Про проект Закону України про внесення змін до Закону

України “Про місцеве самоврядування в Україні”

щодо розвитку підприємництва

(реєстр. № 7033 від 12.08.2010)

 

Комітет з питань державного будівництва та місцевого самоврядування за дорученням Голови Верховної Ради України розглянув на своєму засіданні проект Закону України про внесення змін до Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”  щодо розвитку підприємництва (реєстр. № 7033 від 12.08.2010), внесений  народним депутатом України Н.Королевською.

Зазначений законопроект, як вказує суб’єкт права законодавчої ініціативи, спрямований на створення сприятливих умов для здійснення підприємницької діяльності на місцевому рівні шляхом розширення (конкретизації) окремих повноважень виконавчих органів сільських, селищних, міських рад та повноважень сільського, селищного, міського  голови.

Проектом Закону пропонується внести зміни до статей 18, 30, 42 та 47  Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”.

Комітет з питань Регламенту, депутатської етики та забезпечення діяльності Верховної Ради України у своєму висновку від 17.09.2010 № 04-32/5-1139 зазначає, що законопроект  зареєстрований згідно положень частин першої та третьої статті 93 Регламенту Верховної Ради України.

Комітет з питань промислової і регуляторної політики та підприємництва у своєму висновку від 29 жовтня 2010 № 04-31/7-504/219344 зазначає, що законопроект може бути прийнятий за основу.

Комітет з питань бюджету у своєму висновку від 02.11.2010 № 04-14/7-1136 вважає, що законопроект матиме опосередкований вплив на доходну та видаткову частину бюджетів, збільшуючи їх, і може бути прийнятий за умови, якщо він буде офіційно оприлюднений до 15 серпня 2011 року, тоді він набуває чинності не раніше 1 січня 2012 року, в іншому випадку його норми можуть застосовуватися не раніше 1 січня 2013 року.

Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України у своєму висновку від 08.11.2010 № 16/3-1119/7033  висловлює цілий ряд зауважень до законопроекту та вважає за доцільне за наслідками  першого читання повернути його суб’єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання.

Погоджуючись, загалом, із аргументацією експертів, Комітет  відзначає, що порушені у проекті питання в більшості своїй повинні вирішуватись в рамках загальних механізмів участі членів територіальних громад у здійсненні місцевого самоврядування, а не шляхом запровадження спеціальних механізмів співпраці органів місцевого самоврядування із конкретними категоріями осіб (у даному випадку – підприємцями) за «галузевим» принципом. В іншому випадку до законодавства України доведеться вносити велику кількість норм про співпрацю і взаємодію з медичними працівниками, освітянами, працівниками культури та спорту і багатьма іншими категоріями осіб за галузевою професійною ознакою.

Заслухавши інформацію з цього питання народного депутата України - голови підкомітету з питань місцевого самоврядування М.Трайдука, з’ясувавши позицію народних депутатів України – членів Комітету, запрошених на засідання осіб та обговоривши питання,

Комітет   у х в а л и в:

1. Верховній Раді України відповідно до пункту 3 частини першої статті 114 Регламенту Верховної Ради України проект Закону України про внесення змін до Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” щодо розвитку підприємництва (реєстр. № 7033) повернути суб'єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання.

 2. Доручити виступити від Комітету при розгляді цього питання на пленарному засіданні Верховної Ради України народному депутату України – голові підкомітету з питань місцевого самоврядування Трайдуку М.Ф. 

 

Повернутись до списку публікацій

Версія для друку

Ще за розділом


“Протокол 109/07*”

28 квітня 2011 11:41
28 квітня 2011 11:41
28 квітня 2011 11:41
28 квітня 2011 11:41
28 квітня 2011 11:41
28 квітня 2011 11:40
28 квітня 2011 11:40
28 квітня 2011 11:40
28 квітня 2011 11:40
28 квітня 2011 11:40