Про проект Закону про внесення змін
до статті 37 Закону України «Про державну службу»
та статті 21 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування»
(щодо пенсійного забезпечення)
(реєстр. № 4389 від 17.04.2009 р.)
За дорученням Голови Верховної Ради України В.Литвина Комітет розглянув на своєму засіданні внесений народними депутатами України С.Гордієнком, О.Поповим, М.Трайдуком, В.Сінченком проект Закону про внесення змін до статті 37 Закону України «Про державну службу» та статті 21 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» (щодо пенсійного забезпечення) з реєстр. № 4389 від 17.04.2009 р., яким пропонується встановити право на призначення пенсій у порядку, визначеному законодавством про державну службу, особам, які мають не менше 20 років роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців та/або категорій посад в органах місцевого самоврядування, незалежно від місця роботи на час досягнення ними пенсійного віку. Законопроект розроблено з метою створення єдиних засад для надання пенсійних гарантій однаковим категоріям державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування.
За висновком Головного науково-експертного управління Апарату Верховної Ради України законопроект може бути прийнятий за основу за результатами розгляду в першому читанні.
Комітет з питань бюджету вважає, що законопроект матиме вплив на видаткову частину державного бюджету та бюджету Пенсійного фонду України (збільшуючи їх) і може бути прийнятий з урахуванням того, що його норми вступатимуть в дію не раніше 1 січня 2011 року.
Мінпраці України в цілому підтримує законопроект та за інформацією даного міністерства: пропозицій до законопроекту не мають Пенсійний фонд України, Головдержслужба України та Робоча комісія всеукраїнських профспілок, а також в цілому підтримує даний законопроект Мін’юст України; в той же час Мінфін України та Федерація роботодавців України не підтримують даний законопроект.
Підтримуючи закладену у законопроекті концепцію та погоджуючись з зауваженнями, висловленими у висновках щодо даного законопроекту (зокрема, щодо необхідності доопрацювання запропонованої норми стосовно умови призначення спеціальної пенсії посадовим особам місцевого самоврядування, яка має бути узгоджена з чинною нормою щодо стажу на виборних посадах, який дає право на призначення спеціальної пенсії), Комітет вирішив:
1. Рекомендувати Верховній Раді України проект Закону про внесення змін до статті 37 Закону України «Про державну службу» та статті 21 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» (щодо пенсійного забезпечення) з реєстр. № 4389 від 17.02.2009 р., внесений народними депутатами України С.Гордієнком, О.Поповим, М.Трайдуком, В.Сінченком, за наслідками розгляду у першому читанні прийняти за основу та доручити Комітету Верховної Ради України з питань державного будівництва та місцевого самоврядування підготувати його до другого читання.
2. Визначити співдоповідачем з цього питання на пленарному засіданні Верховної Ради України народного депутата України, Першого заступника Голови Комітету О.Боднар.