СТЕНОГРАМА
засідання Комітету з питань організації державної влади,
місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування
20 жовтня 2023 року
Веде засідання голова Комітету ШУЛЯК О.О.
ГОЛОВУЮЧА. На сьогодні секретаріат повідомляє, що станом на зараз 18 в нас є присутніх зараз народних депутатів. Я думаю, що ми будемо розпочинати наше засідання.
Я перед початком засідання хочу привітати нашого колегу пана Дмитра Чорного з днем народження, яке він святкував 14 жовтня! Пане Дмитре, бажаємо вам якнайшвидшої перемоги, здоров'я і багато, багато перемог у всіх інших справах і робочих, і життєвих.
Колеги, ми проводимо засідання комітету в режимі відеоконференції на платформі Zoom в порядку, який передбачений Законом України "Про комітети Верховної Ради України" із застосуванням пункту 4 розділу VIII "Прикінцевих положень".
Засідання комітету є повноважним, якщо на ньому присутні більше половини від затвердженого Верховною Радою України складу його членів. Згоду на проведення засідання комітету підписали 22 члени нашого комітету. Сьогодні на засідання зареєструвалося вже 19 народних депутатів. Кворум є, тому оголошую засідання нашого комітету відкритим.
Якщо секретар комітету Дмитро Ісаєнко підтримує, то допомогу нам по підрахунку голосів буде надавати секретаріат. Я буду озвучувати данні, які мені будуть передавати. Чи підтримується така пропозиція, пане Дмитре?
ІСАЄНКО Д.В. Підтримую.
ГОЛОВУЮЧА. Добре. Дякую.
Колеги, я кожному з вас в алфавітному порядку буду надавати слово для того, щоб ви особисто представляли, що берете участь у засіданні комітету. Прошу обов'язково включати відео для фіксації вашої особистої присутності. Робимо перекличку.
Я – Шуляк Олена Олексіївна присутня на засіданні комітету.
І прошу, будь ласка, Аліксійчук.
АЛІКСІЙЧУК О.В. Аліксійчук особисто присутній на засіданні комітету.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Балога.
Пан Безгін.
БЕЗГІН В.Ю. Присутній особисто на засіданні.
ГОЛОВУЮЧА. Пані Білозір.
Пані Бондар.
БОНДАР Г.В. Бондар присутня особисто.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Васильєв.
ВАСИЛЬЄВ І.С. Васильєв присутній особисто.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Войцехівський.
ВОЙЦЕХІВСЬКИЙ В.О. Войцехівський присутній особисто.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Гузь.
ГУЗЬ І.В. Гузь присутній особисто.
ГОЛОВУЮЧА. Пані Загоруйко.
ЗАГОРУЙКО А.Л. Загоруйко присутня особисто. Доброго дня, колеги.
ГОЛОВУЮЧА. Доброго.
Пан Іванов.
Пан Ісаєнко.
ІСАЄНКО Д.В. Ісаєнко присутній особисто.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Кальцев.
ДУНДА О.А. Пані голово, ви про мене забули. Чи я вже не член комітету?
ГОЛОВУЮЧА. Пан Дунда, будь ласка.
ДУНДА О.А. Присутній особисто.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Кальцев.
КАЛЬЦЕВ В.Ф. Вітаю всіх. Присутній особисто.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Качура.
КАЧУРА О.А. Олександр Качура бере участь у засіданні комітету особисто.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Клочко.
Пан Літвінов.
ЛІТВІНОВ О.М. Літвінов особисто приймає участь в засіданні комітету.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Лозинський.
ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. Лозинський бере участь особисто.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Микиша.
МИКИША Д.С. Всіх вітаю. Беру особисто участь у засіданні комітету.
ГОЛОВУЮЧА. Пан М'ялик.
Пан Рубльов.
Пан Саврасов.
САВРАСОВ М.В. На засіданні комітету присутній. Добрий день.
ГОЛОВУЮЧА. Доброго.
Пан Стріхарський.
СТРІХАРСЬКИЙ А.П. Всім доброго дня. Присутній особисто на засіданні комітету.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Чорний.
ЧОРНИЙ Д.С. Чорний на засіданні комітету присутній.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Яценко.
ЯЦЕНКО А.В. Присутній особисто на засіданні комітету.
ГОЛОВУЮЧА. Добре. Зробили перекличку. Ви всі бачили порядок денний засідання комітету. У мене буде пропозиція підтримати його за основу. Чи є пропозиції в інших членів комітету до порядку денного, будь ласка?
ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. Є пропозиція, пані голово, якщо можна.
ГОЛОВУЮЧА. Давайте. Будь ласка, Романе.
ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. Шановні члени комітету, у нас в порядку денному є законопроект 9664 і 9664 прим.1. Законопроекти важливі, новели важливі, але у нас не відбувалося підкомітетів, у нас не відбувалося можливості запросити всіх залучених сторін для того, аби якісно їх пропрацювати. Я розумію, що комітет має право приймати рішення, але моя пропозиція: ці законопроекти розглядати наступного разу, на наступному засіданні комітету.
І, принагідно, можливо хтось зможе відповісти, чому у нас не було підкомітету по цих законопроектах, оскільки у нас загальна практика в комітеті зрозуміла і, мабуть, відсотків 98 законопроектів все-таки проходять підкомітет, глибоку дискусію перед комітетом.
Тому пропозиція моя перенести на наступне засідання питання цих законопроектів.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧА. Дякую, пане Романе. Будь ласка, ваша пропозиція перенести на наступне засідання 9664 і 9664-1, зафіксували.
Чи будуть ще пропозиції, колеги?
ДУНДА О.А. Я хотів би доєднатися до пана Романа і одразу надати відповідь. Важливі, безумовно, ці законопроекти і я погоджуюся з пропозицією Романа перенести.
Чому не відбувся підкомітет? Бо висновки по цим законопроектам поступили, практично більшість висновків, вчора ввечері, тобто опрацювати їх нормально, з врахуванням складності цих проектів, за 2 години не дуже добре, по-перше.
По-друге, є лист до НАЗК і зараз, наскільки я розумію, НАЗК розглядає ці законопроекти. А я нагадаю, ми вже мали з вами досвід невраховування думки НАЗК і це був досвід сумнівний – 5655.
От щоб у нас не повторилася така сама історія, я все ж таки прошу дослухатися до пропозиції пана Романа Лозинського, підготуватися до наступного засідання комітету, запросити, а сьогодні мені дзвонили багато бізнес-асоціацій, які хочуть бути присутніми при розгляді цього законопроекту, щоб у нас була прозорість розгляду, вони хочуть висловити свої думки, у них є застереження. Тому на наступному комітеті ми публічно і прозоро це проведемо, з врахуванням в тому числі позиції НАЗК.
Але я хотів би додати до пропозиції пана Романа ще одну пропозицію до розгляду, щоб ми проголосували в цілому – це позиція по такому собі члену зараз ЦВК Буглаку. Ми отримали ще 2 місяці тому його пропозицію про відставку, про дострокове припинення, до цього часу цей документ його, власноручно написана заява, знаходиться у нас, ми нічого з цим не робимо. Тому доєднати до пропозиції Лозинського розглянути це питання, щоб комітет виніс по цій заяві цілком обґрунтоване рішення, що нам з цим робити. Чи розглядати, чи направити до інших інстанцій, щоб ми все ж таки зняли з себе вантаж, бо, нагадаю, коли ця історія сталася, коли виявилося, що пан Буглак у нас з'явився в Маямі. У нас багато членів комітету і керівників комітету виступали публічно про те, що це погана практика, а зараз виглядає якось недоречно. З одного боку ми говоримо, що за це потрібно карати, а з іншого ми ніяк не реагуємо вже два місяці.
Дуже дякую. Прошу проголосувати.
ГОЛОВУЮЧА. Дякую, пане Олеже. 18.10. до мене зайшов лист, як на голову комітету від члена комітету пана Олега Дунди стосовно того, щоб направити на розгляд на антикорупційну експертизи законопроекти: 9664 і 9664-1.
Пане Олеже, ви можете завжди самостійно скеровувати такі листи до НАЗК. Звичайно, я звернулася з вашим листом до НАЗК, але для того, коли ви хочете на підкомітеті розглянути позицію антикорупційних органів ви це може ініціювати самостійно.
А станом на сьогодні НАЗК до антикорупційної експертизи не взяло ці законопроекти. Скерована вся інформація до них, тому, будь ласка, не затягуйте наступний раз процес, якщо є таке бажання, можливо, по іншим законопроектам, робіть це самостійно для цього не потрібно мати ні рішення комітету, ні моє особисте звернення чи ще щось. Хоча повторюсь, в той же день, коли я отримали ці документи, я весь пакет документів скерувала до НАЗК.
Колеги...
ДУНДА О.А. Пані Олено, я вибачаюсь, дуже вам вдячний за
співпрацю, я дуже ціную це все. Дуже допомога мені в роботі і все ж таки вага підпису голови
комітету вона трошки інша ніж члена комітету. Я б хотів, щоб було, може, трошки
інакше, але так є, як є.
Дуже дякую за ваше...
ГОЛОВУЮЧА. Пане Олеже, для антикорупційних органів, для НАЗК, для НАБУ, для САП немає різниці чи це звичайних член комітету, чи це голова підкомітету, чи це голова комітету, чи будь-який інший народний депутат, ми всі маємо однакові права, зобов'язання і безпосередньо відповідальність.
ДУНДА О.А. Пані Олено, на жаль...
ГОЛОВУЮЧА. Я зафіксувала вашу пропозицію стосовно ...
ДУНДА О.А. Я вибачаюсь, я відреагую. На жаль, досвід 5655 свідчить дещо про інше.
ГОЛОВУЮЧА. Да, 5655 підтримується НАЗК і є основою для державної антикорупційної стратегії, яку зараз реалізує уряд. Дякую вам ще раз за привернення уваги до важливого законопроекту, який повинен бути імплементований в нашій країні.
Я зафіксувала ще одну пропозицію стосовно: розглянути питання по Буглаку, члену ЦВК. Я би зараз хотіла би запросити до слова стосовно 9664, 9664-1 і стосовно того… нам би хотілося все ж таки, щоб підкомітети зібралися, пропрацювали. На підкомітети - ви можете робити їх публічними, доступними, - запрошувати всі бізнес-асоціації і всі зацікавлені сторони, всі міністерства. Наскільки мені відомо, є висновок і Міністерства економіки, і Міністерства відновлення, і Міністерства аграрної політики, є висновок двох бізнес-асоціацій, є висновки всіх інших зацікавлених сторін, які надали таку інформацію.
Будь ласка, до слова пан заступник міністра Васьков Юрій. Декілька слів стосовно 9664.
ДУНДА О.А. Пані Олено, я вибачаюсь. Ми зараз розглядаємо
порядок денний… (Не чути)
ГОЛОВУЮЧА. Я можу давати слово тому, кому я вважаю за потрібне.
ДУНДА О.А. … (Не чути) до цих законопроектів, наші шановні колеги з міністерства можуть виступити… (Не чути) Зараз давайте по порядку денному. Це по-перше.
А, по-друге…
ГОЛОВУЮЧА. Дякую, пан Олег.
Будь ласка, пан Васьков.
ДУНДА О.А. Пані Олено, по-друге, вибачаюсь. Тут мені пишуть наші колеги, в тому числі Андрій Клочко, що їх не пускає до засідання. Прошу апарат комітету все ж таки…
ГОЛОВУЮЧА. Секретаріат, будь ласка, зробіть це. Я не керую технічним процесом.
ВАСЬКОВ Ю.Ю. Доброго дня. Можна?
ГОЛОВУЮЧА. Так, будь ласка. Поки ми включаємо наших колег, будь ласка, пан Юрій.
ВАСЬКОВ Ю.Ю. Доброго дня. Шановні народні депутати, дякуємо за запрошення.
Стосовно цього законопроекту, я хочу просто нагадати, що цей законопроект очікує галузь з 2012 року. Було декілька спроб його подати, і навіть щось було зареєстровано. Але це були такі, дуже непрацюючі варіанти. Тому досі ринок не має спеціального закону, який регламентує будівництво гідротехнічних споруд. В першу чергу ми говоримо про приватні інвестиції, тобто зараз майже всі гідротехнічні споруди будуються саме приватними інвесторами. Що важливо, що навіть в умовах військового часу є компанії, які готові інвестувати в портову інфраструктуру. Це дуже важливо в існуючий ситуації, тому що це сприяє не тільки інвестиціям, а і зростанню експорто- та імпортовантажообігу.
Стосовно асоціацій, ми дуже багато часу співпрацювали з ними при підготовці і розгляду цих новел. Є декілька пропозицій від бізнесу, які слушні, які, мабуть, буде доцільно врахувати між першим і другим читанням. Але цей законопроект максимально опрацьований з бізнесом, він максимально працюючий, дуже ефективний і тому, ну, безумовно наша пропозиція рухатися вперед якможливо скоріше, але вирішувати, безумовно, вам.
Дякую за увагу.
ГОЛОВУЮЧА. Дякую, дякую, пане Юрію.
Я сподіваюся, що на наступне засідання підкомітети все ж таки зберуться, розглянуть, запросять і вас як міністерство, і у вас буде також можливість ще раз донести важливість неврегульованості цього питання для того, щоб все ж таки був певний розвиток наших портів і тих завдань, які сьогодні вирішуються в країні з розвитком і Дунаю в тому числі.
Колеги, наступний, я пропоную наступне. Зараз ми будемо голосувати наступним чином, спочатку за основу порядок денний, а потім пропозицію Романа Лозинського перенести на наступне засідання: 9664, 9664-1. Потім голосуємо пропозицію пана Дунди стосовно розгляду питання по члену ЦВК Буглаку. І потім проголосуємо вже безпосередньо порядок денний в цілому.
Тому ставлю на голосування прийняти за основу порядок денний.
Я – Шуляк Олена голосую за.
Будь ласка, пан Аліксійчук.
АЛІКСІЙЧУК О.В. А ми потім пропозицію Лозинського будемо окремо голосувати?
ГОЛОВУЮЧА. Да, да, спочатку за основу, потім пропозицію.
АЛІКСІЙЧУК О.В. За основу – за. За основу – за.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Балога.
Пан Безгін.
БЕЗГІН В.Ю. За основу.
ГОЛОВУЮЧА. Пані Білозір.
Пані Бондар.
БОНДАР Г.В. За основу.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Васильєв.
ВАСИЛЬЄВ І.С. Васильєв – за, за основу.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Войцехівський.
ВОЙЦЕХІВСЬКИЙ В.О. Войцехівський за основу.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Гузь.
ГУЗЬ І.В. Гузь за основу.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Дунда.
ДУНДА О.А. Дунда за основу.
ГОЛОВУЮЧА. Пані Загоруйко.
ЗАГОРУЙКО А.Л. За основу.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Іванов.
ІВАНОВ В.І. Іванов – за, за основу.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Ісаєнко.
ІСАЄНКО Д.В. Ісаєнко – за.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Кальцев.
КАЛЬЦЕВ В.Ф. Кальцев за основу.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Качура.
КАЧУРА О.А. Качура за основу.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Клочко.
Пан Літвінов.
КЛОЧКО А.А. Клочко за основу.
ГОЛОВУЮЧА. Дякую, Андрію.
Пан Літвінов.
ЛІТВІНОВ О.М. Літвінов за основу.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Лозинський.
ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. Лозинський за основу.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Микиша.
МИКИША Д.С. За основу.
ГОЛОВУЮЧА. Пан М'ялик.
М'ЯЛИК В.Н. (Не чути)
ГОЛОВУЮЧА. Пан Рубльов.
Пан Саврасов.
САВРАСОВ М.В. Підтримую за основу.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Стріхарський.
СТРІХАРСЬКИЙ А.П. За основу.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Чорний.
ЧОРНИЙ Д.С. Порядок денний за основу.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Яценко.
ЯЦЕНКО А.В. За основу.
ГОЛОВУЮЧА. Дякую.
Скільки у нас? Зараз мені секретаріат допоможе з підрахунком. 21 – за. Рішення прийнято.
Колеги, наступна пропозиція Романа Лозинського перенести на наступне засідання і все ж так активізувати роботу підкомітетів. І переносимо 9664, 9664-1 на наступне засідання.
Я, Шуляк Олена, голосую – за.
Будь ласка, пан Аліксійчук.
АЛІКСІЙЧУК О.В. Аліксійчук, голосую за перенесення на наступне засідання.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Безгін.
БЕЗГІН В.Ю. За.
ГОЛОВУЮЧА. Пані Білозір.
Пані Бондар.
БОНДАР Г.В. Бондар – за.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Васильєв.
ВАСИЛЬЄВ І.С. Васильєв – підтримую.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Войцехівський.
ВОЙЦЕХІВСЬКИЙ В.О. Войцехівський – за.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Гузь.
ГУЗЬ І.В. Гузь – за.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Дунда.
ДУНДА О.А. Дунда – за.
ГОЛОВУЮЧА. Пані Загоруйко.
ЗАГОРУЙКО А.Л. За.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Іванов.
Пан Ісаєнко.
ІСАЄНКО Д.В. Ісаєнко – за.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Кальцев.
КАЛЬЦЕВ В.Ф. Кальцев – за.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Качура.
КАЧУРА О.А. Качура – за.
КЛОЧКО А.А. Клочко – за пропозицію Лозинського.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Літвінов.
ЛІТВІНОВ О.М. Літвінов – за. Підтримую.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Лозинський.
ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. Лозинський – за.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Микиша.
МИКИША Д.С. За перенесення.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Саврасов.
САВРАСОВ М.В. За. Підтримую.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Стріхарський.
СТРІХАРСЬКИЙ А.П. За.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Чорний.
ЧОРНИЙ Д.С. Підтримую. За.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Яценко.
ЯЦЕНКО А.В. За.
ГОЛОВУЮЧА. Дякую, колеги.
Наступна пропозиція пана Дунди розглянути на сьогоднішньому засіданні пакет…
МАЛЮГА А.В. Олена Олексіївна, перепрошую, було 20 – за.
ГОЛОВУЮЧА. 20 – за. Рішення прийнято. Колеги, 9664, 9664-1 переноситься на наступне засідання. І ще раз підкреслюю, підкомітети повинні зібратися і зробити свою роботу.
Наступний пункт ставлю на голосування стосовно розгляду пакету документів…
БЕЗГІН В.Ю. А, яке формулювання пропозиції Олега Дунди, що розглянули лист пана Буглака на комітеті – так стоїть формулювання?
ГОЛОВУЮЧА. Ще раз повторіть, пане Олеже, своє формулювання. Я думаю, що нам провести все ж таки…Не надходили пропозиції до чату, до порядку денного. Все ж таки сформулюйте пане Олеже, що ви хочете, тому що тут ви підкомітети не проводили, ми знімаємо, а тут ми нічого не проводили. Члени комітету не ознайомились з документами і ми з вашого голосу будемо зараз голосувати з незрозумілим формулюванням.
Будь ласка, формулювання, яке ми будемо зараз ставити на голосування.
ЗАГОРУЙКО А.Л. Пані голово, я теж тоді попрошу слово.
ГОЛОВУЮЧА. Дякую, Аліно.
ДУНДА О.А. Дивіться, ну, якщо пішли такі коментарі, то я дозволю собі так само відреагувати. Нагадаю, що цей лист голови комітету не був розписаний на жодний підкомітет і підкомітети не змогли зібратися, бо в них цього документу взагалі не було, питання відповідно до питання голови. Але стосовно розгляду цього питання, я хотів би розглянути по суті і прийняти рішення, щоб члени комітету висловилися, а всі знайомі з цією ситуацією, не потрібно говорити, що ніхто не знає. Все це знає вся країна, не тільки члени комітету, щоб ми надали пропозиції, що з цим листом робити, може кудись його перенаправити за необхідності, може самим якісь рішення прийняти. Але це повинна бути дискусія, на якій я думаю, що там Аліна запропонує якусь пропозицію, я думаю, що за неї проголосуємо.
Пані Аліно, прошу вас до слова.
ГОЛОВУЮЧА. Так, будь ласка, що ми ставимо на голосування, пан Олег?
ДУНДА О.А. Вносимо на розгляд питання стосовно дій комітету свого, як він повинен діяти з цим листом про звільнення, дострокове звільнення пана Буглака. Як варіант – його направити в інший орган. Я думаю, що пані Аліна краще скаже, в який орган його відправити.
ЗАГОРУЙКО А.Л. Дякую, Олеже.
Так, колеги, я дійсно маю свою думку з цього приводу. Вона полягає в тому, що задача комітету в цьому кейсі, – це просто переспрямувати, перенаправити заяву Буглака. Тому що, якщо ми з вами відкриємо Закон України "Про Центральну виборчу комісію", там є стаття 30 про дострокове припинення повноважень членів Центральної виборчої комісії. От пункт 1 частини четвертої говорить про те, що достроково припиняються повноваження члена комісії в зв'язку з його власною заявою. Якщо далі аналізувати цю ж статтю, ми побачимо, що до повноважень Президента належить питання щодо дострокового припинення повноважень членів ЦВК. Відповідно алгоритм бачу такий: в цій ситуації ні комітет, ні Верховна Рада не є належною стороною розгляду цього питання.
Тому моя пропозиція: дану заяву перенаправити на Президента України. І це буде абсолютно нормальним правильним кроком, який, можу сказати так, в законне русло виведе цю ситуацію, бо у нас зараз вона якась без заяви була патова, з заявою вже краще. Але ми неналежна сторона розгляду. Відповідно переслати на Президента України, нехай розглядає, вносить своє подання до Верховної Ради так як того вимагає закон, і тоді вже на підставі подання Президента України Верховна Рада України буде приймати рішення.
А щодо того, чи було засідання підкомітету чи ні, не було у мене доручення проводити засідання підкомітету. Дана заява була розписана на всіх членів комітету до відома. Наскільки я знаю позицію своїх колег по підкомітету, а я її знаю, переважна більшість членів мого підкомітету підтримують мою ідею щодо перенаправлення заяви Буглака до Президента України за належністю.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧА. Дякую, Аліно.
Дійсно, мною цей лист був розписаний до відома всім народним депутатам-членам комітету. Від жодного народного депутата, і від пана Дунди, не надходила жодна пропозиція. Але я згодна з тим, що ми маємо право поставити пропозицію пана Олега на голосування до включення в порядок денний.
Звучить так. Вносимо на розгляд засідання комітету заяву члена ЦВК Буглака, і взагалі як комітет повинен діяти з цим листом. Це я вже собі записала, як формулював пан Олег.
Я, Шуляк Олена Олексіївна…
ЗАГОРУЙКО А.Л. Пані голово, може, все-таки поставимо питання про перенаправлення заяви до Президента?
ГОЛОВУЮЧА. Була така пропозиція. Давайте включимо в порядок денний, що робити з цим листом. Я все ж таки буду просити провести відповідний комітет і отримати певні, можливо, є ще пропозиції від членів нашого комітету.
ДУНДА О.А. Пані голово, я прошу як ініціатор цього питання дослухатися до пані Аліни, нашої колеги, і викласти це питання в тій інтерпретації, яку вона тільки озвучила.
Дуже дякую.
ГОЛОВУЮЧА. Колеги, включаємо до порядку денного. Зараз голосуємо.
Я, Шуляк Олена, утримуюсь, тому що вважаю, що повинно розглядатись таке питання спочатку на підкомітеті. В нас повинні бути єдині стандарти. Якщо ми 9664 не розглянули, а зараз його переносимо, то я утримуюсь від включення в порядок денний.
Будь ласка, пан Аліксійчук.
АЛІКСІЙЧУК О.В. За.
ГОЛОВУЮЧА. За що? За включення?
АЛІКСІЙЧУК О.В. За включення.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Безгін.
БЕЗГІН В.Ю. За. Але з формулюванням розгляду питання. Все ж таки ухвалювати рішення під час включення в порядок денний некоректно. Тому за розгляд питання. За включення і розгляд листа, як пан Дунда формулював спочатку.
ГОЛОВУЮЧА. Будь ласка, пані Білозір.
Пані Бондар.
БОНДАР Г.В. За включення розгляду листа.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Васильєв.
ВАСИЛЬЄВ І.С. За включення в розгляд.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Войцехівський.
ВОЙЦЕХІВСЬКИЙ В.О. Войцехівський за включення.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Гузь.
ГУЗЬ І.В. Гузь за включення.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Дунда.
ДУНДА О.А. За.
ГОЛОВУЮЧА. Пані Загоруйко.
ЗАГОРУЙКО А.Л. За.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Ісаєнко.
ІСАЄНКО Д.В. Утримався.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Кальцев.
КАЛЬЦЕВ В.Ф. Утримався.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Качура.
КАЧУРА О.А. Качура – за включення. І хотілось би почути
також позицію представника відповідної політичної фракції за чиєю квотою був
призначений цей член Центральної виборчої комісії. Чому... (Не чути)
ГОЛОВУЮЧА. Дякую.
Пан Клочко.
КЛОЧКО А.А. Клочко – за.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Літвінов.
ЛІТВІНОВ О.М. За включення.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Лозинський.
ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. За включення.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Микиша.
МИКИША Д.С. За включення і розгляд.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Рубльов.
Пан Саврасов.
Пан Стріхарський.
СТРІХАРСЬКИЙ А.П. За включення.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Чорний.
ЧОРНИЙ Д.С. За включення.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Яценко.
ЯЦЕНКО А.В. За включення.
ГОЛОВУЮЧА. Прошу секретаріат сказати мені його...
За – 16. Утримались – 3. Рішення прийнято.
Колеги, переходимо до голосування за порядок денний в цілому.
Я, Шуляк Олена, голосую – за.
Будь ласка, Аліксійчук.
АЛІКСІЙЧУК О.В. За порядок денний.
ГОЛОВУЮЧА. Безгін.
БЕЗГІН В.Ю. За порядок денний в цілому.
ГОЛОВУЮЧА. Білозір.
Бондар.
БОНДАР Г.В. Бондар – за.
ГОЛОВУЮЧА. Васильєв.
ВАСИЛЬЄВ І.С. Васильєв – за в цілому.
ГОЛОВУЮЧА. Войцехівський.
ВОЙЦЕХІВСЬКИЙ В.О. Войцехівський – за цілому.
ГОЛОВУЮЧА. Гузь.
ГУЗЬ І.В. Гузь – за.
ГОЛОВУЮЧА. Дунда.
ДУНДА О.А. Дунда – за.
ГОЛОВУЮЧА. Загоруйко.
ЗАГОРУЙКО А.Л. Підтримую такий порядок денний.
ГОЛОВУЮЧА. Ісаєнко.
Кальцев.
КАЛЬЦЕВ В.Ф. Підтримую.
ГОЛОВУЮЧА. Качура.
КАЧУРА О.А. За.
ГОЛОВУЮЧА. Клочко.
КЛОЧКО А.А. Клочко – за.
ГОЛОВУЮЧА. Літвінов.
ЛІТВІНОВ О.М. За порядок денний в цілому.
ГОЛОВУЮЧА. Лозинський.
ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. За.
ГОЛОВУЮЧА. Микиша.
МИКИША Д.С. Підтримую в цілому.
ГОЛОВУЮЧА. Саврасов. Пане Максиме.
Пан Стріхарський.
СТРІХАРСЬКИЙ А.П. За.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Чорний.
ЧОРНИЙ Д.С. За.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Яценко.
ЯЦЕНКО А.В. За.
ГОЛОВУЮЧА. Колеги, зараз ми не бачимо, у нас немає зв'язку з паном Ісаєнко.
18 – за підтримання порядку денного в цілому. Але зараз нам потрібно визначитись із секретарем. Пан Роман Лозинський, чи ви не будете проти поки у пана Дмитра не виходить налагодити технічний зв'язок, виконувати функцію секретаря нашого комітету?
ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. Не заперечую.
ГОЛОВУЮЧА. Дякую, Романе.
Колеги, переходимо тоді до розгляду питань порядку денного. Перше питання порядку денного - про пропозицію Офісу Ради Європи в Україні Комітету з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування виступити бенефіціаром проекту "Посилення доброго демократичного врядування і стійкості в Україні", що впроваджуватиметься в межах Плану дій Ради Європи для України "Стійкість, відновлення та реконструкція" на 2023 – 2026 роки.
Я прошу пана Безгіна Віталія представити дану ініціативу.
БЕЗГІН В.Ю. Дякую. Я коротко і потім попрошу пані Ользі Шевчук з Ради Європи дати слово.
Власне, вчора ми розглянули це на підкомітеті, вчора ми з пані головою мали ZOOM з представниками Ради Європи. Протягом чотирьох років нашої каденції в нас вже є стисла співпраця. Зараз є пропозиція зробити нас бенефіціаром проекту, зокрема на наступні роки. Всі знають, що в нас з боку парламенту з нашими страсбурзькими партнерами є дорожня карта, яка наразі стосується двох сфер – це місцеве самоврядування, де фокус є питання впровадження нагляду за законністю рішення органів місцевого самоврядування, питання агломерацій. Так само другий блок – це виборче законодавство, особливо воно зараз стосується перехідного періоду, маю на увазі повоєнного відновлення нашого переходу військових адміністрацій до обраного місцевого самоврядування.
Власне, я думаю, що це прекрасна можливість для нас ще більш щільною зробити цю співпрацю, застосовувати і задіювати максимальну експертизу з боку європейських партнерів. І просив би, напевне, пані Ольгу коротко презентувати як вони бачать пріоритети. Зі свого боку можу додати, що те, про що ми говоримо, це досить гнучка система. Якщо в комітету будуть запити на певні сфери розширення взаємодії, якщо вони відповідають предметам діяльності Ради Європи, то, я думаю, в цьому не буде проблеми.
Дякую. А потім після пані Ольги я зачитаю рішення підкомітету. Дякую.
ГОЛОВУЮЧА. Дякую, пане Віталію.
Будь ласка, пані Ольга Шевчук, я прошу вас представити проект, регламент – дві хвилини. Будь ласка.
ШЕВЧУК О.А. Дуже дякую, пані голово.
Доброго дня, шановні народні депутати члени комітету. Мою честь сьогодні вам представити проект Ради Європи, який спрямований на зміцнення доброго та бюрократичного врядування в країні на всіх рівнях. Наш проект впроваджується в рамках плану дій Ради Європи для України, які розраховані до кінця 26-го року. Поточний проект має діяти до 31 грудня 24-го року з перспективою продовження на наступні два роки. Докладний опис проекту, цілі, завдання були надані в офіційному порядку комітету на розгляд, тому я на цьому не буду докладно зупинятись. Наш проект складається з трьох основних компонентів. Перший найбільший – це надання правової експертизи і політичних рекомендацій органам влади України з розбудови доброго демократичного врядування у відповідності до європейських стандартів і кращих практик. Другий компонент – це сприяння якісних публічних послуг населенню з боку органів місцевого самоврядування з фокусом на метрополії або агломерації, як ми їх називаємо, в країні. І третій компонент, він стосується підвищенню обізнаності і професійних мереж, і загалом населення про цілі і задачі, очікуваний вплив реформи, яку ми всі звикли називати децентралізацією.
Наш проект впроваджується Центром експертизи доброго врядування Ради Європи. Як вже було згадано, ми маємо великий і позитивний досвід співпраці з комітетом. Така співпраця, вона була започаткована ще в 10-му році і, власне, за весь цей період нами було підготовлено велику кількість, а це понад 50 звітів, оглядів, експертиз з широкого спектру питань, зокрема і стосовно законопроекту про внесення змін до Конституції України в частині децентралізації. За необхідності ми в своїй діяльності, звісно, завжди долучаємо до роботи і Венеційську комісію, і Конгрес Ради Європи з питань місцевих і регіональних влад. Звісно, нашим кредо є в роботі також долучати до змістовних консультацій асоціацій органів місцевого самоврядування, це власне є нашим принципом роботи, і підвалини для нашої з вами вже сьогоднішньої співпраці, яка наразі відбувається з комітетом. Є якраз діалог високого рівня, що був започаткований в Страсбурзі минулого року, за наслідком якого було укладено спільну декларацію і, власне, ключі цих домовленостей ми продовжуємо і сьогодні вже провадимо свою діяльність. Наразі, спільно з комітетом, у нас вже започатковано декілька напрямів співпраці, як вже згадували, один з таких найбільших це регулювання, правове регулювання діяльності органів місцевого самоврядування і органів виконавчої влади на місцях, це міжмуніципальна співпраця, це міські агломерації, це підготовка до впровадження Закону про службу. Ми відкриті до співпраці і сподіваємося на її продовження. Тому прошу комітет підтримати пропозицію Офісу Ради Європи і виступити бенефіціаром цього проекту. Дуже вам дякую за увагу.
ГОЛОВУЮЧА. Шановні колеги, в нас дійсно вчора була зустріч з керівником Офісу Ради Європи в Україні, з представниками Ради Європи, які знаходяться безпосередньо в Європейському Союзі з пані Ольгою. І ми проговорили про те, що до цього проекту повинні активно долучатися і інші наші підкомітети, особливо це стосується підкомітету Рубльова, який займається регіональним розвитком, це стосується підкомітету Васильєва, який займається питаннями цифровізації і впливом на процеси відновлення на загальнодержавному місцевому рівні, це звичайно стосується нашого євроінтеграційного комітету. Я сподіваюся, що всі інші підкомітети також активно долучаться до співпраці з Офісом Ради Європи.
Колеги, чи є в когось ще бажання висловитися, будь ласка? Не бачу я піднятих рук, колеги, не бачу, тому переходимо до голосування. Пропонується, перше, виступити бенефіціаром проекту посилення доброго демократичного врядування і стійкості в Україні, що впроваджуватиметься в межах плану дій Ради Європи для України, стійкість відновлення та реконструкція на 23-26-і роки, який діятиме до 31 грудня 2024 року.
Друге. Надати згоду на моніторинг впровадження діяльності, зазначеної в описі проекту, особливо діяльності, яка націлена на зміцнення систему демократичного врядування та публічної адміністрації України на всіх рівнях відповідно до європейських стандартів під час війни та у поствоєнний період.
Третє. Відповідно до порядку залучення використання та моніторингу міжнародної технічної допомоги, затвердженого Постановою уряду № 153 "Про створення єдиної системи залучення, використання та моніторингу міжнародної технічної допомоги", скерувати до Секретаріату Кабінету Міністрів України пропозицію про державну реєстрацію проекту.
Контроль за виконанням даного рішення комітету покласти на народного депутата України, секретаря комітету Дмитра Ісаєнка.
Колеги, переходимо до голосування.
Я, Шуляк Олена, голосую за озвучену пропозицію.
Будь ласка, Аліксійчук.
АЛІКСІЙЧУК О.В. Аліксійчук – за.
ГОЛОВУЮЧА. Будь ласка, Безгін.
БЕЗГІН В.Ю. Безгін – за.
ГОЛОВУЮЧА. Бондар.
БОНДАР Г.В. Бондар – за.
ГОЛОВУЮЧА. Васильєв.
ВАСИЛЬЄВ І.С. Васильєв – за.
ГОЛОВУЮЧА. Войцехівський.
ВОЙЦЕХІВСЬКИЙ В.О. Войцехівський – за.
ГОЛОВУЮЧА. Гузь.
ГУЗЬ І.В. Гузь – за.
ГОЛОВУЮЧА. Дунда.
ДУНДА О.А. Дунда – за.
ГОЛОВУЮЧА. Загоруйко.
ЗАГОРУЙКО А.Л. Загоруйко підтримує.
ГОЛОВУЮЧА. Іванов.
Ісаєнко.
ІСАЄНКО Д.В. Ісаєнко – за.
ГОЛОВУЮЧА. Кальцев.
КАЛЬЦЕВ В.Ф. Кальцев – за.
ГОЛОВУЮЧА. Качура.
КАЧУРА О.А. Качура – за озвучену пропозицію.
ГОЛОВУЮЧА. Клочко.
КЛОЧКО А.А. Клочко – за.
ГОЛОВУЮЧА. Літвінов.
ЛІТВІНОВ О.М. Літвінов – за. Підтримую.
ГОЛОВУЮЧА. Лозинський.
ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. Лозинський – за.
ГОЛОВУЮЧА. Микиша.
МИКИША Д.С. За. Підтримую.
ГОЛОВУЮЧА. Рубльов.
Саврасов.
М'ЯЛИК В.Н. (Не чути)
ГОЛОВУЮЧА. Вітаю вас, пане Вікторе! Будь ласка, пан М'ялик. За.
М'ЯЛИК В.Н. За.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Рубльов.
Саврасов.
Стріхарський.
СТРІХАРСЬКИЙ А.П. Стріхарський – за.
ГОЛОВУЮЧА. Чорний.
ЧОРНИЙ Д.С. За.
ГОЛОВУЮЧА. Яценко.
ЯЦЕНКО А.В. За.
ГОЛОВУЮЧА. Колеги, дякую. Зараз секретаріат скаже, скільки проголосували – за.
20 – за. Рішення прийнято.
Переходимо до наступного питання порядку денного. Проект
Закону про внесення змін до пункту 3 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні
положення" Закону України "Про дерадянізацію законодавства
України" щодо житлової політики
(реєстраційний номер 10097).
Колеги, я та народні депутати Іванов, Літвінов, Клочко, Стріхарський, Васильєв
та інші народні депутати є авторами цього законопроекту.
Зараз проінформую вас про його зміст. Проектом вносяться зміни до пункту 3 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про дерадянізацію законодавства України", якими пропонується дати доручення Кабінету Міністрів України щодо розробки Житлового кодексу замінити на доручення щодо розробки Закону України про основні засади житлової політики.
Як ви знаєте, 80 відсотків чинної редакції Житлового кодексу України, який ще розроблявся у 80-х роках минулого століття не відповідають вимогам сьогодення. Більшість його положень підлягають такому негайному, на мій погляд, скасуванню. На сьогодні ми бачимо наявні відмінності в підходах до формування напрямків житлової політики України і країн Європейського Союзу. А сьогодні ми бачимо, фіксуємо значні пошкодження житлового фонду, і внутрішнє переміщення громадян, що взагалі вимагає розробки нового житлового законодавства з врахуванням кращих світових практик і обов'язкового застосування досвіду Європейського Союзу, напрацювання дієвих інструментів, вирішення житлових питань громадян, а також змін і підходів забезпечення житлом громадян України.
Цей законопроект розроблявся за участі Міністерства відновлення. У нас нещодавно на цьому тижні була велика нарада, де присутні були експерти з різних міжнародних організацій, це була і Рада Європи, і ООН і інші організації, які надають Україні підтримку в розробленні нового законодавства щодо нових засад житлової політики. Тому прошу вас підтримати цей законопроект.
А зараз запрошую до слова пана Стріхарського Андрія – голову підкомітету для того, щоб він сповістив рішення підкомітету з цього питання.
Будь ласка, пан Андрій.
СТРІХАРСЬКИЙ А.П. Дякую. Дякую, Олено Олексіївно.
Да, дійсно, ми розпочали велику реформу житлової політики.
Тому 19 жовтня на засіданні підкомітету з питань житлової політики та захисту
інвестицій в об'єкти житлового будівництва розглянуто проект Закону України про
внесення змін до пункту 3 розділу ІІ
"Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про
дерадянізацію законодавства України" щодо житлової політики (внесений народними депутатами України
Оленою Шуляк та іншими народними депутатами України, реєстр номер 10097, від
28.09.2023).
Беручи до уваги лист Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України на підтримку зазначеного законопроекту та висновок Головного науково-експертного управління Апарату Верховної Ради України, яке в цілому погоджується з необхідністю осучаснення та вдосконалення житлового законодавства України, з'ясувавши позицію народних депутатів України членів комітету та всебічно обговоривши питання з підкомітетом з питань житлової політики та захисту інвестицій в об'єкти будівництва, вирішено запропонувати комітету рекомендувати парламенту, відповідно до частини третьої статті 93 Регламенту Верховної Ради України, проект закону включити до порядку денно десятої сесії Верховної Ради України дев'ятого скликання та відповідно до пункту 1 частини першої та частини другої статті 114 Регламенту Верховної Ради України проект Закону України про внесення змін до пункту 3 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про дерадянізацію законодавства України" щодо житлової політики (реєстраційний номер 10097) за на слідками розгляду у першому читанні прийняти за основу та в цілому як закон.
Колеги, прошу підтримати рішення підкомітету.
Дякую за увагу.
ГОЛОВУЮЧА. Дякую, пане Андрію.
Чи є бажання висловитися, колеги народні депутати, представники міністерства?
КОЗЛОВСЬКА Н. Олено Олексіївно, якщо дозволите?
ГОЛОВУЮЧА. Будь ласка.
КОЗЛОВСЬКА Н. Дякую.
Шановні колеги, дійсно, міністерством спільно з нашими європейськими партнерами розпочато велику роботу щодо зміни житлового законодавства. І за результатами проведеної роботи було рекомендовано в зазначеній частині не формувати житлову політику в частині розробки Житлового кодексу, враховуючи велику кількість законодавчих норм, які існують в різних законах, а сформувати зазначене бачення на рівні концептуального закону, рамочного Закону загальні засади житлової політики, який би врахував краще європейські набуття в цьому напрямку.
Доповню те, що сказала Олена Олексіївна. Ми наразі працюємо з Європейською економічною комісією Організації Об'єднаних Націй, з Офісом Ради Європи і з Міжнародною організацією з міграції, і з Норвезькою радою у справах біженців, які допомагають нам спільно напрацювати редакцію зазначеного законопроекту, який буде представлено як на комітеті, так і нашим європейським партнерам щодо врахування кращих практик, які наразі існують на території Європейського Союзу. Тому прошу підтримати зазначені зміни.
ГОЛОВУЮЧА. Пані Наталія, дякую.
Колеги, ще хто хоче висловитись з цього приводу?
ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. Олена Олексіївна, якщо можна.
ГОЛОВУЮЧА. Романе, будь ласка.
ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. Я підтримую цей законопроект, законопроект дуже лаконічний, який доручає розробити Закон про основні засади житлової політки, тому однозначно потрібно голосувати "за". Але далі під час підготовки цього законопроекту має бути ретельно доопрацьований базовий закон і там буде багато роботи, до якої в тому числі буду долучатись я особисто і різні зацікавлені сторони. Тому тут підтримуємо і далі працюємо.
ГОЛОВУЮЧА. Дякую, Романе. Твої помічники долучалися до робочого засідання, всіх колег з комітету прошу також долучатися до роботи над розробленням безпосередньо вже базового Закону про основні засади житлової політики в Україні.
Колеги, якщо немає більше, хто хоче висловитись, я тоді маю пропозицію рекомендувати Верховній Раді України проект Закону України про внесення змін до пункту 3 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про дерадянізацію законодавства України" щодо житлової політики (реєстраційний номер 10097) включити до порядку денного десятої сесії Верховної Ради України дев'ятого скликання. Рекомендувати Верховній Раді України проект за реєстраційним номером 10097 за наслідками розгляду в першому читанні прийняти за основу та в цілому як закон. Співдоповідачем з цього питання на пленарному засіданні Верховної Ради України визначити народного депутата України Андрія Стріхарського. Колеги, переходимо до голосування.
Я, Шуляк Олена, голосую за прийняття проекту 10097 за основу та в цілому.
Будь ласка, пан Аліксійчук.
АЛІКСІЙЧУК О.В. Аліксійчук, голосую – за.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Балога.
Пан Безгін.
БЕЗГІН В.Ю. За основу та в цілому.
ГОЛОВУЮЧА. Пані Білозір.
Пані Бондар.
БОНДАР Г.В. Бондар – за.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Васильєв.
ВАСИЛЬЄВ І.С. Васильєв – за, вибачте.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Войцехівський. Віталію!
Пан Гузь.
ГУЗЬ І.В. Гузь – за.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Дунда.
ДУНДА О.А. Дунда – за.
ГОЛОВУЮЧА. Пані Загоруйко.
Пан Іванов.
Пан Ісаєнко.
ІСАЄНКО Д.В. Ісаєнко – за.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Кальцев.
КАЛЬЦЕВ В.Ф. Кальцев – за.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Качура.
КАЧУРА О.А. Качура – за.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Клочко.
КЛОЧКО А.А. Клочко – за.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Літвінов.
ЛІТВІНОВ О.М Літвінов – за. Підтримую.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Лозинський.
ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. За основу і в цілому.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Микиша.
МИКИША Д.С. За, підтримую.
ГОЛОВУЮЧА. Пан М'ялик.
М'ЯЛИК В.Н. М'ялик за основу і в цілому. За.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Саврасов.
САВРАСОВ М.В. За, підтримую.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Стріхарський.
СТРІХАРСЬКИЙ А.П. Стріхарський за основу та в цілому.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Чорний.
Пан Яценко.
ЯЦЕНКО А.В. За.
ГОЛОВУЮЧА. Колеги, дякую. Секретаріат рахує. 18 – за. Рішення прийнято.
Так, зняли 9664, 64-1, не обговорюємо. Переходимо до наступного питання, яке було внесено з голосу – про розгляд заяви Буглака Юрія Олександровича про складення повноважень члена Центральної виборчої комісії. Переходимо до обговорення.
Будь ласка, я прошу ініціатора даного питання сповістити про пропозицію.
ДУНДА О.А. У нас ця заява вже висить досить давно і я нагадаю, була позиція комітету, ми заслухали і Діденко, і працівників членів ЦВК стосовно що з цим робити. Я думаю, що з даного приводу, я дослухаюся до голови комітету, дві пропозиції, що вона запропонує, вона повинна мати рацію з цього приводу.
Пані Олено, яка ваша пропозиція?
ГОЛОВУЮЧА. Дякую, пан Олег.
Будь ласка, чи бажають виступити ще члени комітету? Будь ласка, пані Аліна Загоруйко.
ЗАГОРУЙКО А.Л. Дякую, пані голово. Власне, я не хочу повторятися, по другому колу говорити вже все те, що було сказано. Єдине, ще раз акцентую увагу наших колег на тому, що у цьому випадку у нас немає ніякого іншого якби вибору, аніж скерувати заяву пана Буглака за належністю. Тільки після того, як дана заява про складення своїх повноважень опиниться в Офісі Президента, тільки після того, як Президент її розгляне, він, маючи свої повноваження, чи внесе, чи не внесе вже подання до Верховної Ради, і тільки після того, коли це подання попаде у Верховну Раду, буде розписано на наш комітет, ми зможемо приймати рішення вже по суті. А зараз на сьогоднішній момент шлях один – перенаправити цю заяву для належного розгляду.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧА. Дякую, пані Аліно.
Колеги, хто ще бажає висловитись? Колеги, правильно я бачу, що ніхто не має бажаючих?
Тоді ставлю на голосування перше – скерувати заяву Буглака Юрія Олександровича про складення повноважень члена Центральної виборчої комісії від 11 серпня 23-го року разом із супровідними документами до Президента України для розгляду у встановленому законом порядку. Контроль за виконання даного рішення комітету покласти на народного депутата України секретаря комітету Ісаєнка.
Колеги, я, Шуляк Олена, утримуюсь за дане рішення.
Будь ласка, Аліксійчук.
АЛІКСІЙЧУК О.В. Я перепрошую, рішення про відкликання?
ГОЛОВУЮЧА. Скерувати заяву Буглака Юрія Олександровича. Ми
не можемо приймати рішення про відкликання, пане Олександре. Ми зараз говоримо
про пропозицію скерувати пакет документів, який чомусь зайшов до Верховної Ради, ми ставимо на
голосування скерувати заяву Буглака про
складання повноваження члена ЦВК
від 11 серпня 2023 року разом із супровідними документами до Президента України
для того, щоб от ці документи були розглянуті у встановленому законом порядку.
І контроль за виконанням даного рішення, у нас дві пропозиції, покласти на народного депутата України – секретаря комітету Дмитра Ісаєнка.
Переходимо ще раз до голосування.
Я, Шуляк Олена – утрималась.
Пан Аліксійчук, будь ласка, ваше рішення.
АЛІКСІЙЧУК О.В. Утримався.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Балога. Немає.
Пан Безгін, будь ласка.
БЕЗГІН В.Ю. За.
ГОЛОВУЮЧА. Пані Білозір.
Пані Бондар.
БОНДАР Г.В. Бондар – за.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Васильєв.
Пан Войцехівський.
ВОЙЦЕХІВСЬКИЙ В.О. Войцехівський – за.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Гузь.
ГУЗЬ І.В. Гузь – за.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Дунда.
ДУНДА О.А. Дунда – за по закону.
ГОЛОВУЮЧА. Пані Загоруйко.
ЗАГОРУЙКО А.Л. За, підтримую.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Ісаєнко.
ІСАЄНКО Д.В. Ісаєнко – утримався.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Кальцев.
КАЛЬЦЕВ В.Ф. Утримався.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Качура.
Пан Клочко.
Пан Літвінов.
ЛІТВІНОВ О.М. Літвінов – утримався.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Лозинський.
ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. Лозинський – за.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Микиша.
МИКИША Д.С. За. Направити Президенту.
ГОЛОВУЮЧА. Пан М'ялик.
М'ЯЛИК В.Н. М'ялик утримався.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Рубльов.
Пан Саврасов.
Пан Стріхарський.
СТРІХАРСЬКИЙ А.П. Стріхарський утримався.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Чорний.
Пан Яценко.
ЯЦЕНКО А.В. За.
ГОЛОВУЮЧА. Дякую, колеги.
Секретаріат, рахуємо.
АЛІКСІЙЧУК О.В. Пані голово, прошу врахувати мій голос – за.
ГОЛОВУЮЧА. Пан Аліксійчук, ви?
АЛІКСІЙЧУК О.В. Так-так.
ГОЛОВУЮЧА. Так.
Секретаріат, будь ласка, утримались – 7, за – 9, рішення прийнято.
Колеги, ми переходимо до "Різного". Чи є в когось заяви?
ЯЦЕНКО А.В. Я хотів би питання одне.
ГОЛОВУЮЧА. Будь ласка.
ЯЦЕНКО А.В. Ми ж отримали висновок Венеціанської комісії по законопроекту 9081 і 9081-1. Але він на англійській мові і прохання, щоб все ж таки зробити легалізоний переклад, щоб ми могли ним користуватися, оскільки ми в Україні, у нас державна мова українська, і це важливе питання.
Якщо би ви, як голова комітету ініціювали це питання на рівні Апарату Верховної Ради.
ГОЛОВУЮЧА. Добре. Я думаю, що ми зможемо цей запит, взагалі не до голови комітету, а до Апарату Верховної Ради, вже підемо там по процедурним питанням. І, до речі, я буду звертатись і до керівництва Верховної Ради, як голова комітету, і як голова політичної партії "Слуга народу", я буду звертатись до нашої фракції у Верховній Раді, щоб цей законопроект був внесений до порядку денного Верховної Ради.
Колеги, якщо більше ні в кого заяв, можливо, оголошень…
МИКИША Д.С. Є. Якщо можна.
ГОЛОВУЮЧА. Будь ласка.
МИКИША Д.С. Пані Олено, ви як член Погоджувальної ради, я до вас звертаюсь безпосередньо, от у нас ще наприкінці серпня був прийнятий законопроект 9559-д, який дуже необхідний, місцевому самоврядуванню потрібний. Він у першу чергу допомагає, дозволяє місцевому самоврядуванню використовувати кошти на сектор безпеки і оборони, і йому за це місцевому самоврядуванню нічого не буде. Там є дуже важливі новели також про впорядкування питання суміщення посад голів відповідних начальників військових адміністрацій, які були головами відповідних громад, а також дистанційним засіданням.
Законопроект надважливий, його чекає місцеве самоврядування і тому я до вас прошу і звертаюсь, щоб ми на найближчому там засіданні, коли буде, щоб ви ініціювали і лобіювали його потрапляння до залу Верховної Ради. Бо він дуже, дуже потрібен і місцеве самоврядування постійно про нього нагадує, особливо членам профільного комітету з місцевого самоврядування.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧА. Дякую, шановний Дмитре.
Я як голова комітету, я лобіюю всі законопроекти, які виходять з комітету. Хочу ще раз всім нагадати, що рішення до включення до порядку денного приймають керівники депутатських фракцій і груп, які і формують безпосередньо Погоджувальну раду. Потрібно звертатися і до пана Давила Арахамії, і до пана Давида Арахамії і до пана Андрія Мотовиловця, які представляють фракцію "Слуга народу" безпосередньо на Погоджувальній раді.
З боку нашого комітету всі законопроекти, які виходять з комітету, я є, можна сказати, тим лобістом, який безпосередньо ратує за те, щоб ці законопроекти попадали до порядку денного.
Будь ласка, я бачу, піднята рука. Пан Віталій Безгін.
БЕЗГІН В.Ю. Дякую.
До мене звернулися представники однієї з громад на Чернігівщині, власне, Ічнянської громади. Там така ситуація, досить незрозуміла. В нас відсутній нагляд за законністю з боку держави, а там, як я знаю, з однієї зі сторін більшість, але не двома третинами, а звичайна більшість, вирішила, що вона сама може збиратися, без голови громади, яка є присутня, ухвалювати рішення, які вочевидь, якщо все дійсно так як описується головою громади, є незаконно. Тому я просив би, щоб секретаріат зафіксував, щоб на наступне засідання комітету ми запросили представників цієї громади, як голову, так і, напевно, секретаря чи представника цієї більшості, бо цей випадок - це поганий прецедент і треба буде звертатись до правоохоронних і безпекових органів, тим більше це прикордонна територія, це Чернігівська область. Просив би секретаріат зафіксувати.
ГОЛОВУЮЧА. Я думаю, що секретаріат зафіксував і запросимо представників на наступне засідання нашого комітету.
Колеги, якщо більше немає оголошень, обговорень і інших пропозицій, будемо завершувати наше засідання. Оголошую засідання нашого комітету закритим. Всіх рада була бачити. До побачення і до зустрічі офлайн. Дякую.