Проект Закону України “Про внесення змін до статті 12 Закону України “Про адміністративні послуги” (щодо можливості зміни часу прийому суб’єктів звернень) (реєстр. №1347) потребує доопрацювання: такий висновок зробили фахівці Інституту законодавства Верховної Ради України.
Даний проект, як зазначено у Пояснювальній записці до нього, розроблено з метою створення законодавчих умов для прийняття у разі необхідності органом, який утворив центр надання адміністративних послуг, рішення про зміну кількості часу прийому суб’єктів звернень (крім кількості днів прийому), що не передбачено чинним Законом України “Про адміністративні послуги”.
Як зауважують фахівці Інституту, державна політика у сфері надання адміністративних послуг базується зокрема на таких принципах, як верховенства права, стабільності, оперативності та своєчасності, доступності та зручності для суб’єктів звернень. Визначений законом час прийому суб’єктів звернень у центрі надання адміністративних послуг обумовлений необхідністю створення зручних умов для звернення осіб з метою отримання відповідних послуг. Тому запропонована законодавча ініціатива щодо встановлення обмежень органом, який прийняв рішення про утворення центру надання адміністративних послуг, часу прийому суб’єктів звернень суперечить встановленим підходам щодо функціонування відповідних центрів, а також основним принципам взаємовідносин приватних осіб з органами публічної адміністрації. Крім того, це може призвести до зловживань у сфері надання адміністративних послуг.
На сьогодні експертний висновок Інституту перебуває на вивченні у підкомітеті з питань адміністративних послуг, державних символів та нагород Комітету з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування і буде використаний для підготовки пропозицій підкомітету до засідання Комітету, на якому розглядатиметься законопроект з реєстр. №1347.