкомітету з питань містобудування, благоустрою та земельних відносин у межах територій забудови народних депутатів України Романа Лозинського і Таміли Ташевої.

Колеги, чи є пропозиції у членів комітету до порядку денного? Я знаю, що у пані Таміли Ташевої була пропозиція. Будь ласка.

 

ТАШЕВА Т.Р. Добрий день! Я прошу підняти питання, яке стосується створення робочої групи … (нерозбірливо) законопроекту щодо органів самоорганізації населення. В силу того, що я буду їхати трошечки пізніше.

 

ГОЛОВУЮЧА. Так, трошки черговість. Ми по робочій групі...

 

ТАШЕВА Т.Р. ... (не чути)

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Таміло, поганий зв'язок. Пропозицію почули – створення робочої групи по 6319 про ограни самоорганізації населення поставити першим питанням, тому що у вас виступ у Римі.

Колеги, тоді я пропоную підтримати і проголосувати порядок денний засідання комітету за основу та в цілому з врахуванням озвучених пропозицій.

Я, Шуляк Олена, беру особисто участь у засіданні комітету та голосую за прийняття порядку денного за основу та в цілому з врахуванням озвучених пропозицій.

Будь ласка, пані Бондар.

 

БОНДАР Г.В. Бондар присутня особисто. Підтримую порядок денний за основу та в цілому з урахуванням наданих пропозицій.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Білозір.

 

БІЛОЗІР Л.М. Вітаю, колеги. Білозір за прийняття порядку денного в цілому з урахуванням пропозицій, які надані.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Васильєв.

 

ВАСИЛЬЄВ І.С. Васильєв. Особисто підтримую порядок денний з урахуванням всіх пропозицій.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Балога Віктор Іванович.

БАЛОГА В.І. Добрий день. Беру особисту участь. Підтримую за основу і в цілому порядок денний.

 

ГОЛОВУЮЧА. Дякую.

Будь ласка, пан Войцехівський.

Пан Гузь.

 

ГУЗЬ І.В. Беру участь особисто. І присутній теж. Підтримую порядок денний.

 

ГОЛОВУЮЧА. Дякую.

Будь ласка, пан Дунда.

 

ДУНДА О.А. Дунда Олег бере участь особисто. Підтримую порядок денний за основу і в цілому з урахуванням визначених пропозицій.

 

ГОЛОВУЮЧА. Будь ласка, пан Іванов.

 

ІВАНОВ В.І. Порядок денний підтримую з пропозиціями.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Ісаєнко.

 

ІСАЄНКО Д.В. Ісаєнко присутній особисто. За основу і в цілому з пропозиціями.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Кальцев.

 

КАЛЬЦЕВ В.Ф. Кальцев присутній особисто, голосую за порядок денний з усіма пропозиціями.

ГОЛОВУЮЧА. Пан Качура.

 

КАЧУРА О.А. Підтримую порядок денний за основу та в цілому з урахуванням пропозицій.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Клочко.

 

КЛОЧКО А.А. Присутній особисто. Підтримую порядок денний за основу та в цілому.

Олено Олексіївно, я просто буду на мобільному зв'язку.

 

ГОЛОВУЮЧА. Ну ви з телефоном, відео з вами, голосуєте?

 

КЛОЧКО А.А. Так, я буду, просто якщо десь втратиться зв'язок, то прошу зарахувати мій голос – за. Під стенограму говорю.

 

ГОЛОВУЮЧА. Дякую, пане Андрію.

Будь ласка, пан Літвінов.

 

ЛІТВІНОВ О.М. Літвінов особисто бере участь у засіданні комітету. Порядок денний підтримую за основу та в цілому з урахуванням всіх пропозицій.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Лозинський.

 

ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. Лозинський присутній особисто. Підтримую порядок денний з вказаними пропозиціями за основу та в цілому.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан М'ялик.

М'ЯЛИК В.Н. М'ялик особисто бере участь і голосує за порядок денний. Всім доброго дня.

 

ГОЛОВУЮЧА. Доброго.

Пан Саврасов.

 

САВРАСОВ М.В. Також підтримую пропозицію.

 

ГОЛОВУЮЧА. Дякую, пане Максиме. Щось з зв’язком у вас.

Пан Соколов.

 

СОКОЛОВ М.В. Приймаю участь особисто. Підтримую порядок денний в цілому і голосую за основу.

 

ГОЛОВУЮЧА. Дякую.

Пан Стріхарський.

 

СТРІХАРСЬКИЙ А.П. Всім доброго дня. Стріхарський присутній особисто, підтримую порядок денний за основу та в цілому з урахуванням всіх пропозицій.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Ташева.

 

ТАШЕВА Т.Р. Ташева присутня особисто. Підтримую з запропонованими пропозиціями.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Яценко.

Пан Чорний.

Пан Войцехівський.

ВОЙЦЕХІВСЬКИЙ В.О. Войцехівський присутній особисто. Голосую за основу і в цілому.

 

ГОЛОВУЮЧА. Дякую, колеги.

20 – за.

Рішення прийнято.

Переходимо до питань порядку денного. Перше питання за пропозицією пані Таміли Ташевої про внесення змін до рішення комітету від 8 грудня 2023 року про утворення робочої групи Комітету Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування з опрацювання та підготовки до другого читання проекту Закону України про внесення змін до Закону України "Про органи самоорганізації населення" щодо удосконалення порядку організації, діяльності та припинення органу самоорганізації населення (реєстраційний № 6319) щодо оновлення керівного складу робочої групи.

Колеги, на попередньому засіданні комітету було утворено підкомітет з питань відновлення державної влади та місцевого самоврядування на тимчасово окупованих територіях України, в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі комітету, який очолила Таміла Ташева. Відповідно до питань предмету відання новоутвореного підкомітету пропонується оновити керівний склад робочої групи, на яку покладено завдання підготувати до другого читання проект Закону про внесення змін до Закону України "Про органи самоорганізації населення" (реєстраційний № 6319).

Я звертаю увагу, що ухвалення змін до Закону України "Про органи самоорганізації населення" щодо покращення правових умов для діяльності органів самоорганізації населення передбачено дорожньою картою з функціонування демократичних інституцій. Це розділ IV "Роль громадянського суспільства" зі строком виконання четвертий квартал 2025 року.

Я прошу до слова Тамілу Ташеву і прошу сповістити про вказану ініціативу. Регламент буквально 2 хвилини. Будь ласка.

 

ТАШЕВА Т.Р. Дякую, пані голово.

Власне не буду затягувати. Дійсно, законопроект 6319 про органи самоорганізації населення, попередньо була створена робоча група з доопрацювання цього проекту закону. Трошечки в минулий період, вона, ну скажемо так, забуксувалась її певна робота, тому ми хочемо звісно, що першочерговим кроком на цьому етапі оновити керівний склад цієї робочої групи, головування цієї робочої групи я беру на себе. За результатами робочих комунікацій і консультацій на посаду заступника свого пропоную кандидатуру народного депутата Дмитра Микиши. До складу цієї робочої групи вже входять представники нашого комітету, інших народних депутатів, експертного середовища, громадських організацій, які мають хороший, дуже потужний практичний досвід у роботі у сфері самоорганізації населення.

Власне після затвердження оновленого керівного складу ми плануємо провести перше організаційне засідання робочої групи наступного тижня в середу. В підкомітет вся інформація є надіслана. Ми маємо дійсно до грудня завершити роботу, а перед цим маємо розглянути понад 900 правок до цього проекту закону. Тому роботи є попереду дуже багато. Прошу, колеги, підтримати і вже дати нам можливість ефективно започаткувати роботу у вказаному законопроекті.

Дякую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Дякую, пані Таміло.

Я думаю, що всі колеги з комітету підтримають доопрацювання 6319, особливо з такими зжатими термінами.

Колеги, тоді ми переходимо до голосування за пропозицію: внести зміни до рішення комітету від 8 грудня 2023 року про утворення робочої групи з опрацювання та підготовки до другого читання проекту Закону України про внесення змін до Закону України "Про органи самоорганізації населення" (реєстраційний № 6319).

Пункт 2 викласти в такій редакції: "Призначити керівником робочої групи народного депутата України, голову підкомітету з питань відновлення державної влади та місцевого самоврядування на тимчасово окупованих територіях України, в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі комітету Тамілу Ташеву";

б) доповнити новим пунктом 2¹ такого змісту: "Призначити заступником керівника робочої групи народного депутата України, члена комітету Дмитра Микишу".

Контроль за виконанням даного рішення комітету покласти на секретаря комітету, народного депутата України Дмитра Ісаєнка.

Колеги, переходимо до голосування.

Я, Шуляк Олена, голосую – за.

Будь ласка, пан Балога.

Пані Білозір.

 

БІЛОЗІР Л.М. Білозір – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Бондар.

 

БОНДАР Г.В. Бондар – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Васильєв.

 

ВАСИЛЬЄВ І.С. Васильєв – за.

ГОЛОВУЮЧА. Пан Войцехівський.

 

ВОЙЦЕХІВСЬКИЙ В.О. Войцехівський – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Гузь.

 

ГУЗЬ І.В. Гузь – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Дунда.

Пан Іванов.

 

ІВАНОВ В.І. Іванов – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Ісаєнко.

 

ІСАЄНКО Д.В. Ісаєнко – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Кальцев.

 

КАЛЬЦЕВ В.Ф. Кальцев – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Качура.

 

КАЧУРА О.А. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Клочко.

Просив врахувати його голос.

Пан Літвінов.

 

ЛІТВІНОВ О.М. Літвінов – за. Підтримую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Лозинський.

 

ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. Лозинський – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан М'ялик.

 

М'ЯЛИК В.Н. М'ялик – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Саврасов.

 

САВРАСОВ М.В. Так, підтримую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Соколов.

 

СОКОЛОВ М.В. Підтримую. Соколов – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Стріхарський.

 

СТРІХАРСЬКИЙ А.П. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Ташева.

 

ТАШЕВА Т.Р. Ташева підтримує.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Чорний.

Пан Яценко.

 

ЯЦЕНКО А.В. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Микиша.

 

МИКИША Д.С. Микиша – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Дякую, пане Дмитре.

20 – за.

Рішення прийнято.

Переходимо до наступного надзвичайно важливого питання.

 

ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. Олено Олексіївно, технічно тільки питання коротеньке, щоб потім наш комітет не мав якихось неприємностей з точки зору Регламенту, чи ми впевнені, що ми можемо зараховувати голос народного депутата, який не присутній в момент голосування особисто, а просто наперед говорить?

 

ГОЛОВУЮЧА. Голос Клочка секретаріат не зарахував.

 

ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. Голос Андрія Андрійовича не зарахований. Так?

 

ГОЛОВУЮЧА. Давайте тоді без Клочка – 19.

 

ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. Щоб потім не було історії, щоб не ставили під сумнів рішення, яке ми приймаємо.

 

ГОЛОВУЮЧА. Давайте ще раз для протоколу. Дякую, Романе.

Для протоколу. За – 19 без Андрія Клочка. Я прошу секретаріат його набрати, щоб він був на відеозв’язку. Рішення прийняте по першому питанню про утворення робочої групи і керівного складу по 6319.

Колеги, переходимо до індикатора Ukraine Facility. Реєстраційний номер 13150. Я нагадаю, що повинні ...

 

КЛОЧКО А.А. Олена Олексіївна, я прошу мій голос зарахувати. Зв'язок, вибачаюся.

 

ГОЛОВУЮЧА. Дякую, пане Андрію.

Для протоколу. За – 20. Рішення прийнято. Робочу групу по 6319 створено.

Колеги, переходимо, наступне важливе питання. Повторюсь, Ukraine Facility, індикатор повинні були виконати  ще в І кварталі  2025 року. Це проект Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення законності в діяльності органів та посадових осіб місцевого  самоврядування (реєстраційний номер 13150), підготовлений до другого читання.

Колеги, даний законопроект було прийнято Верховною Радою України за наслідками розгляду в першому читання за основу 13 травня 2025 року і доручено нашому комітету з урахуванням частини першої статті 116 Регламенту Верховної Ради України доопрацювати до другого читання. Звертаю ще раз вашу увагу, що це індикатор Ukraine Facility, і також маємо виконати рекомендації Європейської комісії, які представлені в звітах про прогрес України  в рамках Пакета розширення Європейського Союзу за 2023-2024 роки.

До законопроекту для підготовки його до другого читання надійшло 2789 пропозицій від 55 народних депутатів України, які включені до відповідної порівняльної таблиці, що містить усі внесені та невідкликані пропозиції.

Колеги, ви всі мали змогу обговорити ці питання на засіданні підкомітету. Було три сесії, скажімо так, роботи підкомітету, вони там тривали по декілька годин, де обговорювалася кожна правка. Ви мали можливість  ознайомитися з таблицею, яка надана в чат завчасно.

Колеги, чи бажають виступити члени комітету? Можливо, запрошені? Перед тим, як ми перейдемо до правок Романа Лозинського. 

 

ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М.  Пані Олено, якщо можна.

Колеги, доброго дня ще раз…

 

ГОЛОВУЮЧА. Романе, ми до твоїх правок ще не доходимо, які вчора надійшли.

 

ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М.  Це наприкінці можна буде прокоментувати, так?

 

ГОЛОВУЮЧА. Так. Ми зараз проговоримо, чи є зауваження, чи виступи до тої роботи, яка проводилась на майданчику підкомітету? Немає.

Тоді ми, колеги, переходимо до…

 

СОКОЛОВ М.В.  Якщо можливо. Якщо можливо.

 

ГОЛОВУЮЧА. Будь ласка, пане Михайло.

 

СОКОЛОВ М.В.  Да, з вашого дозволу.

Прошу поставити на голосування проти підтриманих підкомітетом, це по двох блоках.

Перше. Про впровадження нагляду за законністю всіх повноважень, делегованих і власних, що суперечить ідеї 13150.

 

ГОЛОВУЮЧА. Номер правки. Михайло, номери правок кажіть які.                        

 

СОКОЛОВ М.В. Це 1284,  2582 та 2583.

 

ГОЛОВУЮЧА. Проти. Ваша позиція –  проти,  да?

 

СОКОЛОВ М.В. Так, так.

А також другий блок. Проти – 2033, 2034 та 2036.

 

ГОЛОВУЮЧА. Дякую.

 

СОКОЛОВ М.В. А також прошу, якщо можливо, внесені мною правки 819 про вилучення єдиного  реєстру, 1277 прошу поставити – за. А також 1965 про нагляд тільки за делегованими повноваженнями. А також 2059 про вилучення методики здійснення держконтролю, затвердженої Кабміном. Це суперечить Конституції. А також за –  2638.    

 

ГОЛОВУЮЧА. Я записала.

 

СОКОЛОВ М.В. Дякую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Будь ласка, пан Віталій Войцехівський.

 

ВОЙЦЕХІВСЬКИЙ В.О. Колеги, я прошу проголосувати і підтримати правки, автором яких є я, але відхилених підкомітетом: 1284, 2582, 2583, 2033, 2034 і 2036.

 

ГОЛОВУЮЧА. Співпадають з правками Михайла Соколова. Будь ласка. Колеги, ми зафіксували ці правки, коли будемо голосувати за рішення  підкомітету.

А зараз ми перейдемо до того, що вчора від Романа Лозинського до законопроекту 13150 через систему СЕДО надіслано додаткові пропозиції. Ви також мали можливість з ними ознайомитись, вони завантажені в систему "Електронний комітет". І звертаю вашу увагу, що ці пропозиції, пане  Романе, були надані поза встановленим регламентом строком, і підкомітет їх не розглядав. 

Я пропоную наступний підхід щодо цих пропозицій, раз комітет їх отримав офіційно, ми заслухаємо зараз автора пана Романа Лозинського. І в разі підтримки комітетом цих пропозицій надамо доручення секретаріату їх внести до порівняльної таблиці, в разі їх непідтримки ці пропозиції не будуть уже включатися відповідно до таблиці до другого читання.

Будь ласка, Роман Лозинський, прошу прокоментувати пропозиції.

 

ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. Дякую, пані голово.

Шановні колеги, щодо пропозиції, яка надійшла вже після підкомітету, і чому вона надійшла після підкомітету, і взагалі про що ця пропозиція.

В законопроекті один із ключових блоків – це наявність реєстру. І моя особиста позиція залишається незмінною, я скептично ставлюся в такій інфраструктурі до реєстру, але поважаю рішення колег. Підкомітет прийняв рішення і рекомендував комітету проголосувати такий формат законопроекту, де реєстр таки залишається.

Якщо ми залишаємо реєстр, ще раз кажу, моя позиція інша, але якщо реєстр буде, то ця історія для місцевого самоврядування надовго, і цей реєстр створюється для забезпечення державного нагляду за законністю актів органів та посадових осіб місцевого  самоврядування. Ми розуміємо виклики воєнного часу, і документи місцевих рад мають властивість губитися, за сайт органу місцевого самоврядування можуть не проплатити домен чи хостинг. Тобто це і питання прозорості, і питання адмінпроцедури насправді, і питання універсальної практики правозастосування, і питання кіберзахисту.

Тому моя пропозиція на розгляд комітету, яку я хочу зараз озвучити, розширює мету функціонування реєстру. Тут я хочу наголосити, це поправка не про те, щоби реєстр там збити, витягнути з тексту законопроекту, а навпаки. Тобто цей реєстр, якщо вже буде, якщо буде рішення комітету відповідне, то щоб він функціонував максимально ефективно.

І пропозиція поправки пункт перший статті 59 прим. 2 "Єдиний державний реєстр актів місцевого самоврядування" викласти в такій редакції: "Єдиний державний реєстр актів місцевого самоврядування (далі – Реєстр актів) державна інформаційно-комунікаційна система, призначена для накопичення та обробки інформації (даних) про акти органів місцевого  самоврядування та їх посадових осіб для забезпечення прозорості діяльності місцевого  самоврядування, цифрового захисту та збереження публічної інформації, сприяння у формуванні єдиної правозастосовчої практики в усіх сферах місцевого самоврядування, сприяння здійсненню адміністративної процедури та забезпечення законності актів органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб".  І друга частина правки техніко-юридична, вона пов'язана з врахованим рішенням комітету.

Я би хотів почути позицію асоціацій, міністерства і колег по комітету. Як на мене, таке рішення може допомогти нам об'єднати залу, тобто це правка більш технократична, а не політична.

Дякую, пані голово.

 

ГОЛОВУЮЧА. Дякую, пане Романе.

Хотілося б, звичайно, щоб ви хоча б потрапили на одне із трьох засідань підкомітету, де розглядалися питання реєстру.

 

ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. Я мушу прокоментувати, пані голово. Я брав участь в усіх трьох підкомітетах, я подавав ряд поправок, і ми проговорювали їх, частина врахована, зокрема по реєстрах. Я дякую міністерству, яке погодилось і підтримало мою пропозицію. Народні депутати члени підкомітету її підтримали. Хоча я політично був проти реєстру в цьому законопроекті, але ми вдосконалили вже на підкомітеті, встигли вдосконалити цю норму в частині доступу з обмеженим… інформації з обмеженим доступом. Тому у нас були ці дискусії, і внаслідок них народилася ще одна ідея як удосконалити функціонування реєстру.

Тому, пані голово, дякую вам за застереження.

 

ГОЛОВУЮЧА. Дякую, пане Романе.

Будь ласка, пан Віталій Войцехівський.

 

ВОЙЦЕХІВСЬКИЙ В.О. Пані голово, я прошу пробачення, бо їду за кермом. І мої правки, глянув не в ту сторону, я прошу замість тих правок, які я назвав, я насправді там підтримую пана Соколова. А мої правки: 815, 1272, 1959, 2053 і 2627 я прошу, їх підкомітет не підтримав, я все-таки прошу їх поставити на врахування. Ще раз прошу пробачення, бо за кермом.

 

ГОЛОВУЮЧА. Віталій, повторіть правки, тому що ми не встигли. 815-а, 1272…

 

ВОЙЦЕХІВСЬКИЙ В.О. 815, 1272, 1959, 2053 і 2627.

 

ГОЛОВУЮЧА. 2627. Зафіксували.

 

ВОЙЦЕХІВСЬКИЙ В.О. Дякую вам дуже. Дякую за розуміння.

 

ГОЛОВУЮЧА. Дякую.

Будь ласка, Олександр Слобожан.

 

СЛОБОЖАН О.В. Шановна пані голово, шановні члени народні депутати, запрошені, було, прозвучало запитання до асоціації. Хочу подякувати Роману Лозинському, що він шукає рішення, але найкраще рішення просто виключити відповідно норми по реєстру.

 

ГОЛОВУЮЧА. Дякуємо, Олександре.

 

СЛОБОЖАН О.В. Я можу назвати номери поправок...

 

ГОЛОВУЮЧА. Не треба номери поправок, ми знаємо, знаємо позицію по реєстру. Дякуємо.

Будь ласка, пані Юлія Кириченко.

 

КИРИЧЕНКО Ю.М. Пані голово, дякую.

Шановні народні депутати, Юлія Кириченко, радниця Голови Верховної Ради України. Пан Руслан не може взяти участь через завантаженість, але він подавав свої поправки, і, зокрема, у нього співпадає його поправка: виключити реєстр, всі положення, що стосуються формування цього реєстру.

І додатковий аргумент є в тому, що відповідно до Закону "Про правотворчу діяльність", який уже парламент ухвалив, всі підзаконні нормативно-правові акти місцевого самоврядування будуть попадати до Єдиного державного реєстру підзаконних нормативно-правових актів. На наш погляд, саме нормативно-праві акти місцевого самоврядування потребують нагляду і користуються суспільним інтересом. Щодо інших, ми вважаємо, що це обтяжливо і не є доцільним створювати ще один реєстр.

Дякую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Дякую, пані Юлія.

Будь ласка, Олександр Качура.

 

КАЧУРА О.А. Шановні колеги, з великою повагою до Голови Верховної Ради, але він є теж народним депутатом, суб'єктом законодавчої ініціативи, на відміну від радників, радники не можуть брати участі і відстоювати правки на засіданні нашого комітету. Тому дякуємо за вашу позицію, що ви озвучили. Але просив врахувати це в роботі в подальшому секретаріату і взагалі всім радникам усіх посадових осіб.

Дякую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Будь ласка, я запрошую зараз до слова Міністерство розвитку громад, територій, ваша позиція.

 

РЯБИКІН О.В. Шановна Олена Олексіївна, шановні народні депутати, перш за все я хочу подякувати абсолютно всім народним депутатам, які долучилися до напрацювання цього законопроекту, він дійсно надзвичайно важливий зокрема як виконання індикатору 9.1,  який, власне, коштує Україні певні репутаційні моменти і певну кількість інвестицій, які, власне, наш бюджет може отримати у випадку виконання цього індикатору. Насправді я дякую, що всі народні депутати долучилися в різних форматах до обговорення і напрацювання положень цього законопроекту. Я би дуже просив, аби ми підійшли до цього питання надзвичайно відповідально і зважено і, власне кажучи, підтримали той проект, який в результаті був напрацьований.

Що стосується правок, які були подані пізніше. То я все ж таки від імені міністерства хочу запропонувати підтримати той проект, який був ухвалений безпосередньо на  підкомітеті.

І просив би інформацію від імені міністерства доповнити панові Миколі Рубчаку, директору Департаменту багаторівневого  врядування. Ще раз  хочу подякувати всім народним депутатам.

 

ГОЛОВУЮЧА. Дякую, пане Олексію, за подяки.

Будь ласка, пан Микола Рубчак.

 

РУБЧАК М.В. Доброго дня, шановна пані голово, доброго дня, шановні народні депутати. Коротко щодо  підсумкової редакції законопроекту,  схваленої підкомітет на останньому засіданні. Міністерство  підтримує цю редакцію і просить його ухвалити.

Щодо додаткових пропозицій пана Романа Лозинського. Тут є, на нашу думку, два моменти.

Перше.  В редакції пана Романа випадають моменти щодо  завдань  реєстру такі, як збирання актів та  зберігання актів. Якщо ця редакція може бути доповнена цими формулюваннями, тобто в редакції: "інформаційно-комунікаційна система призначена для збирання, накопичення, обробки та зберігання" і подальша редакція, запропонована шановним народним депутатом.

Щодо другої пропозиції до статті 76-1, не маємо заперечень щодо її врахування, бо вона носить техніко-юридичний характер.

Дякую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пане Романе, ви погоджуєтесь…

 

ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. Є підтримка з тим, що озвучив пан Микола, додати ці слова до правки. Є підтримка.

 

БІЛОЗІР Л.М. Шановні колеги, а можна мені слово? Білозір. Дивіться...

 

ГОЛОВУЮЧА. Лариса, підожди, будь ласка. Зараз... Пані Ларисо, будь ласочка, зараз, щоб у нас все було для протоколу правильно.

Пане Романе, ви підтримуєте пропозицію міністерства з тими редакційними, скажімо, уточненнями, які зараз зачитав пан Микола Рубчак. Правильно?

 

ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. Я підтримую те, що щойно озвучив пан Микола: додати до поправки, яка є зараз надіслана в системі "Електронний комітет" і яка надіслана для зручності в чаті комітету. Так, пані Олено.

 

ГОЛОВУЮЧА. Зараз ми перевіримо.

Шановний пане Миколо Рубчак, ви зараз почули пропозицію Романа Лозинського. Він пропонує свою правку доповнити вашими, скажімо так, редакційними застереженнями. Чи правильно я розумію, що ви підтримуєте таку пропозицію?

 

РУБЧАК М.В. Пані Олено, я можу зачитати редакцію, яка нами пропонується.

 

ГОЛОВУЮЧА. Давайте зачитайте, тому що ви в постійній комунікації з Європейською комісією і нам важливо, щоб ми прийняли саме той варіант, який буде нам зарахований як індикатор. Будь ласка, зачитайте, Роман Лозинський слухає дуже уважно для того, щоб ми зрозуміли, чи підходить редакція міністерства.

 

РУБЧАК М.В. Повністю редакція пункту 1 статті пропонованої. Єдиний державний реєстр актів місцевого самоврядування (далі – Реєстр актів) – державна інформаційно-комунікаційна система, призначена для збирання, накопичення, обробки та зберігання актів органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб для забезпечення прозорості діяльності місцевого самоврядування, цифрового захисту та збереження публічної інформації, сприяння формуванню єдиної правозастосовчої практики в усіх сферах місцевого самоврядування, сприяння здійсненню адміністративної процедури та забезпечення законності актів органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Микола, дякую.

Будь ласка, пан Роман Лозинський.

 

ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. Є підтримка абсолютна в такій редакції, яку щойно озвучив пан Микола.

 

ГОЛОВУЮЧА. Зафіксували. Дякую.

Пані Лариса Білозір.

 

БІЛОЗІР Л.М. Просто я хотіла таку ремарку внести. Тобто пан Рябикін сказав, що він підтримує тільки рішення  підкомітету, а тут Микола Рубчак погодився, як би каже, що от таке рішення зараз, яке на комітеті, зі змінами підтримує міністерство.

То яка ж позиція міністерства: все ж таки підтримує рішення підкомітету чи підтримує правки пана Лозинського з доповненнями? Ну тобто я ж все по-іншому почула,  щоб не було потім  запитань.

 

ГОЛОВУЮЧА. Давайте ще раз, пан Рябикін підтримує редакцію підкомітету. Але вчора надійшли правки Романа Лозинського, які на підкомітеті не розглядалися. Тому ці правки ми зараз із вами уважно розглянули, і міністерство дало позицію, зачитало, в який редакційний спосіб можна буде цю правку опрацювати. І якщо міністерство ок, то ми зараз будемо в такому  вигляді її ставити на голосування.

Правильно,  Олексію Володимировичу? В нього шумно.

Микола Рубчак, давайте перестрахуємо Олексія, тому що в нього там дуже, мені здається, там гомін.

 

РЯБИКІН О.В. Олено Олексіївно, я дуже перепрошую, щось рве зв'язок, якщо можна, хай Микола Рубчак щось відповість, бо я не зовсім…

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Микола, я правильно озвучила коментар для Лариси Білозір? 

 

РУБЧАК М.В. Так. Редакція цієї статті, схвалена на комітеті, була підтримана також міністерством. Правки пана Романа носять уточнюючий характер, не змінюють норму по суті.

 

ГОЛОВУЮЧА. Добре. Зараз ви зачитали, для протоколу ви зачитали, як виглядає ця правка, і погоджується і міністерство, і погоджується пан Роман Лозинський.

Є ще пункт другий цієї правки, який стосується змін до статті 76-1 Закону про… це технічне уточнення, яке не впливає на суть законопроекту. Воно також технічно, мені здається, міністерством підтримується, я думаю, тут в колег також не буде  жодного  запитання. Це стаття 76-1 Закону України про місцеве самоврядування. 

Якщо, колеги, у міністерства немає застережень, Роман Лозинський погоджується, давайте ми проголосуємо за всю правку в цілому в тій редакції, яку зачитав пан Микола Рубчак і з якою погодився пан Роман Лозинський.

Колеги, переходимо до голосування за правку, яка складається з двох частин.

Я, Шуляк Олена, голосую – за.  

Будь ласка, пан Балога.

Пані Білозір.

 

БІЛОЗІР Л.М. Білозір – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Бондар.

 

БОНДАР Г.В. Бондар – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Васильєв.

 

ВАСИЛЬЄВ І.С. Васильєв – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Войцехівський.

 

ВОЙЦЕХІВСЬКИЙ В.О. Войцехівський – утримався.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Гузь.

 

ГУЗЬ І.В. Гузь – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Дунда.

Пан Іванов.

 

ІВАНОВ В.І. Іванов – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Ісаєнко.

 

ІСАЄНКО Д.В. Ісаєнко – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Кальцев.

 

КАЛЬЦЕВ В.Ф. Кальцев – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Качура.

 

КАЧУРА О.А. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Клочко.

 

КЛОЧКО А.А. Клочко – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан  Літвінов.

 

ЛІТВІНОВ О.М. Літвінов – за. Підтримую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Лозинський.

 

ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан М'ялик.

 

М'ЯЛИК В.Н. М'ялик – утримався.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Саврасов.

 

САВРАСОВ М.В.  За. Підтримую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Соколов.

 

СОКОЛОВ М.В. Соколов – утримався.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Стріхарський.

 

СТРІХАРСЬИЙ А.П. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Ташева.

 

ТАШЕВА Т.Р. Ташева – за.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ.  Пан Яценко.

 

ЯЦЕНКО А.В. Утримався.

 

ГОЛОВУЮЧА. Будь ласка.

 

ЧОРНИЙ Д.С. Пані голово, і Чорний – за. Врахуйте, будь ласка. 

 

ГОЛОВУЮЧА. Пане Дмитро, раді вас вітати. Чорний – за.

 

ЧОРНИЙ Д.С. Дякую.

 

ГОЛОВУЮЧА. 16 – за.

 

МИКИША Д.С. Микиша – за, будь ласка,  також.

 

ГОЛОВУЮЧА. 17 – за. Дякую, пане Дмитре. Микиша – за.

17 – за, 4 – утримались. Рішення по правці пана Лозинського підтримано. Прийнято.

Пан Михайло Соколов, правка 1277.  Вона врахована. Правка 1965, врахована частково.

Я би хотіла уточнити, чи будемо працювати з цими правками, чи знімаємо по цим правкам питання? Пане Михайло Соколов.

 

СОКОЛОВ М.В. Я вибачаюся, за кермом зараз знаходжуся. Це саме та правка, яку я пропонував "проти" поставити, да?

 

ГОЛОВУЮЧА. Михайло, дивіться, ми зараз перевірили по таблиці, яку підготував підкомітет. Є ваші дві правки: 1277, вона врахована, і є правка 1965, вона також врахована частково, але її суть (нерозбірливо). Якщо вони враховані, можливо, є сенс їх не розглядати, тому що вони враховані? Ми тому просимо вас...

 

СОКОЛОВ М.В. Ну добре, погодилися, да, добре, добре. Погоджуємо тоді так. Якщо враховано, то знімаємо з голосування.

 

ГОЛОВУЮЧА. Знімає з голосування 1277 – враховано і 1965 – яка врахована частково. Зняли.

 

СОКОЛОВ М.В. Дякую. Дуже об'ємний законопроект. Добре. Дякую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Я пропоную зараз... В нас є три правки, які відхилені підкомітетом: це 819, 2059 і 2638. Пане Михайло, правильно?

 

СОКОЛОВ М.В. Так,  да.

 

ГОЛОВУЮЧА. Ці правки підкомітетом відхилені, ви просите їх врахувати  за, правильно?

 

СОКОЛОВ М.В. Звичайно, так, я прошу поставити на голосування окремо.

 

ГОЛОВУЮЧА. Ставимо ці три правки: 819, 2059, 2638. Нагадую, підкомітет їх відхилив. Зараз ставимо на врахування за.

Я, Шуляк Олена, голосую проти.

Будь ласка, пан Балога.

Пані Білозір

Пані Бондар.

 

БОНДАР Г.В. Бондар – проти.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Васильєв.

 

ВАСИЛЬЄВ І.С. Васильєв – проти.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Войцехівський.

 

ВОЙЦЕХІВСЬКИЙ В.О. Войцехівський – проти.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Дунда.

Пан Гузь.

Пан Іванов.

 

ІВАНОВ В.І. Проти.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Ісаєнко.

 

ІСАЄНКО Д.В. Утримався.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Кальцев.

 

КАЛЬЦЕВ В.Ф. Утримався.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Качура.

 

КАЧУРА О.А. Утримався.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Клочко.

 

КЛОЧКО А.А. Утримався.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Літвінов.

 

ЛІТВІНОВ О.М. Літвінов – проти.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Лозинський.

Пан М'ялик.

 

М'ЯЛИК В.Н. М'ялик – проти.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Саврасов.

Пан Соколов.

 

СОКОЛОВ М.В. Соколов за вилучення з реєстру.

 

ГОЛОВУЮЧА. Соколов – за.

Пан Стріхарський.

 

СТРІХАРСЬКИЙ А.П. Утримався.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Ташева.

 

ТАШЕВА Т.Р. (Не чути)

 

ГОЛОВУЮЧА. Проти.

Пан Чорний.

 

ЧОРНИЙ Д.С. Проти.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Яценко.

 

ЯЦЕНКО А.В. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Дякую.

2 – за, 9 – проти, 5 – утримались. Рішення не прийнято на врахування.

Переходимо до ваших наступних правок. Пане Віталій Войцехівський, ваша правка 1272, вона врахована в таблиці.

 

ВОЙЦЕХІВСЬКИЙ В.О. Вона врахована?

 

ГОЛОВУЮЧА. Так, 1272 врахована.

 

ВОЙЦЕХІВСЬКИЙ В.О. Якщо врахована, тоді я підтримую. Її на врахування немає ж смислу голосувати, так же?

 

ГОЛОВУЮЧА. Немає. Тому я прошу її зняти.

 

ВОЙЦЕХІВСЬКИЙ В.О. Так, тоді я знімаю.

 

ГОЛОВУЮЧА. І ми переходимо до голосування правок наступних: 815, 1959, 2053 і 2627. Ці правки підкомітет відхилив, пан Войцехівський просить їх врахувати.

Ставлю на голосування за врахування. Я, Шуляк Олена, голосую проти.

Будь ласка, пані Білозір.

 

БІЛОЗІР Л.М. Утрималась.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Бондар.

 

БОНДАР Г.В. Утрималась.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Васильєв.

 

ВАСИЛЬЄВ І.С. Васильєв, підтримую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Войцехівський.

 

ВОЙЦЕХІВСЬКИЙ В.О. Войцехівський – за. Підтримую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Гузь.

Пан Дунда.

Пан Іванов.

 

ІВАНОВ В.І. Проти.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Ісаєнко.

 

ІСАЄНКО Д.В. Утримався.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Кальцев.

 

КАЛЬЦЕВ В.Ф. Утримався.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Качура.

 

КАЧУРА О.А. Проти.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Клочко.

 

КЛОЧКО А.А. Клочко – утримався.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Літвінов.

 

ЛІТВІНОВ О.М. Літвінов – проти.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Лозинський.

Пан Микиша...

 

КЛОЧКО А.А.  Олена Олексіївна, у вас вимкнений мікрофон, вас не чутно.

 

СТРІХРСЬКИЙ А.П.  Олена Олексіївна, включіть мікрофон, не чутно вас. Повторіть, будь ласка, ще раз.

 

КЛОЧКО А.А. Секретаріат, включіть мікрофон, будь ласка. Секретаріат, почуйте, будь ласка,  включіть мікрофон.

 

КЛОЧКО А.А. Включіть мікрофон, Олено Олексіївно, вас не чутно. Все, що ви говорили, воно було без звуку.

 

ГОЛОВУЮЧА. Колеги, пробуємо так, є звук чи немає?

 

КЛОЧКО А.А. Так є. Все добре.

 

ГОЛОВУЮЧА. Так є. Домовились.

 

_______________. Зараз чути.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан М'ялик, будь ласка.

 

М'ЯЛИК В.Н. М'ялик – утримався.

 

ГОЛОВУЮЧА. Утримався.

Пан Саврасов.

Пан Соколов.

 

СОКОЛОВ М.В. Утримався.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Стріхарський.

 

СТРІХРСЬКИЙ  А.П. Утримався.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Ташева.

Пан Чорний.

Пан Яценко.

 

ЧОРНИЙ Д.С. Прошу зарахувати проти голос.

 

ГОЛОВУЮЧА. Дякую, Дмитре.

І пан Яценко.

 

ЯЦЕНКО А.В. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. За.

3 – за, 5 – проти, 8 – утримались. Рішення не підтримано за врахування.

Переходимо до наступних правок. Колеги, я зачитую наступні правки, це  правки, які нам надавав і пан Войцехівський, і пан Соколов Михайло.

Правки 1284, 2582, 2033, 2034 і 2036. Вони всі враховані підкомітетом. Колеги просять їх поставити на відхилення. На підтвердження, да, вони хочуть їх відхилити.

Ми ставимо на голосування, на підтвердження, що вони враховані комітетом. Просимо їх врахувати.

Я,  Шуляк Олена, голосую – за.

Будь ласка, пан Балога.

 

БАЛОГА В.І. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Білозір.

 

БІЛОЗІР Л.М. Білозір – за.  

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Бондар.

 

БОНДАР  Г.В. Бондар – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Васильєв.

 

ВАСИЛЬЄВ І.С. Васильєв – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Войцехівський.

 

ВОЙЦЕХІВСЬКИЙ В.О. Утримався.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Гузь.

Пан Дунда.

Пан Іванов. 

 

ІВАНОВ В.І. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Ісаєнко.

 

ІСАЄНКО Д.В. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Кальцев.

 

КАЛЬЦЕВ В.Ф За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Качура.

Пан Клочко.

 

КЛОЧКО А.А. Клочко – за. 

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Літвінов.

 

ЛІТВІНОВ О.М. Літвінов – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Лозинський.

Пан Микиша.

Пан М'ялик.

 

М'ЯЛИК В.Н. М'ялик – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Саврасов.

Пан Соколов.

 

СОКОЛОВ М.В. Проти.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Стріхарський.

 

СТРІХАРСЬКИЙ А.П. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Ташева.

 

ТАШЕВА Т.Р. (Не чути)

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Чорний.

 

ЧОРНИЙ Д.С. Залишити рішення підкомітету в силі. За.

 

ЯЦЕНКО А.В. Яценко – утримався.

 

ГОЛОВУЮЧА. Колеги, ви мене чуєте зараз, да?

 

ЯЦЕНКО А.В. Зараз чуємо. Утримався я.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Ташева, ваше рішення, якраз був знову збій технічний.

 

ТАШЕВА Т.Р. Ташева – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Ташева – за.

15 – за, 2 – утримались. Рішення прийнято.  1 – проти.

Колеги, ми завершили обговорення.

Зараз переходимо до голосування наступних пропозицій.

Пропонується рекомендувати парламенту врахувати пропозиції за номерами: 1, 2, 840, 883, 884, з 899 по 905, з 907 по 912, 914, 915, з 922 по 925, 957, 958, 960, 969, 982, 1033, 1163, 1169, 1176, 1182, з 1267 по 1283, з 1285 по 1287, з 1289 по 1299, з 1882 по 1887, 1911, з 1913 по 1920, з 1925 по 1934, з 1944 по 1946, з 1951 по 1953, 1955, 2005, 2007, 2018, 2020, 2033, 2034, 2036, 2039, з 2041 по 2046, 2063, 2067, 2072, 2082, 2088, 2089, 2120, 2121, 2123, 2152, 2162, з 2186 по 2189, з 2309 по 2311, з 2314 по 2319, з 2331 по 2333, з 2336 по 2338, 2449, 2470, 2472, з 2493 по 2495, 2497, 2499, 2503, з 2515 по 2517, 2519, 2521, 2525, 2537, 2574, 2575, 2581, 2584, 2586, 2587, 2589, 2595, 2617, 2618, 2620, 2733, 2789.

Врахувати частково пропозиції за номерами: 531, 535, 546, 822, 1068, 1170, 1184, 1205, 1206, 1208, 1209, 1212, 1213, 1216, 1217, 1223, 1231, 1239, 1247, 1250, 1253, 1258, 1284, 1722, 1723, 1735, з 1894 по 1897, 1901, 1907, 1909, 1942, 1965, з 1974 по 1978, 1994, 1995, 1997, 2001, 2006, 2009, 2019, 2022, 2049, 2054, 2062, 2065, 2073, 2074, 2080, 2081, 2113, 2453, з 2463 по 2469, 2471, 2476, з 2487 по 2492, 2496, 2498, з 2508 по 2514, 2518, 2520, з 2529 по 2536, з 2576 по 2579, 2582, 2583, 2619, з 2649 по 2659, з 2664 по 2669, з 2737 по 2739, з 2750 по 2754, 2785, 2788.

Врахувати редакційно пропозиції за номерами: 989, 990, 1050, 1161, 1162, 1164, 1167, 1168, 1171, 1174, 1175, 1177, 1180, 1181, 1183, 1186, 1191, 1210, 1215, 1697, 1698, 1737, 1738, 1741, 1868, 1869, 1900, 1902, 1904, 1905, 1910, 2343, 2344, 2346 – 2348, 2350, 2351, 2353, 2354, 2450 – 2452, 2454 –2462, 2473 – 2475, 2477 – 2486, 2500 – 2502, 2504 – 2507, 2522 – 2524, 2526 –2528, 2560, 2660 – 2663, 2725, 2726, 2729 – 2732, 2782 – 2784.

Відхилити пропозиції: 3 – 530, 532 – 534, 536 – 545, 547 – 821, 823 – 839, 841 – 882, 885 – 898, 906, 913, 916 – 921, 926 – 956, 959, 961 – 968, 970 –981, 983 – 988, 991 – 1032, 1034 – 1049, 1051 – 1067, 1069 – 1160, 1165, 1166, 1172, 1173, 1178, 1179, 1185, 1187 – 1190, 1192 – 1204, 1207, 1211, 1214, 1218 – 1222, 1224 – 1230, 1232 – 1238, 1240 – 1246, 1248, 1249, 1251, 1252, 1254 – 1257, 1259 – 1266, 1288, 1300 – 1696, 1699 – 1721, 1724 –1734, 1736, 1739, 1740, 1742 – 1867, 1870 – 1881, 1888 – 1893, 1898, 1899, 1903, 1906, 1908, 1912, 1921 – 1924, 1935 – 1941, 1943, 1947 – 1950, 1954, 1956 – 1964, 1966 – 1973, 1979 – 1993, 1996, 1998 – 2000, 2002 – 2004, 2008, 2010 – 2017, 2021, 2023 – 2032, 2035, 2037, 2038, 2040, 2047, 2048, з 2050 по 2053, з 2055 по 2061, 2064, 2066, 2068 – 2071, 2075 – 2079, 2083 – 2087, 2090 – 2112, 2114 – 2119, 2122, 2124 – 2151, 2153 – 2161, 2163 – 2185, 2190 – 2308, 2312, 2313, 2320 – 2330, 2334, 2335, 2339 – 2342, 2345, 2349, 2352, 2355 – 2448, 2538 – 2559, 2561 – 2573,  2580, 2585, 2588, 2590 – 2594, 2596 – 2616, 2621 – 2648,  2670 – 2724, 2727, 2728, 2734 – 2736, 2740 – 2749, 2755 – 2781, 2786, 2787.

Рекомендувати Верховній Раді України прийняти підготовлений до другого читання проект Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення законності в діяльності органів та посадових осіб місцевого самоврядування (реєстраційний номер 13150) в  другому читанні та в цілому.

Доручити підкомітету з питань адміністративно-територіального устрою  та місцевого самоврядування спільно із секретаріатом комітету здійснити коригування та техніко-юридичне опрацювання порівняльної таблиці законопроекту за реєстраційним номером 13150 з урахуванням рішень, прийнятих на засіданні комітету, та як наслідок в разі необхідності уточнити відповідно порядкову нумерацію для внесення його на розгляд Верховної Ради України.

У разі прийняття законопроекту в цілому запропонувати парламенту доручити при підготовці тексту відповідного закону на підпис Голові Верховної Ради здійснити його техніко-юридичне доопрацювання спільно з Головним юридичним управлінням Апарату.

Доповідачем від комітету при розгляді цього питання на пленарному засіданні Верховної Ради України визначити мене як голову комітету.

Колеги, переходимо до голосування.

Я,  Шуляк Олена, голосую – за.

Будь ласка, пан Балога.

 

БАЛОГА В.І. Балога – утримався.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Білозір.

 

БІЛОЗІР Л.М. Білозір – за. 

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Бондар.

 

БОНДАР  Г.В. Бондар – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Васильєв.

 

ВАСИЛЬЄВ І.С. Васильєв – підтримав.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Войцехівський.

 

ВОЙЦЕХІВСЬКИЙ В.О. Войцехівський – утримався.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Гузь.

Пан Дунда.

Пан Іванов. 

 

ІВАНОВ В.І. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Ісаєнко.

 

ІСАЄНКО Д.В. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Кальцев.

 

КАЛЬЦЕВ В.Ф За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Качура.

 

КАЧУРА О.А. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Клочко.

 

КЛОЧКО А.А. Клочко – за. 

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Літвінов.

 

ЛІТВІНОВ О.М. Літвінов – за. Підтримую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Лозинський.

 

ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. Лозинський – утримався.

 

ГОЛОВУЮЧА. Боже, ми так старалися правку враховувати.

Будь ласка, пан Микиша.

Пан М'ялик.

 

М'ЯЛИК В.Н. М'ялик – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Саврасов.

 

CАВРАСОВ М.В. Утримався.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Соколов. Пане Михайло.

Пан Стріхарський.

 

СТРІХАРСЬКИЙ А.П. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Ташева.

 

ТАШЕВА Т.Р. Ташева – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Чорний.

 

ЧОРНИЙ Д.С. Прошу зарахувати – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Яценко.

 

ЯЦЕНКО А.В. Утримався.

 

ГОЛОВУЮЧА. 14 – за, 5 – утрималися. Рішення прийнято.

 

Колеги, дякую.

Ми переходимо до наступного питання. Це проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо просторового планування територій (земель) (реєстраційний № 13437). Автори Шуляк, Бондаренко, Білозір та інші. І проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо просторового планування територій на місцевому та регіональному рівнях (реєстраційний № 13437-1). Автори Бондар, Лозинський, Микиша та інші.

Колеги, я пропоную наступний алгоритм розгляду цих проектів. Спочатку ми поговоримо і заслухаємо представників від авторських колективів щодо проекту 13437 і від авторського колективу можу виступити я, може виступити і пані Лариса Білозір. А щодо проекту 13437-1 заслухаємо пані Ганну Бондар. Надалі ми ознайомимось з рішенням підкомітету і потім перейдемо до обговорення цих проектів і безпосередньо до голосування за кожний проект окремо.

Колеги, я буквально декілька слів скажу за 13437. Він був розроблений після того, як на майданчику Конгресу місцевих і регіональних влад при Президентові України проводились конгресові слухання. На дзвінку у нас було більше ніж 1700 представників з органів місцевого самоврядування, представники депутатського корпусу, представники регіональних влад, експертного середовища, і спільно було визначено рішення стосовно того, щоб перенести дію планів просторового розвитку на ті території, які визначені як прифронтові, на 3 роки плюс після закінчення воєнного стану, на всі інші території: центральні і західні – до 1 січня 2028 року для того, щоб це було рішення спільне і громади всі підтримували, тому що ми розуміємо в нерівних умовах знаходяться ті громади, які знаходяться досить близько до фронту.

А для того, щоб стимулювати все ж таки розроблення сучасної містобудівної документації і планів просторового розвитку ми з громадами домовились про дуже важливий пункт, що пріоритети у фінансуванні різних проектів державного значення, за кошти державного бюджету й інших, за кошти міжнародної технічної допомоги будуть надаватися перш за все тим громадам, які розробили такі плани просторового розвитку. Мені здається, це таке найкраще стимулювання працювати зі своєю планувальною документацією.

Сьогодні вже липень, з 1 січня дуже багато громад не можуть реалізовувати ряд інвестиційних проектів на своїх територіях, тому повторюсь, після конгресових слухань на майданчику конгресу місцевих і регіональних влад народився цей законопроект, який був підписаний десятками народних депутатів. Тому я би дуже просила підтримати цей законопроект. Я буду його просити підтримати і за основу і в цілому, тому що він такий досить технічний, там дати тільки змінюються і громади щоб не чекали, поки ми між першим і другим будемо там займатися, не дай боже, поправочним спамом.

Пані Ганно Бондар, будь ласка, як автору 13437-1 даю вам слово.

Чи можливо ще по 13437 пані Лариса Білозір виступить?

 

БІЛОЗІР Л.М. Давайте я після пані Бондар.

 

ГОЛОВУЮЧА. Добре. Після пані Ганни. Дякую.

Будь ласка, пані Ганно Бондар, вам слово як автору альтернативного законопроекту.

 

БОНДАР Г.В. Колеги, добрий день ще раз! Дійсно, наш цей законопроект націлений на розблокування ситуації з планувальною документацією в громадах і розблокування будівельного ринку, який напряму залежить від цієї планувальної документації.

Чим він відрізняється від основного законопроекту? Я хочу сказати два слова передісторії. Ми знаємо, що з 2020 року з прийняттям закону 711 у нас дозволено детальними планами території змінювати функції, функціональне призначення територій, якби нехтуючи положеннями містобудівної документації, яка стоїть вище. І це призводить до величезного будівельного хаосу. Всі ми виходимо на вулиці і кажемо: будівельна хаотична забудова, що з цим робити? Відповідно ми своїм законопроектом пропонуємо рішення – уникання цієї хаотичної забудови. Справа в тому, що от, наприклад, Польща, вона пішла таким самим шляхом і зараз вони цей будівельний хаос обраховують у 83 мільярди злотих на рік. Ми, на жаль, нічого не обраховуємо, але маємо пам’ятати, що забудова проектується і будується на 100 років вперед, тобто все, що закладено зараз, ще 100 років наші нащадки будуть цей хаос спостерігати. Тому ми пропонуємо змінювати функціональне призначення в межах підкласу по класифікатору, що унеможливить таку хаотичну забудову.

Також чим ще відрізняється цей законопроект? Ми пропонуємо, з моєї точки зору, виправити помилку, яка була в 711 законі, і заборонила комунальним підприємствам розробляти містобудівну документацію з огляду на те, що вона стала водночас і землевпорядною. Це, мені здається, шкідливе рішення, тому що в комунальних підприємств, які займаються плануванням територій в різних містах, громадах, в них величезний обсяг вихідних даних, величезний досвід, це така інституційна тяглість, і викинути їх з ринку проектування трохи дивне рішення. Тому ми виправляємо цю помилку і дозволяємо комунальним підприємствам працювати з містобудівною документацією.

Наша пропозиція по строках відтермінування була заснована на пропозиціях депутатів нашого комітету в процесі розгляду 12283, це під час війни і 3 роки після. Також ми пропонуємо розділити містобудівну і землевпорядну документацію для містобудівної документації вищого рівня, тобто комплексних планів і генеральних планів, а для ДПТ залиши землевпорядну всередині як таку, яка максимально наближена до безпосередньо забудови.

І законопроектом, так само як і основним законопроектом, врегульовується питання затвердження схем окремих частин територій України. Єдине що у нас додано, що можна, прямо от написано, що можна розробляти містобудівну документацію нижчого рівня без наявності схем окремих територій. От якби суть цього законопроекту.

Я можу зачитати рішення підкомітету?

 

ГОЛОВУЮЧА. Зараз обговорення, а потім ми перейдемо до рішення підкомітету. Якщо, пані Ганно, ви по 13437-1 закінчили, я би надала слово пані Ларисі Білозір.

 

БОНДАР Г.В. Так, будь ласка.

 

БІЛОЗІР Л.М. Шановні колеги, це вже спроба № 5. Терміново треба рятувати ситуацію, вже є і 9549, який, скоріш за все, не буде підписаний з ряду інших суб'єктивних і об'єктивних причин, тому що там є інші питання. Є 12283 і 13174. І насправді там питання, це чистий закон, який містить тільки відтермінування і має всі шанси на прийняття за основу та в цілому.

Епопея затягування прийняття рішення, вона має закінчитись. Ми маємо розблокувати будівництво нових об'єктів, інвестицій в громади. Має бути завершено це питання вже наступного тижня в стінах Верховної Ради, інакше ми самі собі, бізнесу і громадам вороги. Бізнес не може не тільки побудувати нові об'єкти відновлювальної енергетики, про які ми сьогодні всі говоримо, і під час війни ми маємо такі страшні руйнування. Тобто пів року вже немає будівництва відновлювальної енергетики! Нові промислові підприємства, аграрні потужності і навіть вигрібної ями, вибачте, без будівельного планування і документації, яка не може затверджуватися і змінюватися якби без комплексних планів просторового розвитку бізнес не може побудувати. І тут навіть і громади, звичайно, які зацікавлені в інвестиціях, а бізнес взагалі в шоці. І мені здається, ми маємо відкинути будь-які спроби затягування прийняття цього рішення, вони вже були, коли ми прийняли рішення до другого читання розглядати законопроект, повносили купу правок, можливо і потрібних, але цей законопроект 12283 став теж заручником, тому що там багато іншого, яке не зовсім сприймається.

Тому ми маємо розблокувати прийняття громадами змін до проектувальних документів і потрібно приймати вже наступного тижня, одразу підкреслюю, ще раз я підтримую голову за основу і в цілому, інакше це саботаж і шкідництво, тому що я розумію, що є альтернативні законопроекти, але я дуже сподіваюсь, що це не нашкодить оперативності законотворчого процесу, і Рада вже і так затягнула вирішення цього питання найбільше чим на пів року. Бізнес, чесно, зрозуміти не може, громади не можуть, що відбувається. Тому дуже гарне рішення. 29 депутатів підписались з різних політичних груп і фракцій. Це питання я ставила на порядку денному на Погоджувальній раді. Всі погоджуються, всі питають, коли, коли, коли.

Тому дуже прошу підтримати колег за основу і в цілому і просто розблокувати під час війни інвестиції і будівництво в країні.

Дякую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Ларисо, дякую.

Будь ласка, з невеликим регламентом 2 хвилини пані Наталія Козловська, заступник міністра розвитку громад і територій.

 

КОЗЛОВСЬКА Н.В. Дякую, Олено Олексіївно.

У мене декілька інформацій по двох законопроектах. Ну, по-перше, що стосується зміни функціонального призначення детальними планами на території, хочу вам сказати, що якраз таки на конгресових слуханнях ми домовились з територіальними громадами, що ми переглянемо принципи формування генеральних планів і значно спростимо в новому форматі взагалі вигляд генерального плану, для того щоб ця процедура для органів місцевого самоврядування була простішою. Це перше тезе.

 

ГОЛОВУЮЧА. Для цього не потрібно ухвалювати закон новий. Правильно? Це ви зробите на рівні постанов.

 

КОЗЛОВСЬКА Н.В. Все буде залежати від того, в якій формі ми домовимось про таке рішення, але я хочу сказати, що процедура розроблення генеральних планів, що процедура розроблення детальних планів територій – це процедура публічності і відповідно нічого не відбувається від планування цієї діяльності як з боку органу місцевого самоврядування, розробника та громадськості. І говорити про те, що орган місцевого самоврядування якимось чином може маніпулювати цією ситуацією, воно неправильно, тому що обидва підходи говорять про прозорість і зрозумілість реалізації цього напрямку. Це друге.

І третє, законопроект 13437 повністю відповідає тим домовленостям, які були досягнуті в рамках конгресових слухань із заступником голови Офісу Президента паном Микитою, з представниками шаленої кількості територіальних громад. Тому ми пропонуємо за основу і в цілому 13437.

А відповідно решта позицій, яка залишилася у нас не врегульованою, а вони для нас також важливі, чи після прийняття цього 13437 за основу і в цілому доопрацювати 12238 і нарешті вийти з ним в зал і прийняти решту позицій, яка не включена до основного законопроекту, тому що коли ми їх напрацьовували, ми розуміли, що ми робимо з пані Ганною, вони нам також необхідні.

 

ГОЛОВУЮЧА. Дякую, пані Наталіє.

Будь ласка, Олександре Слобожан.

 

СЛОБОЖАН О.В. Доброго дня, шановні колеги!

Дивіться, проблема була озвучена ще в 2024 році, важливе рішення вирішити цю проблему якнайшвидше. Питання полягає в тому, що ми надали офіційний висновок на базовий законопроект, тому що була можливість більше з ним попрацювати. І на конгресових слуханнях ми детально обговорили фактично три позиції, які треба швидко прийняти. І я підтримую тут пані Ларису Білозір за основу і в цілому.

Що стосується альтернативного законопроекту, на жаль, він вчора був тільки зареєстрований, 9 липня. Є багато хороших ідей, які стосуються врегулювання питань. Пропозиція, яка озвучена пані Козловською, що це має бути врегульовано, але як поступово, спочатку рішаємо розблокування і потім ці ідеї імплементуємо або на рівні підзаконних актів, або на рівні законопроекту, який прийнятий вже в першому читанні, в закладених ідеях в альтернативному законопроекті.

Резюмуючи, давайте швидко розблокуємо, щоб громади не чекали, і потім удосконалимо.

 

ГОЛОВУЮЧА. Дякую, пане Олександре.

Колеги, хто хоче ще виступити? Я не бачу піднятих рук.

Колеги, в мене є тоді пропозиція. Зараз пані Ганна Бондар оголосить рішення підкомітету, який сьогодні пройшов о 12-й.

Будь ласка, пані Ганно, вам слово.

 

БОНДАР Г.В. Сьогодні в нас було засідання підкомітету з питань містобудування, благоустрою та земельних відносин в межах території забудови. Ми розглянули два законопроекти: основний і альтернативний. І підкомітетом вирішено запропонувати комітету рекомендувати Верховній Раді України відповідно до пункту 1 частини першої статті 114 Регламенту Верховної Ради України проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо просторового планування територій (земель), поданий народним депутатом України Оленою Шуляк та іншими народними депутатами України (№ 13437), за наслідками розгляду в першому читанні прийняти за основу.

Стосовно проекту Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо просторового планування територій на місцевому та регіональному рівнях, поданого народним депутатом України Ганною Бондар та іншими народними депутатами України (№ 13437-1), підкомітетом рішення не прийнято. Тому прошу комітет прийняти рішення щодо даного законопроекту.

Дякую за увагу.

 

ГОЛОВУЮЧА. Дякую підкомітету сьогоднішньому за підтримку основного законопроекту.

Колеги, враховуючи позицію асоціації і враховуючи позицію міністерства, враховуючи розуміння важливості цього питання, я все ж таки буду ставити на голосування: перше питання – рекомендувати Верховній Раді України відповідно до частини третьої статті 93, пункту 1 частини першої та частини другої статті 114 Регламенту проект Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо просторового планування територій (земель) (реєстраційний № 13437) включити до порядку денного тринадцятої сесії Верховної Ради України дев'ятого скликання та за наслідками розгляду в першому читанні прийняти за основу та в цілому.

Колеги, ставлю перше…

 

БОНДАР Г.В. Пані Олено, а можна поставити це двома голосуваннями – за основу, а потім в цілому?

 

ГОЛОВУЮЧА. Я думаю, що можна. Давайте ми спочатку пройдемо за основу та в цілому, а потім, якщо не пройде, будемо… Давайте зробимо так: спочатку за основу, потім в цілому.

Колеги, переходимо до голосування. Буде два голосування за цей законопроект. Основний, перше, за основу. І друге голосування, в цілому. Для того щоб в одне голосування вирішити проблему громад.

Ганно Бондар, будете співдоповідачем по цьому питанню від комітету?

 

БОНДАР Г.В. Так, можу.

 

ГОЛОВУЮЧА. Дякую.

Колеги, тоді ставимо на голосування – 13437 прийняти за основу. Співдоповідач у сесійній залі – пані Ганна Бондар.

Я, Шуляк Олена, голосую – за.

Будь ласка, пан Балога.

 

БАЛОГА В.І. Балога – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Білозір.

 

БІЛОЗІР Л.М. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Бондар.

 

БОНДАР Г.В. Бондар – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Васильєв.

 

ВАСИЛЬЄВ І.С. Васильєв підтримує.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Войцехівський.

 

ВОЙЦЕХІВСЬКИЙ В.О. Підтримую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Гузь.

Пан Дунда.

Пан Іванов.

Пан Ісаєнко.

 

ІСАЄНКО Д.В. Ісаєнко – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Кальцев.

 

КАЛЬЦЕВ В.Ф. Кальцев – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Качура.

 

КАЧУРА О.А. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Клочко.

 

ІВАНОВ В.І. Іванов – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Дякую, пане Володимире.

Пан Клочко.

Пан Літвінов.

 

ЛІТВІНОВ О.М. Літвінов – за. Підтримую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Лозинський.

 

ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. Лозинський – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Микиша.

Пан М'ялик.

 

М'ЯЛИК В.Н. М'ялик – за. Підтримую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Саврасов.

 

САВРАСОВ М.В. За. Підтримую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Соколов.

Пан Стріхарський.

 

СТРІХАРСЬКИЙ А.П. Стріхарський – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Ташева.

 

ТАШЕВА Т.Р. Ташева – підтримую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Чорний.

Пан Яценко.

 

ЯЦЕНКО А.В. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Клочко.

 

КЛОЧКО А.А. Клочко – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Дякую, пане Андрію. Бачимо вас і чуємо.

18 – за.

Рішення прийнято рекомендувати Верховній Раді за основу.

Друге голосування: рекомендувати Верховній Раді прийняти в цілому. Колеги, переходимо до голосування для того, щоб ми один раз вирішили проблему громад.

Я, Шуляк Олена, голосую – за.

Будь ласка, пан Балога.

Пані Білозір.

 

БІЛОЗІР Л.М. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Бондар.

 

БОНДАР Г.В. Утрималась.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Васильєв.

 

ВАСИЛЬЄВ І.С. Васильєв – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Войцехівський.

 

ВОЙЦЕХІВСЬКИЙ В.О. Підтримую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Войцехівський ще раз.

 

ВОЙЦЕХІВСЬКИЙ В.О. Войцехівський – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. За. Дякую.

Пан Гузь.

Пан Дунда.

Пан Іванов.

 

ІВАНОВ В.І. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Ісаєнко.

 

ІСАЄНКО Д.В. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Кальцев.

 

КАЛЬЦЕВ В.Ф. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Качура.

 

КАЧУРА О.А. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Клочко.

 

КЛОЧКО А.А. Клочко – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Літвінов.

 

ЛІТВІНОВ О.М. Літвінов – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Лозинський.

 

ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. Лозинський – утримався.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан М'ялик.

 

М'ЯЛИК В.Н. М'ялик – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Саврасов.

Пан Соколов.

 

СОКОЛОВ М.В. Утримався.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Стріхарський.

 

СТРІХАРСЬКИЙ А.П. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Ташева.

Пан Яценко.

 

ЯЦЕНКО А.В. За.

 

БАЛОГА В.І. Балога – за.

 

ТАШЕВА Т.Р. Ташева – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Дякуємо, колеги.

16 – за.

Рішення прийнято – рекомендувати Верховній Раді за основу і в цілому.

Переходимо до наступного питання – це проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо порядку найменування і перейменування територіальних...

А, у нас, колеги, я прошу вибачення. 13437-1 альтернативний ставлю на голосування на відхилення. Будь ласка.

Я, Шуляк Олена, голосую – за відхилення.

Будь ласка, пан Балога.

 

БАЛОГА В.І. За відхилення.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Білозір.

 

БІЛОЗІР Л.М. За відхилення.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Бондар.

 

БОНДАР Г.В. Бондар – проти.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Васильєв.

 

ВАСИЛЬЄВ І.С. Васильєв – за відхилення.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Войцехівський.

 

ВОЙЦЕХІВСЬКИЙ В.О. За відхилення.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Гузь.

Пан Дунда.

Пан Іванов.

Пан Ісаєнко.

 

ІСАЄНКО Д.В. За відхилення.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Кальцев.

 

КАЛЬЦЕВ В.Ф. За відхилення.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Качура.

 

КАЧУРА О.А. За відхилення.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Клочко.

 

КЛОЧКО А.А. Клочко – за відхилення.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Літвінов.

 

ЛІТВІНОВ О.М. За відхилення.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Лозинський.

 

ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. Утримався.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Микиша.

Пан М'ялик.

 

М'ЯЛИК В.Н. За відхилення.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Саврасов.

Пан Соколов.

 

СОКОЛОВ М.В. Утримався.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Стріхарський.

 

СТРІХАРСЬКИЙ А.П. За відхилення.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Ташева.

 

ТАШЕВА Т.Р. Утрималася.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Чорний.

Пан Яценко.

 

ЯЦЕНКО А.В. Утримався.

 

ГОЛОВУЮЧА. Колеги, дякую.

12 – за. 4 – утрималися.

Рішення прийнято – альтернативний 13437-1 відхилено.

Колеги, наступне питання – проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо порядку найменування (перейменування) територіальних громад, визначення (зміни) їх категорії як сільських, селищних або міських та особливостей найменування органів місцевого самоврядування як юридичних осіб публічного права (реєстраційний № 13065), внесений Кабінетом Міністрів України.

Я прошу представника Міністерства розвитку громад та територій представити даний проект.

Будь ласка, пані Козловська Наталія Вікторівна. 2 хвилини – ваш регламент.

 

КОЗЛОВСЬКА Н.В. Якщо можна, Олено Олексіївно, пан Микола Рубчак доповість.

 

ГОЛОВУЮЧА. Будь ласка, пан Микола Рубчак.

 

РУБЧАК М.В. Доброго дня, шановна пані голово. Доброго дня, шановні народні депутати. На ваш розгляд внесено проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо порядку найменування (перейменування) територіальних громад, визначення (зміни) їх категорії як сільських, селищних або міських та особливостей найменування органів місцевого самоврядування як юридичних осіб публічного права.

Законопроект спрямований на вирішення нагальної проблеми, яка постала з огляду на реформування системи адмінтерустрою України. Протягом 2015-2020 років на підставі Закону "Про добровільне об'єднання територіальних громад" утворені громади. Цей закон став підставою для формування перспективних планів формування громад. Цим законом визначалося, що найменування громади, як правило, є похідним від назви адмінцентру територіальної громади. На той момент не був прийнятий Закон про декомунізацію і про подолання російського спадку, відповідно дуже багато, певна частина населених пунктів носила назви радянських діячів, глорифікації радянської армії і так далі. Ці перспективні плани у 2020 році стали, ну певна ітерація, чергова ітерація, стали підґрунтям для прийняття Кабінетом Міністрів України розпоряджень про формування території територіальних громад та вирішення їх адміністративних центрів.

Таким чином на підставі цих розпоряджень Кабміну 2020 року № 707, 730 було прийнято Верховною Радою Постанову № 807 "Про утворення та ліквідацію районів", де зазначені назви конкретних територіальних громад та їхні входження у відповідні райони. На сьогодні відсутній механізм зміни назви, Закон про декомунізацію і заборона глорифікації Російської Федерації вимагає змін, таким чином вимагається визначення органу і процедури власне зміни назви.

За нашим законом пропонується визначити процедуру, зокрема хто подає, якому органу і як міняється назва як в територіальних громадах, так відповідного представницького органу місцевого самоврядування та його виконавчих органів. Просимо підтримати.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пане Миколо, дякую.

Колеги, цей законопроект був розглянутий. Хто? Слобожан, пане Олександре, я вас не бачу в своїх маленьких віконечках. Будь ласка, вам слово.

 

СЛОБОЖАН О.В. Доброго дня ще раз, шановні колеги, місцевого самоврядування не можна не побачити. Я хочу звернути увагу, що 8 квітня 2025 року ми надіслали офіційний лист на комітет 5-262/25 щодо цього законопроекту. Я тільки зверну увагу шановних народних депутатів, що стосується зауважень до цього законопроекту.

Перший момент. Ми вважаємо, що Верховна Рада України є вищим за статусом органом, який визначає напрямки політики. Що пропонується законопроектом? Законопроектом пропонується забрати відповідні повноваження у Верховної Ради і передати їх Кабінету Міністрів.

Другий момент. Зверніть увагу на нову редакцію пункту 7-1 Прикінцевих та перехідних положень, де фактично передбачається, що перейменування територіальної громади, зміна категорії територіальних громад є підставами для прийняття відповідних сільськими, селищними, міськими радами рішень про зміну статусу сільських, селищних, міських голів та депутатів місцевих рад – сільських, селищних та міських. Ми хочемо звернути увагу, що наповнення статусу сільських, селищних, міських голів, депутатів місцевих рад визначається Законами про місцеве самоврядування і про статус депутатів місцевих рад і не залежить відповідно від рішень, які приймають самі ці ради. Тобто ми під умовами перейменування визначаємо, що Кабмін буде міняти статуси.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пане Олександре.

 

СЛОБОЖАН О.В. Тобто ми запропонували (резюмуючи) відправити на доопрацювання цей законопроект для врахування відповідних зауважень.

Тут ще міститься пункт третій, знову ж в цій новій редакції. Ми всі з вами спільно приймали участь у формуванні перспективних планів об'єднаних територіальних громад. І це є актами індивідуальної дії. Тут пропонується відповідно запропонувати механізм внесення змін до тих актів рішеннями Кабінету Міністрів. Ми вважаємо, що правильно буде прийняття Кабінетом Міністрів розпоряджень не щодо змін, а щодо вирішення індивідуального питання, тому що це почнеться по країні величезний хаос.

Ще один момент. Визначення зміни категорії територіальних громад як сільських, селищних. Ну категорія залежить від категорії її адміністративного центру. Я звертаю вашу увагу на статтю 85 Конституції України. Передбачається законопроектом, що в таких випадках вирішує Кабінет Міністрів знову ж таки, не Верховна Рада. Ми вважаємо такий підхід неправильним, зважаючи на вищий статус Верховної Ради. І прийняття Верховною Радою рішення щодо категорії міст має набирати силу закону і мати наслідком зміну категорії відповідної територіальної громади, про що вже профільний комітет декілька рішень протягом цієї каденції приймав відповідні рішення.

Я прошу звернути увагу на цей лист і прошу звернути увагу народних депутатів на повноваження ваші і відповідно повноваження парламенту.

Тому власне, резюмуючи висновок...

 

ГОЛОВУЮЧА. Шановний Олександре, отримали вашого листа, отримали, на підкомітеті з ним також ознайомились, його читали. До другого читання обов’язково всі ці зауваження будуть опрацьовані.

Шановні колеги, пане Олександре, все є, все вивчено. Просимо підтримати в першому читанні і виконати прохання Кабінету Міністрів України, до другого читання будемо виправлятись.

Колеги, Микола Рубчак, можливо, ви прокоментуєте і дасте обіцянку Асоціації міст України, що їх зауваження будуть враховані і доопрацьовані.

 

РУБЧАК М.В. Так, пані Олено, дякую за надане слово.

Щодо зауважень асоціації. Хотів би зазначити перше, в Конституції України не визначено повноважень Верховної Ради щодо зміни найменування територіальної громади та зміни статусу територіальної громади.

Друге, рекомендував би пану Олександру ознайомитись з частиною першою статті 50 Закону про місцеве самоврядування, яка говорить про статус депутатів місцевих рад, я перепрошую, про статус депутатів, які говорять про категорії і так далі.

Наступне, щодо перспективних планів. Перспективний план, який ухвалювався протягом всієї історії реформи, тобто перепрошую, децентралізації, насправді місцевої … (нерозбірливо) та терорганізації влади, погоджувався асоціацією і відсутні були зауваження, наскільки я пам’ятаю, щодо найменувань.

І конкретно щодо змін, які приймаються Верховною Радою. Верховною Радою приймається зміна категорії населеного пункту, і ми пропонуємо в нашій законодавчих пропозиціях, щоб ця зміна враховувалась під час зміни категорії громади.

Дякую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пане Миколо, дякую.

Колеги, якщо не бажають більше виступати члени комітету, я все ж таки би перейшла до голосування за пропозицію рекомендувати парламенту відповідно до частини третьої статті 93, пункту 1 частини першої статті 114 Регламенту проект Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо порядку найменування (перейменування) територіальних громад, визначення (зміни) їх категорії як сільських, селищних або міських та особливостей найменування органів місцевого самоврядування як юридичних осіб публічного права (реєстраційний № 13065) включити до порядку денного тринадцятої сесії Верховної Ради України дев'ятого скликання та за результатами розгляду в першому читанні прийняти за основу.

Зважаючи на необхідність комплексного техніко-юридичного та редакційного доопрацювання проекту закону і узгодження окремих його положень з іншими положеннями законодавства, врахувати при підготовці законопроекту до другого читання відповідно до частини першої статті 116 Регламенту пропозиції і поправки щодо виправлень, уточнень, усунення помилок та/або суперечностей у тексті законопроекту, інших структурних частин законопроекту та/або інших законодавчих актів, що не були предметом розгляду в першому читанні, та відповідають предмету правового регулювання законопроекту, зокрема щодо необхідності врегулювання питання приведення назв територіальних громад у відповідність з вимогами Закону України про засудження комуністичного та націоналістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки тощо. І звернутися до Голови Верховної Ради України з пропозицією оголосити про це під час розгляду даного законопроекту на пленарному засіданні.

Співдоповідачем з цього питання на пленарному засіданні Верховної Ради України визначити народного депутата Віталія Безгіна.

Колеги, переходимо до голосування.

Я, Шуляк Олена, голосую – за.

Будь ласка, пан Балога.

Пані Білозір.

 

БІЛОЗІР Л.М. Білозір – за з урахуванням до другого читання слушних зауважень АМУ. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Будь ласка, пані Бондар.

 

БОНДАР Г.В. Бондар – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Васильєв.

 

ВАСИЛЬЄВ І.С. Васильєв підтримує.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Войцехівський.

 

ВОЙЦЕХІВСЬКИЙ В.О. Підтримую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Гузь.

Пан Дунда.

Пан Іванов.

Пан Ісаєнко.

 

ІСАЄНКО Д.В. Ісаєнко – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Кальцев.

Пан Качура.

 

КАЧУРА О.А. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Клочко.

 

КЛОЧКО А.А. Клочко – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Літвінов.

 

ЛІТВІНОВ О.М. Літвінов – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Лозинський.

Пан Микиша.

 

ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. Лозинський – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан М'ялик.

 

М'ЯЛИК В.Н. М'ялик – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Саврасов.

 

САВРАСОВ М.В. Утримався.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Соколов.

 

СОКОЛОВ М.В. Соколов – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Стріхарський.

 

СТРІХАРСЬКИЙ А.П. Стріхарський – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Ташева.

 

ТАШЕВА Т.Р. Ташева – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Чорний.

І пан Яценко.

 

ЯЦЕНКО А.В. За. Яценко – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Іванов Володимире, ви включились?

 

ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. Немає.

 

ГОЛОВУЮЧА. 16 – за.

Рішення прийнято, колеги. Дякую.

Наступне питання про пропозиції…

 

ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. Пані голова, коротенький коментар, якщо можна, до цього законопроекту. Він урядовий і у разі, якщо у нас все-таки буде перезавантаження уряду, він "згорить" згідно законодавства чинного. Тобто якщо ми не проголосуємо його в залі до першого читання, як щойно ми говорили. Тому у мене прохання і пропозиція включити його до порядку денного найближчого засідання і наступного тижня в залі розглянути. Прошу це питання підняти, цього законопроекту, на Погоджувальній раді, щоб він не пропав.

Дякую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Дякую, пане Романе.

Голови комітетів мають дорадчий голос, представники депутатських фракцій і груп рекомендують на Погоджувальній раді. Буду просити вашу фракцію також рекомендувати його до порядку денного наступного сесійного тижня.

Колеги, переходимо до наступного питання: про пропозиції Комітету Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування до проекту порядку денного чотирнадцятої сесії Верховної Ради України дев'ятого скликання. На виконання положень Закону України "Про комітети Верховної Ради України" та Регламенту ми маємо з вами затвердити пропозиції комітету на період чотирнадцятої сесії.

Секретаріат комітету згідно рішень комітету узагальнив всі пропозиції і вони включають три розділи: питання, які підготовлені до розгляду на пленарних засіданнях парламенту та які пропонуються включити до порядку денного тринадцятої сесії, таких проектів 40; питання, які доручаються підготувати і доопрацювати для розгляду на сесії, таких проектів 143; і законопроекти, які за результати їх попереднього розгляду пропонується не включати до порядку денного сесії, таких проектів 4.

Ви мали завчасно ознайомитися з пропозиціями, вони були всі надіслані до чату. Тому, шановні колеги, з вашого дозволу, я поставлю на голосування пропозицію затвердити пропозицію комітету до проекту порядку денного чотирнадцятої сесії Верховної Ради України дев'ятого скликання; секретаріату комітету направити узагальнені пропозиції до Головного організаційного управління Апарату Верховної Ради України для підготовки зведеного документу і контроль за виконанням цього рішення покласти на секретаря комітету пана Дмитра Ісаєнка.

Я, Шуляк Олена, голосую – за.

Будь ласка, пан Балога.

Пані Білозір.

 

БІЛОЗІР Л.М. Білозір – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Бондар.

 

БОНДАР Г.В. Бондар – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Васильєв.

 

ВАСИЛЬЄВ І.С. Васильєв – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Войцехівський.

 

ВОЙЦЕХІВСЬКИЙ В.О. Підтримую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Іванов.

Пан Ісаєнко.

 

ІСАЄНКО Д.В. Ісаєнко – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Кальцев.

 

КАЛЬЦЕВ В.Ф. Кальцев – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Качура.

 

КАЧУРА О.А. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Клочко.

Пан Літвінов.

 

ЛІТВІНОВ О.М. Літвінов – за. Підтримую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Лозинський.

 

КЛОЧКО А.А. Клочко – за.

 

ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. Лозинський – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Клочко – за. Лозинський – за. Дякуємо, колеги.

Пан Микиша.

Пан М'ялик.

 

М'ЯЛИК В.Н. М'ялик – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Саврасов.

Пан Соколов.

Пан Стріхарський.

 

СТРІХАРСЬКИЙ А.П. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Соколов.

 

СОКОЛОВ М.В. Соколов – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Дякую, пане Михайле.

Будь ласка, пані Ташева.

 

ТАШЕВА Т.Р. Ташева – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. І пан Яценко.

 

ЯЦЕНКО А.В. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. 16 – за.

Рішення прийнято.

Наступне питання про План роботи Комітету Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування на період чотирнадцятої сесії Верховної Ради України дев'ятого скликання. На виконання положень Закону України "Про комітети Верховної Ради України" ми маємо з вами затвердити План роботи комітету на період чотирнадцятої сесії. Ви також мали змогу ознайомитись з проектом плану, в ньому запропоновано помісячний розгляд проектів, по яких комітет визначено головним, і вказано про рішення щодо проектів, які комітет пропонував не включати до порядку денного сесії.

Колеги, переходимо до пропозицій затвердити, до голосування за пропозицію затвердити План роботи комітету на період чотирнадцятої сесії Верховної Ради України дев'ятого скликання, крім розділу 6 "Конференції, семінари, круглі столи та інші заходи", які будуть проводитися комітетом або за його участю, який затвердити на найближчому засіданні комітету в вересні 2025 року.

З метою забезпечення повноти відображення в цьому плані інформації про всі проекти законодавчих актів, які зареєстровані протягом періоду роботи тринадцятої сесії Верховної Ради України дев'ятого скликання, доручити секретаріату комітету в разі надходження на адресу комітету нових проектів актів Верховної Ради України в період до початку роботи чотирнадцятої сесії включити такі проекти до зазначеного плану.

Народним депутатам України членам комітету в період до 15 серпня 2025 року через єдину автоматизовану систему роботи з документами в Верховній Раді України (СЕДО) надати пропозиції до розділу 6 плану роботи комітету.

Контроль за виконанням цього рішення покласти на секретаря комітету пана Дмитра Ісаєнка.

Я, Шуляк Олена, голосую – за.

Будь ласка, пан Балога.

Пані Білозір.

 

БІЛОЗІР Л.М. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Бондар.

 

БОНДАР Г.В. Бондар – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Васильєв.

 

ВАСИЛЬЄВ І.С. Васильєв – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Войцехівський.

 

ВОЙЦЕХІВСЬКИЙ В.О. Войцехівський – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Іванов.

Пан Ісаєнко.

 

ІСАЄНКО Д.В. Ісаєнко – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Кальцев.

 

КАЛЬЦЕВ В.Ф. Кальцев – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Качура.

 

КАЧУРА О.А. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Клочко.

 

КЛОЧКО А.А. Клочко – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Літвінов.

Пан Лозинський.

 

ЛІТВІНОВ О.М. Літвінов – за.

 

ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Літвінов – за. Лозинський – за. Дякую, колеги.

Пан М'ялик.

 

М'ЯЛИК В.Н. М'ялик – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Саврасов.

Пан Соколов.

 

СОКОЛОВ М.В. Соколов – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Стріхарський.

 

СТРІХАРСЬКИЙ А.П. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Ташева.

 

ТАШЕВА Т.Р. Ташева – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Яценко.

 

ЯЦЕНКО А.В. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. 16 – за.

Рішення прийнято.

Наступне питання про утворення робочої групи Комітету Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування з опрацювання та підготовки до другого читання проекту Закону України про адміністративний збір (реєстраційний № 4380).

Колеги, 5 червня парламент прийняв у першому читанні і за основу проект 4380 і доручив нашому комітету доопрацювати його до другого читання. Основна мета проекту впорядкувати відносини в сфері плати за надання адмінпослуг, забезпечити прозорість цих відносин, а також забезпечити стале та якісне надання послуг за рахунок обґрунтованих розмірів адміністративного збору.

Колеги, є пропозиція, за яку будемо зараз голосувати, створити робочу групу комітету з опрацювання та підготовки до другого читання проекту Закону України про адміністративний збір (реєстраційний № 4380). Призначити керівником робочої групи народного депутата України, голову підкомітету з питань адміністративних послуг та адміністративних процедур пані Ларису Білозір. Призначити заступником керівника робочої групи народного депутата України, члена комітету Дмитра Микишу. Доручити керівнику робочої групи за погодженням з головою комітету сформувати її персональний склад та вносити у разі необхідності до нього зміни. Залучити до участі в роботі робочої групи за згодою народних депутатів України, представників Апарату Верховної Ради України, Офісу Президента України, Секретаріату Кабінету Міністрів України, центральних органів виконавчої влади, всеукраїнських асоціацій органів місцевого самоврядування, неурядових та міжнародних організацій, науковців, експертів.

Контроль за виконанням даного рішення комітету покласти на секретаря комітету, народного депутата України Дмитра Ісаєнка.

Колеги, я, Шуляк Олена, голосую – за.

Будь ласка, пані Білозір.

 

БІЛОЗІР Л.М. Білозір однозначно – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Бондар.

 

БОНДАР Г.В. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Васильєв.

 

ВАСИЛЬЄВ І.С. Васильєв – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Войцехівський.

 

ВОЙЦЕХІВСЬКИЙ В.О. Підтримую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Ісаєнко.

 

ІСАЄНКО Д.В. Ісаєнко – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Кальцев.

Пан Качура.

 

КАЧУРА О.А. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Клочко.

Пан Літвінов.

 

ЛІТВІНОВ О.М. Літвінов – за. Підтримую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Дякую.

Пан Лозинський.

 

ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. Лозинський – за.

 

КАЛЬЦЕВ В.Ф. Кальцев – за. Перепрошую, злетів інтернет.

 

ГОЛОВУЮЧА. Дякую. Кальцев – за. Лозинський – за.

Будь ласка, пан Микиша – заступник керівника робочої групи.

Пан М'ялик.

 

М'ЯЛИК В.Н. М'ялик – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Саврасов.

Пан Соколов.

Пан Стріхарський.

 

СТРІХАРСЬКИЙ А.П. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Ташева.

Пан Яценко.

 

ЯЦЕНКО А.В. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Ташева.

Пан Соколов, будь ласка. Пан Михайло Соколов, будь ласка, ваш голос.

 

ТАШЕВА Т.Р. Ташева – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Ташева – за.

І пан Соколов, будь ласка. Михайле.

14 – за.

Рішення прийнято.

Колеги, наступне питання про внесення, це вже останнє на голосування, будь ласка, про внесення змін до рішення комітету від 3 листопада 2021 року про обрання голів та членів підкомітетів Комітету з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування щодо включення до складу підкомітету з питань містобудування, благоустрою та земельних відносин в межах територій забудови народних депутатів України Романа Лозинського і Таміли Ташевої.

Колеги, надійшли до комітету заяви Романа Лозинського і Таміли Ташевої щодо членства в зазначеному підкомітеті. Ставлю на голосування пропозицію внести зміни до рішення комітету від 3 листопада 2021 року про обрання голів та членів підкомітетів Комітету з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування і включити до складу підкомітету з питань містобудування, благоустрою та земельних відносин в межах територій забудови народних депутатів України Лозинського Романа Михайловича і Ташеву Тамілу Равілівну. Контроль за виконанням цього рішення покласти на секретаря комітету Дмитра Ісаєнка.

Колеги, я, Шуляк Олена, голосую – за.

Будь ласка, пані Бондар.

 

БОНДАР Г.В. Бондар – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Білозір.

 

БІЛОЗІР Л.М. Білозір – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Васильєв.

 

ВАСИЛЬЄВ І.С. Васильєв – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Войцехівський.

 

ВОЙЦЕХІВСЬКИЙ В.О. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Іванов.

Пан Ісаєнко.

 

ІСАЄНКО Д.В. Ісаєнко – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Кальцев.

 

КАЛЬЦЕВ В.Ф. Кальцев – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Качура.

 

КАЧУРА О.А. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Клочко.

Пан Літвінов.

 

ЛІТВІНОВ О.М. Літвінов – за. Підтримую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Лозинський.

 

ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. Лозинський – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан М'ялик.

 

М'ЯЛИК В.Н. М'ялик – підтримую, я – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Саврасов.

Пан Соколов.

 

СОКОЛОВ М.В. Соколов – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Стріхарський.

 

СТРІХАРСЬКИЙ А.П. Стріхарський – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Ташева.

Бачимо, пані Таміло, бачимо вашу руку "за". Відео є.

Будь ласка, пан Яценко.

 

ЯЦЕНКО А.В. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. 15 – за.

Рішення прийнято.

Колеги, останнє питання. Голосувати не потрібно, воно стосується укладення Меморандуму про співпрацю між Комітетом Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування і Інститутом політичних і етнонаціональних досліджень НАН України.

Колеги, я як голова комітету і Інститут політичних і етнонаціональних досліджень імені Кураса НАН України ініціюємо підписання з комітетом Меморандуму про співпрацю. З текстом проекту Меморандуму ви мали можливість ознайомитись. Предметом Меморандуму є взаємодія, співпраця, партнерство та спільна діяльність сторін, спрямовані зокрема на науково-аналітичний супровід процесів державного будівництва, формування ефективної державної політики на основі наукових досліджень, підвищення якості нормотворчої діяльності. І в рамках цієї співпраці передбачається залучення фахівців Інституту до розроблення або фахового оцінювання законопроектів, проведення тематичних досліджень ефективності реалізації прийнятих нормативно-правових актів, створення спільних робочих груп, експертних рад, а також платформ для діалогу між наукою, органами державної влади, місцевого самоврядування та громадянським суспільством.

Колеги, є пропозиція нашому комітету долучитись до підписання цього Меморандуму і в разі вашої підтримки, якщо ви не заперечуєте, прошу доручити мені як голові комітету підписати цей Меморандум. Якщо заперечень немає, я виконаю ваше доручення і підпишу такий документ, і комітет почне працювати з науковцями в різних площинах.

Шановні колеги, не бачу заперечень.

Всім хочу подякувати за наш сьогоднішній комітет. Будемо очікувати на розгляд важливих законопроектів у сесійній залі і виконання маяків Ukraine Facility.

Ще раз всім дякую. Гарного дня і до зустрічі в сесійній залі. До побачення.