СТЕНОГРАМА
засідання Комітету з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування
27 липня 2022 року
Веде засідання голова Комітету КЛОЧКО А.А.

ШУЛЯК О.О. Шановні колеги! Олена Шуляк, я на зв’язку.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую всім. Шановні колеги, в нас є доповідач. У нас є 14 депутатів.
Так, шановні колеги, у нас 11-а година, ми будемо розпочинати. Ми проводимо засідання комітету в режимі відеоконференції на платформі ZOOM у порядку, передбаченому Законом України “Про комітети Верховної Ради України” із застосуванням пункту 4 Розділу VIII “Прикінцевих положень”.
Нагадую, що до складу нашого комітету входить 26 народних депутатів. Засідання комітету є повноважним, якщо на ньому присутні більше половини від затвердженого Верховною Радою України складу його членів. 
На засіданні зареєструвалось на зараз 15 народних депутатів, кворум є. Оголошую засідання комітету відкритим.
Ще раз, Дмитро Валерійович Ісаєнко якщо не буде заперечувати, секретар комітету, допомогу по підрахунку голосів нам буде допомагати секретаріат.

ІСАЄНКО Д.В. Не заперечую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Дмитро Валерійович.
Шановні колеги, знову буду пропонувати вам в алфавітному порядку слово для того, щоб ви особисто представляли, що берете участь у засіданні комітету. Прошу включати відео, сповіщати про це. І зараз зробимо перекличку.
І одразу вношу пропозицію підтримати та проголосувати порядок денний засідання комітету за основу та в цілому. Прошу одночасно наголошувати, що ви берете участь у засіданні комітету і зазначати ваші рішення щодо порядку денного.
Я, Клочко Андрій Андрійович, беру участь у засіданні комітету особисто і підтримую порядок денний за основу та в цілому.
Аліксійчук Олександр Васильович. 

АЛІКСІЙЧУК О.В. Всім доброго дня. Аліксійчук Олександр, беру участь у засіданні комітету особисто, голосую за порядок денний за основу і в цілому.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Олександр Васильович.
Балога Віктор Іванович. Звук, будь ласка, Віктор Іванович.

БАЛОГА В.І. Я, Балога, беру участь особисто, підтримую – за основу та в цілому.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Віктор Іванович. 
Безгін Віталій Юрійович. 

БЕЗГІН В.Ю. Безгін, беру участь у засіданні комітету особисто. Підтримую порядок денний за основу та в цілому.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Віталій Юрійович.
Білозір Лариса Миколаївна.

БІЛОЗІР Л.М. Колеги, Білозір бере участь, вітаю, в засіданні особисто. Підтримую порядок денний в цілому.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Бондар Ганна Вячеславівна. Доєднається до нас.
Гузь Ігор Володимирович. 

ГУЗЬ І.В. Вітання, колеги! Беру участь особисто, підтримую порядок денний.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Гурін Дмитро Олександрович.

ГУРІН Д.О. Беру участь особисто, голосую за порядок денний за основу і в цілому.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Дунда Олег Андрійович. Немає зараз.
Загоруйко Аліна Леонідівна. Тільки що була. Я думаю, може, там і Бондар приєднається зараз.
Іванов Володимир Ілліч.

ІВАНОВ В.І. Іванов присутній, порядок денний підтримую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Ісаєнко Дмитро Валерійович. Дмитро Валерійович.

ІСАЄНКО Д.В. Беру участь особисто, за основу і в цілому. 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. 
Кальцев у нас – відпустка, його немає.
Качура Олександр Анатолійович. Не було.
Літвінов Олександр Миколайович.

ЛІТВІНОВ О.М. Особисто приймаю участь у засіданні комітету і порядок денний підтримую за основу та в цілому.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Так, Лозинський Роман Михайлович не доєднався? Немає.

ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. Лозинський Роман Михайлович, беру участь особисто. Підтримую порядок денний за основу та в цілому.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. У нас буде зв’язок, пане Романе?

ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. Буду намагатися.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Добре, все. Якщо буде складно, можете передати голос, щоб ми його зарахували, але раді вас бачити. Дякую.
Микиша Дмитро Сергійович.

МИКИША Д.С. Беру участь особисто, за основу та в цілому.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. 
М’ялик Віктор Ничипорович.

М’ЯЛИК В.Н. Всім доброго дня! Беру особисто, голосую за основу і в цілому. 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Плачкова Тетяна Михайлівна. Написала у нас в чаті, що вона доєднується голосом. Додаємо, спробуємо, щоб вона доєдналась. Поки немає.
Поляк Владіслав Миколайович. 

ПОЛЯК В.М. Поляк присутній. Беру участь особисто, голосую за порядок денний за основу і в цілому. 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Владіслав Миколайович. 
Рубльов Вячеслав Володимирович.

РУБЛЬОВ В.В. Приймаю участь особисто. За основу і в цілому – порядок денний.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Саврасов Максим Віталійович. Немає поки що.
Стріхарський Андрій Петрович.

СТРІХАРСЬКИЙ А.П. Стріхарський присутній особисто. Підтримую порядок денний за основу та в цілому.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Чорний Дмитро Сергійович.

ЧОРНИЙ Д.С. Чорний Дмитро на засіданні комітету присутній. Підтримую за основу і в цілому порядок денний.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Олена Олексіївна Шуляк. Олена Олексіївна Шуляк. Зараз доєднається.
Юнаков Іван Сергійович. 

ШУЛЯК О.О. Олена Шуляк за порядок денний. Вибачте, так.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Олена Олексіївна.
Юнаков Іван Сергійович. 

ЮНАКОВ І.С. Доброго дня. Присутній особисто. За порядок денний за основу і в цілому – за.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, у нас 19 – за. Рішення прийнято.
Переходимо до питань порядку денного.
Аліна Леонідівна.

ЗАГОРУЙКО А.Л. Пане голово, порахуйте ще мене. Я також всіх вітаю. За порядок денний за основу і в цілому…

ГОЛОВУЮЧИЙ. Радий вас бачити. Зарахований ваш голос.
У нас 20 – за. Дякую, пані Аліна Леонідівна, зарахований голос.
Так, шановні колеги, ми переходимо до питання порядку денного: про повторний розгляд у другому читанні проекту Закону про гарантування речових прав на об’єкти нерухомого майна, які будуть споруджені в майбутньому (реєстраційний номер 5091), перепрошую.
Шановні колеги, ми розглядаємо даний законопроект у порядку, встановленому частиною п’ятою статті 44 Закону “Про комітети Верховної Ради України”. Пропонується переглянути наше попереднє рішення від 22 липня, оскільки заступником голови комітету Оленою Олексіївною Шуляк запропоновано врахувати 8 додаткових технічних пропозицій, які стосуються уточнень положень проекту щодо укладення договорів про перше відчуження передачу у довірчу власність як способу забезпечення виконання зобов’язань або обтяження речових прав, уточнення окремих положень Закону України “Про фінансово-кредитні механізми і управління майном при будівництві житла та операціях з нерухомістю”.
Олено Олексіївно, ваші пропозиції, будь ласка, відкоментуйте, і якщо можна, то Олена Олексіївна. Пані Шуляк, будь ласка, ваші пропозиції прокоментуйте, щоб ми почули. Зараз, одну секунду, Олена Олексіївна доєднається. Зараз чекаємо, Олена Олексіївна до нас доєднається, перепрошуємо. Олена Олексіївна Шуляк, прошу представити ваші пропозиції.

ШУЛЯК О.О. Я зараз повинна представити пропозиції, правильно?

ГОЛОВУЮЧИЙ. Да-да, Олена Олексіївна, ваші пропозиції.

ШУЛЯК О.О. Да, дві секундочки. Я прошу, в нас там є правки, вони мають такий технічний характер. Ми про них сьогодні говорили на нашому підкомітеті. Я закцентую увага на декількох з них.
Ми, по-перше, там, де йдеться про договори про перше відчуження, передачу в довірчу власність як способу забезпечення виконання зобов’язань, або обтяження речових прав на об’єкти завершеного будівництва, майбутній об’єкт нерухомості, можуть укладатися за відсутності діючих містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки, якщо відповідно до законодавства будівництва можуть здійснюватися за відсутності таких містобудівних умов та обмежень.
Ми таким чином уточнюємо положення Закону України “Про фінансово-кредитні механізми і управління майном при будівництві житла та операціях з нерухомістю”.
Також передбачається, що договір між забудовником та управителем ФФБ має обов’язково містити номер відомостей про спеціальне майнове право забудовника на об’єкт інвестування, які передаються управителю в управління на праві довірчої власності в Державному реєстрі щодо прав на нерухоме майно. Також залучення коштів фізичних і юридичних осіб в управління з метою фінансування будівництва об’єктів, право на виконання будівельних робіт щодо яких отримано до набрання чинності Законом України про гарантування речових прав на об’єкти нерухомого майна, які будуть споруджені в майбутньому, здійснюються відповідно до законодавства, яке діяло до набрання чинності Законом України про гарантування речових прав на об’єкти нерухомого майна, які будуть споруджені в майбутньому.
Інші правки мають технічний характер. Ми там у “Прикінцевих положеннях” додаємо до зміни і не тільки 17-ї, а й 19-у статтю. Й інші такі вони косметичні, технічні, я б сказала. Ці правки, про які я говорила, прошу підтримати.
Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Олена Олексіївна.
Шановні колеги, я сповіщу вам рішення підкомітету і перейдемо до розгляду правок. Підготовлений до другого читання законопроект наведено у вигляді порівняльної таблиці, яка містить 660 пропозицій, з яких пропонується врахувати 237 пропозицій. Врахувати редакційно 15 пропозицій, врахувати частково 12 пропозицій з урахуванням поданих поправок Оленою Шуляк.
Підкомітетом пропонується комітету і парламенту відхилити 396 поправок та пропозицій за номерами, я зараз їх озвучу. Це номери: 2, 3, 9, 11, з 15-ї по 17-у, 21-а, 22-а, з 24-ї по 29-у, 32-а. 33-я, з 36-ї по 41-у, із 45-ї по 53-ю, 55-а, з 59-ї по 65-у, 69-а, 70-а, 73-я, 74, 76, 77, 79, 80, з 82-ї по 88-у, з 91-ї по 93-ю, з 95-ї по 98-у, 100, 102, зі 105-ї по 110-у, 113, 114, 116, 117, 119, 120, 122, 123, 126, 127, з 131-ї по 134-у, з 136-ї по 141-у, 144-а, 145-а, 148-а, із 150-ї по 155-у, із 161-ї по 179-у, з 181-ї по 183-ю, 187-а, із 189-ї по 204-у, з 206-ї по 210-у, з 214-ї по 215-у, 217-а, з 219-ї по 228-у, з 230-ї по 232-у, з 234-ї по 239-у, 241, з 245-ї по 251-у, 255-а, з 258-ї по 264-у, з 266-ї по 269-у, 272-а, 273-я, 275-а, з 277-ї по 295-у, з 300-ї по 307-у, 312-у, із 314-ї по 323-ю, 328-а, 330-а, з 332-ї по 339, 341-а, 343-я, з 391-ї по 396-у, 412-а, 413-а, 416, 417, 420, 421, 428, 429, 432, 436, з 438-ї по 440-у, з 442-ї по 444-у, з 447-ї по 449-у, з 451-ї по 454-у, з 457-ї по 461-у, 463-я, 464-а, 466-а, 467-а, 469-а, 475-а, 477-а, з 487-ї по 495-у, 497-а, з 500-ї по 502-у, з 506-ї по 511-у, 513-а, з 515-ї по 517-у, з 519-ї по 522-у, з 524-ї по 529-у, 531-а, 546-а, 548-а, 554-а, 557-а, 559-а, 562-а, 564-а, 565-а, 569-а, 570-а, 575-а, 576-а, 585-а, 586-а, 591-а, 594-а, 597-а, 603-я, 604-а, 610-а, 611-а, 613-а, 616-а, 617-а, 619-а, 620-а, 630-а, 631-а, 634-а, з 641-ї по 643-ю, із 645-ї по 648-у, 658-а.
Звертаю вашу увагу, що прийняті комітетом акти можуть бути переглянуті, якщо за це проголосує більше від затвердженого Верховною Радою України складу членів комітету. Нам потрібно буде з вами 14 голосів – за.
Шановні колеги, зараз ми переходимо до голосування. Я буду надавати вам слово для висловлення вашої позиції. Прошу обов’язково включати відео, піднімати руку, якщо ви – за. Якщо ви – проти чи утримались, прошу на цьому наголосити.
Я, Клочко Андрій Андрійович, голосую за дану пропозицію.
Аліксійчук Олександр Васильович. Прошу, ваша позиція. Пане Аліксійчук.

АЛІКСІЙЧУК О.В. Аліксійчук голосує “за”.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Олена Олексіївна, поки ви є на зв’язку, може, ви включите камеру, сповістіть своє рішення. Я знаю, що ви зайняті. Олена Олексіївна Шуляк.

ШУЛЯК О.О. Олена Шуляк – за. Дякую вам, пане Андрій Андрійович.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Балога Віктор Іванович.

БАЛОГА В.І. Балога – за.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Безгін Віталій Юрійович.

БЕЗГІН В.Ю. За.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Білозір Лариса Миколаївна.

БІЛОЗІР Л.М. Білозір – за.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Ларисо Миколаївно.
Бондар Ганна Вячеславівна. 

БОНДАР Г.В. Бондар – за.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Гузь Ігор Володимирович. 

ГУЗЬ І.В. Гузь – за.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. 
Гурін Дмитро Олександрович.

ГУРІН Д.О. Гурін – за.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Дунда Олег Андрійович. Немає.
Загоруйко Аліна Леонідівна. 

ЗАГОРУЙКО А.Л. Загоруйко – за.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Аліна Леонідівна. 
Іванов Володимир Ілліч.

ІВАНОВ В.І. Іванов – за.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Володимир Ілліч. У камеру, будь ласка, якщо можна, щоб ми зафіксували вас “за”… пане Іванов.

ІВАНОВ В.І. У мене камера включена, Андрій Андрійович.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Просто не було включено, пане Володимир, перепрошую.

ІВАНОВ В.І. Добре, да.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Ісаєнко Дмитро Валерійович. 

ІСАЄНКО Д.В. Ісаєнко – за. 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Так, Кальцева немає в нас.
Качура Олександр. Немає. 
Літвінов Олександр Миколайович.

ЛІТВІНОВ О.М. Літвінов – за, підтримую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Лозинський Роман Михайлович… Пане Лозинський. Нема, немає поки що.
Микиша Дмитро Сергійович. 

МИКИША Д.С. За.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. 
М’ялик Віктор Ничипорович.

М’ЯЛИК В.Н. М’ялик – за, М’ялик підтримує.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Плачкова не доєдналась? Немає. 
Поляк Владіслав Миколайович.

ПОЛЯК В.М. Поляк – за.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Рубльов Вячеслав Володимирович. Вячеслав Володимирович Рубльов.

РУБЛЬОВ В.В. Рубльов – за.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Саврасов Максим Віталійович. Не доєднався? Ні, немає
Стріхарський Андрій Петрович.

СТРІХАРСЬКИЙ А.П. Стріхарський – за.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Чорний Дмитро Сергійович.

ЧОРНИЙ Д.С. Чорний – за.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Юнаков Іван Сергійович.

ЮНАКОВ І.С. Юнаков – за.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Шановні колеги, у нас 20 – за, проти – 0, утримались – 0. Рішення прийнято.
Ми з вами завершили обговорення. Бажають виступити члени комітету чи запрошені з цього питання?
Якщо ні, тоді підкомітет пропонує комітету та парламенту рекомендувати Верховній Раді України підготовлений до другого читання проект Закону України про гарантування речових прав на об’єкти нерухомого майна, які будуть споруджені в майбутньому (реєстраційний номер 5091) прийняти в другому читанні та в цілому. Доручити підкомітету з питань житлової політики та захисту інвестицій в об’єкти будівництва спільно із секретаріатом комітету здійснити коригування порівняльної таблиці до законопроекту з реєстраційним номером 5091 відповідно до ухваленого висновку комітету щодо доданих до нього пропозицій для внесення на розгляд Верховної Ради України у другому читанні.
У разі прийняття законопроекту у другому читанні та в цілому запропонувати парламенту доручити нашому комітету при підготовці тексту закону на підпис Голові Верховної Ради України здійснити спільно з Головним юридичним управлінням Апарату його техніко-юридичне доопрацювання. Визначити доповідачем від комітету при розгляді даного питання народного депутата України Шуляк Олену Олексіївну.
Шановні колеги, нагадую, що нам треба знову 14 голосів – за, бо в нас заміна попереднього рішення. Це в нас буде крайнє голосування на сьогоднішньому комітеті. Я по черзі буду надавати вам слово, прошу включати камеру, піднімати руку, говорити, якщо ви – за. Якщо проти чи утримались, сповістіть мені про це рішення.
І так, я, Клочко Андрій Андрійович, голосую за дану пропозицію.
Аліксійчук Олександр Васильович.

АЛІКСІЙЧУК О.В. Аліксійчук голосує “за”.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Балога Віктор Іванович.

БАЛОГА В.І. Балога голосує “за”.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Безгін Віталій Юрійович.

БЕЗГІН В.Ю. Безгін – за.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Білозір Лариса Миколаївна.

БІЛОЗІР Л.М. Білозір – за.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Бондар Ганна Вячеславівна. 

БОНДАР Г.В. Бондар – за.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Гузь Ігор Володимирович. 

ГУЗЬ І.В. Гузь – за.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. 
Гурін Дмитро Олександрович.

ГУРІН Д.О. Гурін – за.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Дунда. Немає.
Загоруйко Аліна Леонідівна. Аліна Леонідівна Загоруйко.

ЗАГОРУЙКО А.Л. Загоруйко – за.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Аліна Леонідівна. Побачив вас.
Іванов Володимир Ілліч. Пан Іванов.

ІВАНОВ В.І. Іванов – за, Іванов – за.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, є.
Ісаєнко Дмитро Валерійович. 

ІСАЄНКО Д.В. Ісаєнко – за. 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Кальцева немає, Качури  немає.
Літвінов Олександр Миколайович.

ЛІТВІНОВ О.М. Літвінов – за.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Лозинський Роман Михайлович. Не доєднався.
Микиша Дмитро Сергійович.

МИКИША Д.С. За.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. 
М’ялик Віктор Ничипорович.

М’ЯЛИК В.Н. М’ялик – за.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Плачкова. Нема, не доєдналась. 
Поляк Владіслав Миколайович.

ПОЛЯК В.М. Поляк – за.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Рубльов Вячеслав Володимирович.

РУБЛЬОВ В.В. Рубльов – за.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Саврасов Максим Віталійович. Немає.
Стріхарський Андрій Петрович. Андрій Петрович Стріхарський.

СТРІХАРСЬКИЙ А.П. Стріхарський – за.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Шуляк Олена Олексіївна. Олена Олексіївна.

ЧОРНИЙ Д.С. Зарахуйте Чорного “за” голос.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Да-да, Дмитро Сергійович, зарахував ваш голос “за”. Дякую.
Олена Олексіївна доєднається.
Юнаков Іван Сергійович.

ЮНАКОВ І.С. Юнаков – за.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Шановні колеги, у нас 19 – за, проти – 0, утримались – 0. Рішення прийнято.
Шановні колеги, ми переходимо в розділ “Різне”. В когось є, може, заяви, оголошення? Якщо немає, в мене є невеличке оголошення. Прошу всіх послухати.
Сьогодні зараз уточнюється остаточний проект Постанови про псевдореферендуми Російської Федерації, яка намагається встановити на тимчасово окупованих територіях. Тому я пропоную всім після завершення засідання, щоб ми біля круглого столу провели ще один комітет і доєдналися до підписання цієї постанови, яка буде зареєстрована найближчою парою годин.
Тому час буде, коли, я повідомлю додатково у чат. І якщо можливо, щоб всі прийняли участь, це дуже важливо для всіх нас. Дякую.
Дякую всім. Оголошую засідання комітету закритим.