Розпочав роботу VI ФОРУМ «Ефективне місцеве самоврядування як запорука демократичної та правової держави»

11 листопада 2021, 17:03

11 листопада 2021 року розпочав роботу VI Форум «Ефективне місцеве самоврядування як запорука демократичної та правової держави», який проводиться Комітетом Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування спільно з Міністерством розвитку громад та територій України, Донецькою обласною державною адміністрацією, Луганською обласною державною адміністрацією, Львівською обласною державною адміністрацією за сприяння та підтримки Програми Ради Європи «Децентралізація і реформа публічної адміністрація в Україні».

Голова Комітету Андрій Клочко, відкриваючи захід, зазначив: «Форум є чудовою можливістю підвести підсумки того, що було зроблено задля розвитку місцевого самоврядування в Україні за рік, а також проаналізувати, що із запланованого не виконано та спробувати відповісти на питання «Чому?»».

Очільник Комітету поінформував учасників, що Комітетом підготовлено до розгляду Парламентом у другому читання проект з реєстр. № 4298, який спрямований на створення правових основ для діяльності реорганізованих районних державних адміністрацій та обласних державних адміністрацій відповідно до сучасних суспільно-політичних та фінансово-економічних реалій, а також відновлення функціонування системи із забезпечення законності в діяльності органів та посадових осіб місцевого самоврядування в Україні.

Андрій Клочко окреслив основні цілі, які повинні бути досягнуті у 2022 році: внесення змін до Конституції України в частині децентралізації та реформування місцевих державних адміністрацій; ухвалення нової редакції Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», опрацювання законопроектів  з реєстр. №№ 6281 та 6282 щодо розмежування повноважень органів місцевого самоврядування та органів виконавчої влади; посилення інституційної спроможності асоціацій органів місцевого самоврядування шляхом вдосконалення положень відповідного Закону; розгляд низки важливих законопроектів щодо міських агломерацій та розвитку гірських територій України.

Голова підкомітету з питань адміністративно-територіального устрою та місцевого самоврядування Комітету Віталій Безгін в рамках панельної дискусії «Розвиток місцевого самоврядування – здобутки, виклики, стратегія – та організація органів виконавчої влади» наголосив на нагальній необхідності закріпити реформу місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні шляхом внесення відповідних змін до Конституції України та вказав, що наступним історичним кроком в рамках реформи повинно стати впровадження в Україні інституту префектури, який буде здійснювати нагляд за конституційністю та законністю рішень органів місцевого самоврядування.

Керівник Департаменту демократії і врядування Генерального директорату – II з питань демократії Генерального секретаріату Ради Європи Даніель Попеску відзначив, що Україна проводить реформу децентралізації набагато швидше ніж це робили інші держави Центральної та Східної Європи і це попри те, що Україна більша за площею та знаходиться в умовах війни. Д.Попеску зазначив, що реформа в Україні не є ідеальною та потребує ще декількох важливих кроків, однак багато держав вже зараз можуть вчитися українському досвіду.

Під час панельної дискусії «Асоціації органів місцевого самоврядування: принципи Європейської хартії місцевого самоврядування та законодавче регулювання в Україні» голова підкомітету з питань регіональної політики та місцевих бюджетів Комітету Вячеслав Рубльов зазначив, що важливим питанням на сьогоднішній день є питання удосконалення правового регулювання діяльності асоціацій органів місцевого самоврядування задля посилення їх інституційної спроможності. З цією метою на майданчику Комітету створено Робочу групу, де учасники можуть детально обговорити питання посилення підтримки з боку держави діяльності асоціацій органів місцевого самоврядування із всеукраїнським статусом; деполітизації асоціацій органів місцевого самоврядування; членство в асоціаціях; статус місцевих асоціацій ОМС; пошуку нових шляхів партнерства асоціацій між собою та забезпечення ефективних механізмів діалогу з владою.

У Форумі беруть участь народні депутати України, члени Комітету з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування, представники центральних органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, представники всеукраїнських асоціацій органів місцевого самоврядування, громадянського суспільства, експертного і наукового середовища та міжнародні партнери.