Стенограма

СТЕНОГРАМА

засідання Комітету Верховної Ради України

з питань організації державної влади, місцевого самоврядування,

регіонального розвитку та містобудування

29 квітня 2025 року

Веде засідання голова Комітету ШУЛЯК О.О.

 

 

ГОЛОВУЮЧА. Колеги, доброго ранку ще раз. Склад нашого комітету вже становить 27 народних депутатів.

Я перед початком засідання пропоную привітати наших іменинників –  Загоруйко Аліну Леонідівну та Безгіна Віталія Юрійовича, які святкували свій день народження 11 та 18 квітня. Шановні колеги, найкращі вітання, здоров'я та перемоги у всіх життєвих справах.

Шановні колеги, ми проводимо наше засідання комітету в режимі відеоконференції, на платформі Zoom, в порядку, який передбачений Законом України "Про комітети Верховної Ради України", із застосуванням пункту 4 розділу VIII "Прикінцевих положень". Засідання комітету є повноважним, якщо на ньому присутні більше половини від затвердженого Верховною Радою України складу його членів.

Згоду на проведення комітету підписали 23 члени комітету, на засідання зареєструвалось 16 народних депутатів. Кворум є. Я оголошую засідання комітету відкритим.

Якщо секретар комітету Дмитро Валерійович Ісаєнко підтримує, то допомогу нам по підрахунку голосів буде надавати секретаріат, я буду озвучувати рішення. Чи підтримується, Дмитро Валерійович?

 

ІСАЄНКО Д.В. Так,  я підтримую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Дякую.

Колеги, кожному з вас в алфавітному порядку буду надавати слово для того, щоб ви особисто представлялись, що берете участь у засіданні комітету. Також прошу обов'язково, як того передбачає Закон про комітети парламенту, включати відео для фіксації вашої особистої присутності.

Зараз ми зробимо перекличку, але перед тим я запитаю, чи є пропозиції у членів комітету до порядку денного засідання? Не бачу зауважень, пропозицій, тому, колеги, пропоную підтримати і проголосувати порядок денний засідання комітету за основу та в цілому.

Я, Шуляк Олена, беру участь у засіданні комітету та голосую за прийняття порядку денного за основу та в цілому.

Будь ласка, пан Аліксійчук.

Пан Балога.

 

БАЛОГА В.І. Балога, підтримую за основу та в цілому.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Безгін.

Пані Білозір.

Пані Бондар.

 

БІЛОЗІР Л.М. Добрий день, колеги. Підтримую за основу та в цілому порядок денний.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Бондар.

 

БОНДАР Г.В. Бондар присутня особисто. Підтримую за основу та в цілому порядок денний.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Васильєв.

 

ВАСИЛЬЄВ І. С. Васильєв, особисто підтримую за основу і в цілому.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Войцехівський.

 

ВОЙЦЕХІВСЬКИЙ В.О. Присутній особисто. Підтримую за основу та в цілому.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Гузь.

Пан Дунда.

ДУНДА О.А. Дунда Олег присутній особисто. Підтримую за основу і в цілому.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Загоруйко.

Пан Іванов.

 

ІВАНОВ В.І. Іванов – за. Порядок денний підтримую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Ісаєнко.

 

ІСАЄНКО Д.В. Ісаєнко присутній особисто.  За основу і в цілому.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Кальцев.

 

КАЛЬЦЕВ В.Ф. Кальцев присутній особисто. Голосую за основну та в цілому порядок денний.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Качура.

 

КАЧУРА О.А. Качура, беру участь як бачите, особисто і підтримую за основу та в цілому.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Клочко.

Пан Літвінов.

 

ЛІТВІНОВ О.М. Літвінов особисто присутній. Порядок денний підтримую за основу та в цілому.

 

ГОЛОВУЮЧА Пан Лозинський.

ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. Роман Лозинський, беру участь особисто. Голосую за порядок денний за основу та в цілому.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Микиша.

 

МИКИША Д.С. Добрий ранок. Беру особисто участь у засіданні комітету. Голосую за основу та в цілому за порядок денний.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан М'ялик.

 

М'ЯЛИК В.Н. М'ялик бере особисто.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Рубльов.

Пан Саврасов.

 

САВРАСОВ М.В. На комітеті присутній. Беру участь у роботі, підтримую порядок денний за основу та в цілому.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Соколов. 

 

СОКОЛОВ М.В. Беру участь особисто. Підтримую порядок денний за основу і в цілому.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Стріхарський.

Пані Ташева.

 

ТАШЕВА Т.Р. Вітаю. Підтримую за основу і в цілому.

 

ГОЛОВУЮЧА. Таміла на секундочку, якщо можна, камеру включіть, просить наш секретаріат, на секунду.

 

ТАШЕВА Т.Р. Трошечки пізніше включу. Добре?

 

ГОЛОВУЮЧА. Дякую.

 

ТАШЕВА Т.Р. Да, дякую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Чорний.

Пан Яценко.

 

ЯЦЕНКО А.В. Присутній особисто. Підтримую порядок денний за основу і в цілому.

 

ГОЛОВУЮЧА. 19 – за. Колеги, рішення прийнято.

Перед початком розгляду питань порядку денного інформую вас, що всі проекти висновків та супровідні до них документи були для вашого ознайомлення завантажені в систему "Електронний комітет". Переходимо до розгляду питань порядку денного.

Перше питання. Це проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення законності в діяльності органів та посадових осіб місцевого самоврядування (реєстраційний номер 13150) (перше читання). Автори: Арахамія, Корнієнко, Шуляк, Мотовиловець, та альтернативні до нього.

Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення законності актів органів місцевого самоврядування та координації діяльності територіальних органів центральних органів виконавчої влади (реєстраційний номер 13150-1) (перше читання). Автори: народні депутати Юлія Тимошенко, Саврасов, Соколов, Білозір та інші.

Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про місцеві державні адміністрації" та деяких інших законодавчих актів України щодо забезпечення законності в діяльності органів та посадових осіб місцевого самоврядування (реєстраційний номер 13150-2) (перше читання). Автори: Лозинський, Микиша та інші.

Колеги, я пропоную наступний алгоритм розгляду цих проектів. Ми спочатку заслухаємо представників від авторських колективів. Будь ласка, щодо проекту 13150 чи є в нас Арахамія, Корнієнко, Мотовиловець, будь ласка?

 

КОРНІЄНКО О.С. Доброго дня.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пане Олександре, доброго дня. Вітаємо вас!

 

КОРНІЄНКО О.С. Щодо Арахамії і Мотовиловця не впевнений, я є.

 

 ГОЛОВУЮЧА. Олександре Сергійовичу, від авторського колективу, будь ласка, можна представлення 13150?

 

КОРНІЄНКО О.С. Да, я дуже коротко. Доброго дня, колеги,  шановний комітет, заступник міністра, представники асоціацій профільних. Точніше навіть, не профільних, а як сказати, секторальних, напевно, тому що це ціла частина нашого життя – самоврядування місцеве.

Я думав, що...  Ну, давайте так, де-де, а в нашому комітеті не треба тут багато про цю тему розповідати. Всі знають, про що йде мова. Всі розуміють, чому саме так і така обрана тактика наразі. Ясно, що ідеально було б прийняти 4298 восени 2021 року, давайте так я скажу, і це був би ідеальний розвиток подій. Але події пішли іншим шляхом, зокрема і через об'єктивні обставини: повномасштабне вторгнення, а потім через ряд інших обставин. І ми розуміємо, що та концепція нагляду за діяльністю ОМС, яка проєктувалася 5 років назад, умовно, напевно, наразі її важко адаптувати через дев'яте скликання Верховної Ради. Можливо, в десятому будуть інші бачення. Сподіваюсь, що будуть інші бачення. Сподіваюсь, що десяте скликання взагалі почне зі змін в Конституцію щодо децентралізації, які в цьому скликанні були заблоковані низкою політичних сил з політичних міркувань. Я не буду уточняти, всі теж в цьому комітеті точно розуміють, про що йде мова.

Однак на допомогу самоврядуванню українському, як завжди, прийшли міжнародні партнери, які в особі Єврокомісії при проєктуванні плану реформ Ukraine Facility, який включає більш ніж 200 різних реформ і більш ніж 150 різних... адаптацію різних актів, законопроектів. Зокрема, я звернув увагу на те, про що давно говорить і профільна спільнота, і асоціації частково, і саме самоврядування, за винятком деяких, звичайно, представників, що все-таки дбайливий нагляд в руслі Європейської хартії місцевого самоврядування – це не завадить українській системі публічної влади.

Тому ми з колегами порадились, з Давидом Георгійовичем Арахамією, керівником монобільшості, його першим заступником паном Андрієм Мотовиловцем, сьогоднішнім іменинником. І пані Олена Шуляк до нас долучилася теж, дякуємо за це, голова комітету профільного. І таки запропонували простий, достатньо рамковий закон щодо впровадження в принципі нагляду, для того щоб ми, з одного боку, просувалися по цій реформі. Я не хочу, щоб ми, знаєте, оперували поняттям виконати зобов'язання Ukraine Facility і все. Ну, ми ж цей Ukraine Facility не для Єврокомісії придумали, це ж не якійсь реферат, який там ми послали і нам за нього мають поставити 12 балів або там дати 30 мільярдів. Це ж реформи, які ми самі хотіли. І те, що є 4298, і те, що навколо нього така точиться величезна... досі ламаються списи, це якраз просто пряме підтвердження того, що для нас як для країни це важлива тема про нагляд, законність дій органів місцевого самоврядування відповідно до хартії європейської.

Єдина новела, напевно, яка відрізняє 13150 і альтернативні, і під іншим номером законопроекти на цю ж тему, це поява реєстру актів місцевого самоврядування. Я бачив багато рефлексій на цю тему і від асоціації теж. Зараз їх обов'язково треба послухати, зрозуміти. Я думаю, що, в принципі, поле для дискусії завжди є, законопроекти приймаються такі точно не за основу і в цілому, а через два читання, і можливо навіть... зі стандартним строком точно на правки, може й з більшим. Принаймні ми можемо це за рішенням комітету запропонувати в залі. Але я думаю, що, в принципі,так глобально реєстр – це непогана тема, непоганий інструмент, який дозволить як мінімум частину актів найважливіших, наприклад, якихось мати в доступі до них і громади, і, власне, органів нагляду. Тому тут я би все-таки пропонував шукати якісь рішення.

Є низка питань саме зараз до реєстрів, я абсолютно тут теж об'єктивно це оцінюю, кібератаки, вже було кілька потужних атак на різні реєстри в цій країні. Ми з вами переживали абсолютно навіть, це по нам як по декларантам  народні депутати вдарило, тому що ми  фактично  втратили  там два  чи три тижні продуктивного часу на підготовку декларацій на початку року. Але, давайте дискутувати, давайте шукати варіанти, можливо, не всі акти, можливо, без індивідуальних, можливо, почати взагалі тестово з обласних рад, наприклад, районних, вони великі, у них є апарати, ми їх фінансуємо, нагадую,  про районні ради, про що я завжди пропоную в кожному бюджеті урізати це фінансування, але Мінфін, добрая душа, завжди каже, що вони там помруть з голоду, і навіщось ми навіть фінансуємо апарати  районних рад. Тому я нічого не маю проти районних рад, всі знають це, але ну просто така як би  дивна історія.

Тому от давайте шукати якісь, можливо, рішення щодо цього. Я розумію, що позицію асоціацій ми теж маємо сприйняти, вислухати, особливо якщо вона перетвориться за ці два тижні в позицію самих громад. Тому що ми знаємо, що асоціації часто виражають їх точку зору в основному, але інколи буває, що у них своя позиція.

Ну, на тім подякую. Готовий відповісти на питання, якщо тут є  вони, напевно, нема. І прошу підтримати колег за основу 13150.

Шаную, з великою повагою до авторів альтернативних, особливо до авторів 13150-2, величезна робота проведена, колега Роман, колега Федір Веніславський. Дуже-дуже хочеться, щоб це все далі так і йшло, і я зі свого боку буду далі теж зусилля прикладати, щоб ці всі позиції про конкурси і про там взаємодію з ЦОВВ покращену, щоб вони все-таки реалізувались.

Але наразі, ну є пропозиція піти таким простим шляхом, рамковий законопроект, який дозволить нам розблокувати цю реформу на рівні Плану реформи Ukraine Facility і далі вже рухатись по основним нашим цим покращенням, зокрема і через інструмент діалогів Ради Європи, який там скоро буде влітку, можемо це теж туди винести питання, як далі бути з реформою нагляду.

Дякую, Олено Олексіївно.

 

ГОЛОВУЮЧА. Дякую, шановний Олександре Сергійовичу.

Шановні колеги, я буквально декілька слів скажу як людина, яка доєдналася до авторського колективу. Я все ж таки б акцентувала увагу на тому, що 13150 є одним із індикаторів виконання Плану Ukraine Facility. Незважаючи на те, що ми вже трошки перейшли за терміни після 1 квітня, все одно цей законопроект є надзвичайно важливим для України для виконання Ukraine Facility і отримання відповідних коштів. Тому з великою повагою відношуся до всіх авторів альтернативних і хочу подякувати перш за все Міністерство розвитку громад і територій, яке працювало над текстом 13150. І це була така узгоджена позиція разом з Олександром Корнієнком, з Давидом Арахамією і з Андрієм Мотовиловцем. І маю честь допомагати сьогодні українському уряду виконувати зобов'язання Ukraine Facility.

Шановні колеги, я пропоную заслухати від авторського колективу до законопроекту 13150-1 члена нашого комітету пана Соколова Михайла. Будь ласка, вам слово представити альтернативний законопроект.

 

КЛОЧКО А.А. Олена Олексіївна, це Андрій Клочко. Я прошу, що я тут присутній на комітеті і голосую особисто. Підтримую порядок денний за основу.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пане Андрію, бачимо, долучили. Дякуємо.

 

КЛОЧКО А.А. Дякую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Відмітили, що за порядок денний, за основу та в цілому.

Будь ласка, пан Михайло Соколов.

 

СОКОЛОВ М.В. Дякую, дякую.

Наша думка збігається з асоціацією, вони, мабуть, теж будуть виступати. Але прийняття Закону 13150-1 воно дозволить продовжити децентралізацію реформами самоврядування та територіальної організації влади. Це забезпечить перший етап переформатування місцевих державних адміністрацій в органи префектурного типу до наступного перерозподілу галузевої компетенції місцевих державних адміністрацій, майбутніх змін до Конституції України. Це дозволить врахувати положення 8 статті Європейської хартії місцевого самоврядування. Це допоможе виконати індикатори Плану Ukraine Facility на 2024 і 2027 роки набрання чинності законодавством щодо реформування територіальної організації виконавчої влади в Україні. Реформа перша: просування реформи децентралізації. А також розділу "Децентралізація та регіональна політика". Тому я прошу підтримати 13150-1, бо він є більш досконалий з точки зору Ukraine Facility в  тому числі.

Але пана Корнієнка думка, що нам, мабуть, треба трохи більше часу для доопрацювання до другого читання, я теж вважаю, що дуже розумно. І ми ще будемо працювати над цим законопроектом після сьогоднішнього дня, голосування в залі, мабуть, як над редакцією першою, так і над 13150-1 в тому числі.

Дякую, друзі.

 

ГОЛОВУЮЧА. Дякую, пане Михайло.

Будь ласка, зараз я хочу запросити від авторського колективу до слова по законопроекту 13150-2 пана Романа Лозинського.

 

ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. Дякую, пані голово.

Шановні колеги, доброго дня усім. Радий бачити, чути. Сподіваюся, теж багато людей небайдужих або в прямому ефірі, або в записі почують цю дискусію.

У нас вчора відбувся підкомітет. Він тривав досить довго і закінчився близько 9 вечора. І там була дискусія, знаєте, дуже багато спогадів, дуже багато ретроспективи і, головне, наступні кроки. Тому що Facility для нас всіх важливо, незалежно від кольорів фракцій, партій, груп, різних депутатів зі своїми окремими поглядами, і це основа багатьох процесів. Але крім цього дуже важливо є думати про те, які норми в наступному скликанні, в наступному скликанні Верховної Ради взагалі можуть бути прийняті, а які приймати буде дуже важко. І, мені здається, залишати їм рамкові законопроекти і дуже багато роботи на доопрацювання, ми і так вже це зробили, зокрема зі змінами до Конституції, з регулюванням  місцевих державних адміністрацій і нагляду. Мені здається, у нас є потенціал зробити дещо більше, і я поясню чому, це такий ліричний вступ.

Наш альтернативний законопроект з позначкою "прим. 2" – це по факту те, про що сказав пан Корнієнко, це ідеальна можливість, це осінь, вересень 2021 року. Це норми, які об'єднали тоді громади, які об'єднали асоціації, які об'єднали експертів, які об'єднали 22-х з 26 членів нашого комітету. Це не є нова робота, це не є нова розробка, вона адаптована до реалій 2025 року, цей законопроект альтернативний 13150 прим. 2.

Так, там є невеличкий тюнінг, я дякую за співпрацю теж з усіма, з ким його готували, зокрема Центр політико-правових реформ, Реанімаційний пакет реформ. Ми їх актуалізували. Але це не нове, друзі, це не нове, це те, що підтримали 22 з 26 членів комітету у вересні 2021 року.

Всі лякаються від номеру 4298. Але я нагадаю, було п'ять редакцій, було п'ять версій, і критика, яка не дала можливість його прийняття, це вже була фінальна п'ята версія. Ми говоримо про те, що основою мого альтернативного, нашого альтернативного 13150 прим. 2 стала саме друга версія, версія станом на вересень 2021 року.

Про що мова? Дуже коротко. Можливо, хтось не встиг зазирнути в альтернативні, дивлячись на авторський склад основного, авторський склад основного дуже потужний, я думаю, такий амбітний і може говорити багато про що. Але я хотів, щоб ми дивилися не на авторський склад, не на підписантів, а на зміст. А в альтернативному законопроекті є справді місцеві державні адміністрації префектурного типу, чітке розмежування повноважень місцевих рад і місцевих державних адміністрацій, повернення статусу держслужбовців головам місцевих державних адміністрацій, конкурси, кадровий резерв. Пам'ятаєте, ми говорили про це роками, про кадровий резерв, зараз, на жаль, в основному ми його не бачимо. Ротація префектів кожні 3 роки, пропорційна система нагляду за законністю. І цей законопроект альтернативний, він враховує ключові зауваження понад 160 керівників громад, і, зокрема, позицію Асоціації міст. Ми теж вивчали весь цей час, звісно, позиції громад, звісно, позиції асоціації.

 Чи вистачить голосів для ухвалення цього альтернативного? Побачимо. Але, на мою думку, з усіх запропонованих саме 13150 прим. 2  найкраще відповідає завданню реальної реформи, не просто виконанню Facility, а реальної реформи. І успіх залежить від якості діалогу між монобільшістю, Офісом Президента, асоціаціями і громадами. І мені здається, що незважаючи на те, що часу залишилося дуже мало, але у нас цей простір є. Тому що ця редакція альтернативного може стати основою для доопрацьованого комітетського, може стати поверненням до ідеального, напевно, в цій всій реальності проекту вересня 2021 року.

Тому, колеги, буду просити вас підтримати альтернативний 13150 прим. 2. Давайте не просто виконувати вимоги наших європейських партнерів, але і виконуючи ці вимоги, робити реальну реформу.

Дякую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Дякую, шановний пане Романе.

Я думаю, що рано ще ховати 4298, цей законопроект повернутий на доопрацювання і на майданчику і нашого комітету, і на майданчику міністерства, і на всіх інших можливих експертних майданчиках він може обговорюватися, до нього можуть бути, вноситися і відповідні зміни, і дуже би хотілося, щоб реальна реформа, про яку ви говорили, обов'язково була втілена в життя. Я думаю,  що позиції асоціацій ми ще почуємо.

Я згодна на 100 відсотків, що якість взагалі... вірніше, успіх залежить від якості обговорень і якості спілкування. І я впевнена, що і в 4298 також можна знайти точки дотику, коли він буде підтриманий органами місцевого самоврядування, нашими громадами і буде реалізовано все те, що було заплановано в 2021 році. Ми бачимо, яка робота була пророблена величезна по 4298, скільки було обговорень, скільки було залучено і донорської допомоги для того, щоб була якісна комунікація. Трошки, мені здається, не доопрацювали і не домовилися знайти компромісні рішення з асоціаціями, але все це можна зробити. Тому щиро бажаю, щоби реформа децентралізації була обов'язково зроблена так, як вона планувалася.

Колеги, я хочу далі надати слово, будь ласка, представники Міністерства розвитку громад і територій, я бачила пана Рябикіна, заступник міністра. Будь ласка, ваша позиція по тому, що ви почули. І ще раз вам величезна подяка за те, що долучалися до роботи над основним законопроектом 13150.

Будь ласка,  пане Олексію.

 

РЯБИКІН О.В.  Доброго дня, шановна пані Олена Олексіївна, шановні народні депутати, шановні представники Асоціації органів місцевого самоврядування, шановний Олександр Сергійович, шановні колеги! Дійсно, непростий вибір зараз у нас всіх стоїть, але я хотів би сказати, що пан Роман говорив про ще якийсь час, який насправді у нас є. Але мушу повідомити шановних народних депутатів, що ухвалення закону, який би встановлював нагляд за законністю рішень органів місцевого самоврядування та здійснював координацію територіальних органів, центральних органів виконавчої влади, мав бути ухвалений до кінця І кварталу 2025 року. На жаль, це зроблено не було, і мушу сказати, що у зв'язку з відсутністю цього рішення Україна, власне, недоотримує майже пів мільярда євро грошей, які мала би отримати в рамках реалізації Плану Ukraine Facility.

Тож я буду тоді коротко. Міністерство підтримує законопроект 13150. Що стосується альтернативних законопроектів, вони потребують доопрацювання. Звісно, як орієнтир для діяльності міністерства в рамках продовження реформи децентралізації є законопроект 4298. І я думаю, що ми будемо ще протягом року повертатися до цих питань, оскільки у нас ще один індикатор на цей рік –  це ухвалення Закону про розмежування повноважень. Так чи інакше і до повноважень, і до роботи місцевих державних адміністрацій, до органів місцевого самоврядування ми будемо повертатися.

Тож дякую за те, що Олена Олексіївна акцентувала увагу на тому, що на майданчику міністерства має і буде відбуватися ця дискусія, тож запрошую всіх до цієї дискусії, до цієї роботи. Тому що роботи насправді попереду ще дуже багато. І, власне кажучи, така позиція міністерства щодо законопроекту номер 13150 та альтернативних варіантів.

Дякую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Дякую, пане Олексію. Я думаю, що на майданчику міністерства і майданчику комітету, на всіх інших майданчиках ми готові дискутувати і знаходити найкращі рішення стосовно децентралізаційної реформи.

Колеги, будь ласка,  чи є у нас представники Міністерства економіки? 

 

ПРОКОПЕЦЬ В.Ю. Так.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пане Валерій, вітаю вас. Будь ласка, вам слово.

 

ПРОКОПЕЦЬ В.Ю. Я є керівником напряму координації впровадження Ukraine Facility Мінекономіки як Національного координатора. Хочу ще раз наголосити, можливо, це, знаєте, така бюрократична дуже, бюрократичний дуже підхід, але ми, Україна, ми сторона угоди з Єврокомісією, тому нам дуже важливо дотримуватись тих зобов'язань, які ми на себе взяли.      

Наразі законопроект 13150 пройшов оцінку попередню Єврокомісії, він підтриманий. Тому фактично ми наразі не маємо іншого вибору, як просити вас підтримати саме цей законопроект, оскільки як було правильно сказано, ціна питання – це 560 мільйонів євро допомоги.

Звісно, питання не тільки в прийнятті як виконанні індикатора, питання в просуванні реформ, але цей законопроект 13150 незалежними експертами Єврокомісії оцінений як достатній для фіксації оцього рамкового підходу. Тому ми наполягаємо і просимо підтримати цей законопроект. 

Дякую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Дякую, пане Валерію.

Шановні асоціації, будь ласка, чи хтось бажає з вас виступити стосовно основного і альтернативних?

Шановні колеги, я прошу вибачення, я за регламентом трошки помилилася. Будь ласка, я зараз даю слово пану Олександру Качурі, який керує підкомітетом, який опікується виконанням наших євроінтеграційних зобов'язань, він вчора також приймав участь у обговореннях. І, будь ласка, вам слово.

 

КАЧУРА О.А. Шановні колеги, я інформую вас, що Комітет Верховної Ради України з питань інтеграції України до Європейського Союзу у своєму висновку від 14 квітня 2025 року щодо проекту, який ми обговорюємо за реєстраційним 13150, щодо відповідності розглядалося питання міжнародно-правовим зобов'язанням України у сфері європейської інтеграції та праву ЄС. Вони зазначили, що за своєю метою законопроект не суперечить міжнародно-правовим зобов'язанням України у сфері європейської інтеграції та у рамках членства  у Раді Європи, а також спрямоване на виконання рекомендацій Європейської комісії та зобов'язань України відповідно до Плану Ukraine Facility, так як вже багато хто казали, і голова комітету, і представники міністерства й інші учасники сьогоднішнього обговорення на цьому акцентували увагу.

Також я хочу проінформувати, я про це вчора казав на спільному засіданні, що Міністерство економіки України в межах виконання функцій Національного координатора реалізації інструменту Ukraine Facility надали інформацію про початкову оцінку представників Генерального директорату Європейської комісії з питань розширення та східного сусідства стосовно законопроекту, який ми обговорюємо. І вони зазначили, що цей проект в цілому відповідає вимогам Ukraine Facility за винятком зауважень щодо набуття ним чинності та початку застосування.

Тому при розгляді цього питання, при тому, коли будете визначатися, колеги, я прошу взяти цю інформацію до уваги. Дякую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Дякую, пане Олександре.

Будь ласка, чи бажають виступити асоціації? Будь ласка, УАРОР, я бачу підняту руку.

 

НІКУЛЬШИН Д. Доброго дня, колеги! Доброго дня, пані головуюча, народні депутати шановні!. Ми йдемо за логікою, тобто ті процеси, які відбуваються в підкомітеті, і логічно, що вони потім переходять в комітет. Остання наша участь була в комітеті тим, що ми були готові до розгляду 4298, це не є секретом, це є нормально, логічно. Але оскільки комітет цей законопроект не розглядає, ми зараз говоримо про офіційну нашу комунікацію з комітетом, а саме 13150. Ми тільки цей законопроект вивчали в асоціації, оскільки він до нас зайшов з офіційним зверненням пані Олени Олексіївни. І ми на нього дали експертизу, дали свої зауваження і пропозиції.

Знову ж таки повторюся, що я представляю позицію асоціації в певній компетенції, а саме останнє правління щодо цих законопроектів у нас було щодо 4298. І у зв'язку з браком часу, у зв'язку з тим, що зараз цей розгляд відбувається в такому досить стислому і дещо сумбурному режимі, ми висловлюємо тільки щодо 13150, свої зауваження і пропозиції були надіслані в комітет. І ми за те, щоби цей процес логічно розвивався і ми не втрачали час. Отже, наші пропозиції і зауваження по 13150 надані в комітет.

Щодо альтернативних, на жаль, я не уповноважений говорити, очевидно, що, знову ж таки виходячи з логіки, 13150-2 є об'ємним і таким, який відповідає на ширше коло питань. Але офіційну позицію сказати не можу, оскільки він не був предметом розгляду в  асоціації.

Дякую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пане Дмитре, дякую вам.

Будь ласка, Всеукраїнська  асоціація об'єднаних тергромад, пан Сергій Шаршов.

 

ШАРШОВ С.І. Доброго дня! У нас було рішення правління, що стосується 4298, концептуально підтримати законопроект. Ми ...(Не чути) яку модель здійснення відповідного нагляду адміністративного. І аналізуючи рішення цього правління, і ґрунтуючись на рішенні цього правління, найбільш наближеним до 4298 є законопроект альтернативний 13150-2.

Разом з тим, ми підтримуємо в ході дискусії, яку обговорювали на підкомітеті, рішення підкомітету, розуміючи ситуацію, яка є, із тим, що потрібно нам виконувати План Facility, то ми підтримуємо рішення підкомітету, яке було вчора прийнято. Це відхилення альтернативного 13150-1 і ставлення на голосування 13150, а також 13150-2, який буде прохідний, щоб не завалити, ми тут підтримуємо повністю.

 

ГОЛОВУЮЧА. Дякую, пане Сергію.

Незважаючи на рішення підкомітету, рішення буде прийматися сьогодні на комітеті. Тому дякую за вашу позицію, і пам'ятаємо, що 4298, він залишається до розгляду в комітеті. Я пропоную всім сторонам і всім тим, хто брався робити цю реформу, максимально включитися і довести її до логічного ефективного завершення.

Будь ласка, пан Іван Слободяник.

 

СЛОБОДЯНИК І.Л. Доброго дня, Олена Олексіївна! Доброго дня,  колеги! Дійсно, був дуже непростий процес комунікації, до якого я теж був долучений ще і у страсбурзькому форматі, і в консультаціях з Міністерством громад, і комітетом, і в результаті цих комунікацій правлінням було прийнято рішення щодо підтримки 4298.

І, власне, основні акценти, чому нам підходив 4298, тому що там була запропонована так звана французька модель чи м'яка модель  нагляду. Але окрім цього, треба розуміти концептуально, що там також були запобіжники стримування і інструменти стримування і противаг для того, щоб у випадку тих чи інших, які на думку громад, наприклад, будуть дії чи перфекта, чи голови адміністрації не зовсім відповідати цій функції, там  є процедура, це є ротаційний принцип і можливість оскарження, і термін, і конкурси на проходження. Відповідно, звісно, для нас є ідеальним саме, власне, така модель наявності нагляду в повному його комплексі і бачення, а не тільки в частині самої процедури.

Відповідно якщо говорити про сьогоднішнє голосування, вчора висловлював цю позицію на підкомітеті, для нас буде прийнятним з державницької позиції і точки зору, враховуючи всі ці обставини, які були сказані, підтримати законопроект "150" за умови, якщо буде прийнято зміни до цього закону щодо нагляду на рівні району. Тому що саме на такому рівні був запропонований нагляд 4298 і відповідно був підтриманий асоціацією. У нас є багато різної аргументації з цього приводу, не буду зараз  забирати час, оскільки ми кілька років пояснювали, чому саме цей рівень. І відповідно з цієї ж точки зору ми були теж готові підтримати "150-2".

Відповідно така позиція асоціації станом на сьогодні. Дякую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Дякую, пане Іване.

Будь ласка,  пан Олександр Слобожан.

 

СЛОБОЖАН О. Доброго дня, шановна пані голова, шановні народні депутати, шановні автори, запрошені, колеги з асоціацій! Тоді я озвучу рішення правління Асоціації міст України. Вчора на підкомітеті була дискусія відповідно по всім трьом законопроектам і, мабуть, потім по четвертому.

Значить, щодо законопроекту 13150. Правління схвалило рішення про необхідність вилучення двох моментів.

Перший щодо змін до статті 59 прим. 2 Закону про органи місцевого самоврядування і відповідно Прикінцевих положень, це про запровадження реєстру всіх актів. Оскільки ця ідея неможлива для виконання і дублює вже існуючу в усіх муніципалітетах відкриті реєстри, в тому числі парламент цього скликання приймав низку законодавчих актів щодо прозорості доступу до публічної інформації. І це, звісно, запровадження реєстру збільшить витрати державних і місцевих бюджетів.

Друге. Це зміна до статті 76 про місцеве самоврядування і редакція статті 60 прим. 1 про державні адміністрації, це щодо повсюдності контролю за всіма актами місцевого самоврядування, в тому числі за власними повноваженнями. 

Асоціація міст України в разі доопрацювання виключення положень з законопроекту 13150 цих статей готова підтримати 13150.

Щодо законопроекту 13150 прим. 1. На наш погляд, забезпечує домірність контролю через координацію місцевих державних адміністрацій і продовжує реформу децентралізації. Асоціація міст України без застережень підтримує 13150-1.

Щодо проекту закону 13150-2. Цей проект, звісно, приємно для Асоціації органів місцевого самоврядування повторює норму 4298 про участь представників асоціації в комісіях по відбору кандидатів на голів місцевих державних адміністрацій. Але, разом з тим, він дублює негативні для самого місцевого самоврядування норми про позасудове зупинення рішень органів місцевого самоврядування, розширення контролю на власні повноваження,  і, звісно, як вже вказувалось є дуже великим за обсягом. Навіть така приємна норма для деяких асоціацій по 4298 щодо участі у конкурсних комісіях, сам текст законопроекту містить негативи і по позасудовій зупинці рішень органів місцевого самоврядування, і щодо контролю за власними повноваженнями.

Враховуючи це, Асоціація міст України вважає, що за основу брати проект 13150-2 серед інших альтернативних немає змісту. Дякую за увагу.

 

ГОЛОВУЮЧА. Дякую, пане Олександре.

Колеги, я думаю, що ми скоро будемо переходити до голосування. Чи є бажаючі ще виступити?

Будь ласка, пан Олександр Осіпов.

 

ОСІПОВ О. Олена Олексіївна, дякую. Олександр Осіпов, представник Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини.

Шановні народні депутати, шановні колеги, колежанки, уповноважений я щодо трьох законопроектів. Усі три до нас на розгляд не надходили, проте всі три нами підтримуються за умови врахування певних зауважень. Я скажу загальні.

Щодо першого коротко. Проаналізувавши проект закону, ми хотіли б відзначити, що зміни, які ним пропонуються, частково не узгоджуються з положенням статті, на нашу думку, 144 Конституції України та частини другої статті 71 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні". Саме хочеться сказати, що запропонованою нормою не визначається форма забезпечення законності актів органів та посадових осіб місцевого самоврядування. Хоча норма у запропонованій редакції визначає саме, що порядок повинен бути визначений законом України "Про місцеві державні адміністрації".

Таким чином, проект закону за відсутності порядку забезпечення законності актів органів та посадових осіб місцевого самоврядування та форми реагування у випадку встановлення порушення створює передумову для втручання в законну діяльність органів та посадових осіб місцевого самоврядування, що, на нашу думку, суперечить статті 71 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні".

Щодо альтернативних, 13150-1 і 13150-2, скажу також загальну рамку. 13150-1, проаналізувавши цей проект, на нашу думку, слід зазначити, що пунктом 2 частини першої розділу І проекту закону пропонується, щоб Закон "Про місцеві державні адміністрації" доповнити  статтею 161, згідно з якою пропонується визначити підстави та шляхи забезпечення законності актів органів місцевого самоврядування.

В той же час в 13150-2 частиною першою розділу І пропонується також Закону України "Про місцеві державні адміністрації" викласти в новій редакції, а саме про статтю 22 і статтю 23. На нашу думку, там також є неузгодження зі статтею 144 Конституції України. Також таким чином, в принципі, запропоновані норми не передбачають внесення до інших статей Закону України про місцеве самоврядування, що може створити певну правову колізію та порушити саме заборону втручання у  законну діяльність органів та посадових осіб місцевого самоврядування. 

Оскільки закон не надходив до нас офіційно на погодження, позиції по закону ми можемо надати окремо більш детальні на комітет для того, щоб не займати зараз час.

 

ГОЛОВУЮЧА. Дякую за вашу позицію.

Будь ласка, пан Олександр Корнієнко.

 

КОРНІЄНКО О.С.  Дякую, Олено Олексіївно.

Я буквально там хотів як від авторів прокоментувати пару зауважень.

Перш за все хотів би звернути увагу колег, що у нас згідно з Конституцією тільки Конституційний Суд визначає конституційність прийнятих чи неприйнятих законопроектів.

Позиція шановного Офісу омбудсмена дуже важлива для нас, але знову-таки якщо це неофіційна якась рефлексія на проекти законів, виникає низка питань, чому саме ці закони. У нас розглядається у Верховній Раді за тиждень 40-50 законів, не чув позицію офісу щодо них, може, більше на комітет буду ходити заслуховувати. Це так, така ремарка щодо конституційності.

Щодо зауважень асоціацій я хотів сказати. По реєстру я вже казав, ми тут давайте шукати якусь оптимальну модель. Але для мене прикметно, що знову-таки про реєстр говорила одна асоціація з чотирьох. Я нічого не хочу  закидати, ну, так-от чомусь  є речі, які турбують, знаєте, міста, а от сільські наші і селищні громади менше турбують очевидно і так далі. Обласні, районні взагалі не турбують.

Другий момент, по рівням нагляду. Напевно, можна з міністерством разом і з Офісом Президента цю дискусію все-таки провести. Але ми ж розуміємо з вами, пане Іване Слободяник, що треба якийсь або транзитний період, або якось переосмислити з точки зору бюджетування і взагалі управління РДА. Тому що та існуюча мережа РДА, яка є, вона не справиться з цим  наглядом, це ми теж розуміємо.

Була у нас модель, ми з вами абсолютно її обговорювали, щоб це все-таки були райони як основний центр нагляду за громадами, і колись була навіть ортодоксальна модель, я її підтримував, щоб обласний префект наглядав не за громадами, а за районними префектами. Навіть така була модель. До речі, це французька, хто там на Францію посилався, там є три чи чотири рівня префектів, якщо пам'ятаєте: суперпрефекти, є супер суперпрефекти і так далі.

Давайте дискутувати знову-таки  до другого читання. Я тільки бачу тут в першу чергу бюджетні, організаційні зараз проблеми. І все-таки з тією історією, яку ми рухаємо по іншому законопроекту вашого комітету 8222 і справедливої системи оплати праці. На жаль, я знаю, що тут Дмитро Микиша тут буде мене підтримувати в цьому питанні, на жаль, ми не змогли РДА дати ці дві мінімалки хоча б, і ми будемо зараз в цьому плані, важче нам буде з кадрами.

І все-таки давайте обсяги якось співміряти. 20 ОДА – це там 20 тисяч людей, а 120 РДА – то 50 людей, це вже буде ще там 5-6 тисяч людей в районах, яких треба знайти. Таке питання. В областях вони хоча б є. Тобто тут давайте, я розумію, юридично концептуально це правильно, пане Іване, я тут підтримую, але як нам втілити. Можливо, це те, що пан Роман нам до дискусії нам давав, що підвісити якісь історії.

Так само по другому зауваженню Асоціації міст, я би хотів теж, щоб ми не сприймали відразу це, що от воно буде залізобетонно на друге читання в такій нормі, давайте шукати якесь бачення. Як на мене, дуже логічно було б це бачення комплексно поєднати з проектом Закону про розподіл повноважень, наприклад, сказавши, що якась норма цього Закону 13150 вступає в дію з тим законом після того, як будуть нормально ці повноваження розподілені. Бо зараз ми знову йдемо, як завжди, з ніг на голову, да, вагончики вперед локомотиву. Тобто ми зафіксуємо нагляд за якимись повноваженнями, але не знаємо які це делеговані, які власні. Ми так історично за 30 років знаємо, що от у нас оці делеговані, оці ніби власні. Але от у нас дискусія йде з асоціаціями там інколи, от дитячі садки – це наче делеговані, бо їх фінансує повністю місцеве самоврядування, але ж програму держава встановлює, не встановлює ОМС, як математику вчити в підготовчій групі, як в середній. Правда ж? Це державний стандарт. Відповідно є там вимоги, наприклад, до приміщень, ДБНи і так далі.

 І от у нас такі речі, які треба, ну, нам знайти оцю межу, де ми нагляд, ну, застосовуємо. Бо ясно, що ОМС свої кошти може як завгодно використовувати, це їх право абсолютно по хартії, по Конституції і взагалі по здравому смислу. Але в якийсь частині, яка не стосується використання коштів, а стосується чогось іншого, треба якийсь нагляд за делегованим повноваженням. Тому що повноваження, як на мене, тут, звичайно, треба Юрія Івановича кликати і колег, Анатолія Ткачука, всіх, але, як на мене, повноваження, воно не одномірне, не односкладне: от тільки гроші і це дорівнює повноваженню. Там є от дуже багато того, де держава має стосунок  центральної влади. Тому давайте це теж до другого читання спробуємо знайти.

Я, ви знаєте, мені навіть здається, що от наш страсбурзький наступний формат на початку липня, да, він... Може, ми до того часу на друге читання не вийдемо "150-го" і якраз зможемо там фіналізувати. Я не знаю, мені так чомусь... У нас не так багато там засідань, у нас два чи три засідання. Якщо ми ще подовжимо строк, то точно буде це... Ну, звичайно, все залежить від правок, якщо буде знову поправковий спам, ну, колеги, я би якось утриматися на цей раз від нього, тому що як би вже ми цей етап проходили.

Дякую ще раз, колеги. Дякую авторам альтернативних. Давайте ухатися.

 

ГОЛОВУЮЧА. Дякуємо, Олександре Сергійовичу. Точно дискусії будуть продовжені і щодо реєстру в тому числі.

Будь ласка, пан Дмитро Микиша, ваша позиція. Будь ласка.

 

МИКИША Д.С. Дякую. Буду опонувати Олександру Сергійовичу не в частині заробітних плат для РДА, тут я з ним повністю погоджуюся, а в частині як мінімум Ukraine Facility.

На мою думку, це не план про реформу, а це план про гроші. Він хоч і розроблений, і вказує на те, що ми маємо щось зробити, якусь реформу і після цього отримати гроші, насправді гроші тут йдуть головними. І чому це проблема? Проблема якраз в  тому, що фактично потім всі показники, які там є, виконуються виключно для того, щоб там махнули головою, поставили галочки, і ми ці гроші отримали. І це відображається на сутності цих якраз реформ. І відповідно законопроекти, які потім потрапляють, вони, в принципі, так само начебто за сутністю відповідають, у назві законопроекту є, а всередині абсолютно інше. Це якраз стосується тих законопроектів, які в тому числі ми сьогодні проговорювали.

Друга теза. В мене прямо, ви знаєте, от відносно строків, коли постійно тут учасники, які були, говорять про те, що наші строки ми пропустили, правильно буде так, пропустили цей строк, І квартал, і тому давайте швиденько приймати оцей…(Не чути). В мене трошечки, знаєте, шизофренією, я дивлюся, попахує, бо 4298 готовий, все. Єдине, що треба, не переносити його розгляд в комітеті і повернутися до його розгляду зараз. От просто не треба видумувати щось нове, просто продовжимо… це останній комітет розглянути 4298. Що там кому не подобається, прибрати і затвердити нарешті ті начебто спірні, насправді все там вирішено, просто треба затвердити рішення комітету, і в нас готовий 4298 для того, щоб винести його в зал Верховної Ради. І зрештою буде розглянутий в залі Верховної Ради, і потім затверджений якраз, все чудово, всім добре, Ukraine Facility, все буде добре.

Натомість ми починаємо все спочатку: 13150 з альтернативними, 13124. Це все спочатку. І я б ще зрозумів, якби його подали і тут наполягали на тому, щоб знову витримати оці строки. Так ні, всі говорять за те, що давайте далі будемо доопрацьовувати. Це той самий шлях про 4298 з самого початку. І знову, що, будемо знову чотири роки йти? Так не має бути, колеги. Не має бути.

Тепер про відповідні законопроекти. 13150. За жодних обставин. За жодних обставин. Він фактично підпорядкує місцеве самоврядування у вертикалі виконавчої влади. Там же так і написано –  підконтрольність повна, так і написано. Єдине, що там позитивне – реєстр. І не треба слухати оцю якусь маячню відносно того, що там щось... Можна нормально активувати і тим паче діє як приклад того, що мостик між реєстрами, які існують, для того, щоб наповнювати нормально реєстр.

Для чого він потрібен в тому числі і чому я за нього позитивно відгукуюсь. Бо він якраз створить нормальне підґрунтя не виключно для префектури, щоб слідкувати за актами, які приймаються, а в тому числі для громадянського суспільства, щоб бачити в єдиному реєстрі, які акти приймаються органами місцевого самоврядування, окрім, звісно, секретних і тих, які мають гриф ДСК. А всі інші мають бути оприлюднені, всі мають їх бачити, абсолютно. Тому єдиний реєстр тут якраз нормально. Все інше технічні моменти, які можна врегулювати.

І останні дві тези. Відносно того якраз 13150-2 про те, що там говориться про... позасудова зупинка. Знову за рибу гроші, позасудова зупинка виключно на акти, які стосуються порушення нацбезпеки та територіальної цілісності.

Далі, контроль за власними повноваженнями. Ні, нагляд за законністю прийнятих рішень, щоб вони відповідали Конституції та закону України. І досить вже маніпулювати.

Дякую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Дякую, пане Дмитре.

Будь ласка, пан роман Лозинський.

 

ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. Колеги, я дозволю собі дуже коротко, з повагою до часу кожного, і в нас засідання починається, в принципі, не так довго, в нас багато часу.

Дивіться, у нас є міністерство, працюють люди понаднормово, важко, велика повага. Але не можна в цій дискусії говорити, ми не маємо часу,  народний депутат сказав, що є  альтернативний за основу, ще коли обговорення, немає часу, і вішаємо цінники на законопроекти. Дивіться, це безвідносно до цього законопроекту, це дуже хибна тактика, це дуже хибний підхід, це дуже хибний прецедент. Не можна доводити ситуацію до такого стану, тому що я зараз собі можу дозволити нагадати, хто коаліція в парламенті, хто уряд формує, хто більшість складає у комітеті, назвати фракцію і так далі. Не треба в це гратися, тому що це все закінчується дуже погано потім. Добре? Про те, що немає часу, ви мали проголосувати. 22 з 26 народних депутатів проголосували за 4298 восени 2022 року. Чия відповідальність, що не дотисли? Давайте не йти в цю дискусію, немає часу, вішаємо цінники.

Друге. По асоціаціях.  Ідентично, з великою повагою, маємо дуже багато спільної роботи за останні шість років нашої каденції. Але цей законопроект нам надійшов, інші не розглянули або не надійшли. Дивіться, ви ж асоціації, ви ж моніторите законопроекти, які реєструються, ви працюєте в інтересах громад, які ви представляєте. Що це за позиція: ми не побачили альтернативних, тому не маємо щодо них позиції на комітеті. Кого ви представляєте? Хочете уникнути якогось жорсткого діалогу з керівництвом комітету, монобільшості, парламенту. Супер. Класна позиція, дуже зручна, дуже вигідна.

Але я вас дуже прошу, безвідносно до цього законопроекту, для чого це робити, де позиція, де суб'єктність? А потім виходить інша асоціація і абсолютно інтерпретує по-своєму, дякуємо Микиші Дмитру, який щойно сказав, яка позасудова процедура, читайте норму, там пише національна безпека, там є всі важелі. Ваша асоціація  восени 21-го року підтримувала цю редакцію, про що ви говорите взагалі. Тобто…

 

ГОЛОВУЮЧА. Пане Романе, регламент.

 

ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. Давайте не зводити нашу дискусію до цього рівня.

І регламент. Моя пропозиція, пані Олено Олексіївно. Вчора відбувся підкомітет. Я розумію, що рішення приймає комітет, для комітету рішення підкомітету є  рекомендаційним. Але я прошу поставити на голосування першою пропозицією пропозицію підкомітету прийнятого. Підкомітет вчора працював декілька годин, експерти, асоціації. Давайте поважати рішення підкомітету. Не набере більшість голосів потрібних – будемо пропонувати інше рішення. У нас є тут присутні народні депутати, які можуть його озвучити.

Тому я хочу зачитати рішення підкомітету, і проситиму поставити його на голосування першим, цю пропозицію, за умови: набере голоси – добре, не набере – ставити інші.

Відповідно до частини третьої статті 93 Регламенту Верховної Ради України  включити проекти законів: про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення законності в діяльності органів та посадових осіб місцевого самоврядування (реєстраційний номер 13150), поданий народним депутатом Арахамією та іншими народними депутатами України; про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення законності актів органів місцевого самоврядування та координації діяльності територіальних органів центральних органів виконавчої влади (реєстраційний номер 13150-1), поданий народним депутатом Тимошенко та іншими; та 13150-2, поданий народним депутатом України Лозинським та іншими народними депутатами, - до порядку денного тринадцятої сесії Верховної Ради України дев'ятого скликання. Це було перше рішення, його потрібно буде нам проголосувати.

І відповідно до статті 114 Регламенту Верховної Ради України я прошу розглянути, не я, а підкомітет, розглянути проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення законності в діяльності органів та посадових осіб місцевого самоврядування (реєстраційний номер 13150) в першому читанні та прийняти щодо нього одне з рішень, передбачених цією статтею.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 114 Регламенту Верховної Ради проект Закону про внесення змін до деяких законів  України щодо забезпечення законності актів органів місцевого самоврядування та координації діяльності територіальних органів центральних органів виконавчої влади (реєстраційний номер 13150-1) за результатами розгляду в першому читанні відхилити.

І відповідно до статті 114 Регламенту Верховної Ради України розглянути проект Закону про внесення змін до Закону України "Про місцеві державні адміністрації" та деяких інших законодавчих актів України щодо забезпечення законності в діяльності органів та посадових осіб місцевого самоврядування (реєстраційний номер 13150-2) в першому читанні та прийняти щодо нього одне з рішень, передбачених цією статтею. Доповідачем від комітету при розгляді цього питання на пленарному засіданні Верховної Ради України підкомітет пропонує визначити народну депутатку України голову нашого комітету Олену Олексіївну Шуляк.

А я попрошу саме в такому формулюванні поставити першим на голосування.  Дякую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пане Романе, дякую.

Зараз прокоментую. І, будь ласка, я бачу,  піднята рука, пан Олексій Рябикін. Дві хвилини буквально, і будемо переходити до ухвалення рішення.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пане Олексію, мікрофон, будь ласка, увімкніть.

 

РЯБИКІН О.В. Мушу вибачитися перед народними депутатами, мабуть, мене неправильно зрозуміли. Я говорив не про гроші, а про зобов'язання України. Це офіційний документ підписаний, і, власне кажучи, ми його маємо виконувати. Це перше.

Друге. Колеги, ще раз прошу, будь ласка, є законопроект 13150, є відповідні висновки Єврокомісії. Я сподіваюся, що цей і наступні законопроекти вони точно не будуть останніми. Ми всі перебуваємо в комунікаціях, в діалозі і давайте далі працювати над впровадженням реформи децентралізації. Я би всіх просив вас до конструктивної позиції і до ухвалення відповідного закону для виконання українських зобов'язань перед Європейською Комісією.

Дякую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Дякую, пане Олексію.

Дякую, пане Романе Лозинський, за те, що зачитали рекомендаційне рішення підкомітету. Ми зараз будемо виконувати діюче законодавство і 114 статтю Регламенту. І рішення може бути прийняте: або законопроект за основу з дорученням... або прийняття законопроекту за основу, або відхилення законопроекту, або повернення до суб'єкта законодавчої ініціативи. Ми зараз будемо голосувати так, як передбачено Регламентом. Якщо жодне з цих рішень не набере відповідних голосів, то будемо ставити на голосування рішення підкомітету стосовно того, щоб визначалась зала. Все ж таки наш комітет повинен працювати якісно.

Колеги, переходимо...

 

ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. Чи правильно я розумію, пані голово, що підкомітет прийняв позарегламентне рішення, тобто рішення...

 

ГОЛОВУЮЧА. Рекомендаційне рішення...

 

ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. А чи відповідає Регламенту рішення...

 

ГОЛОВУЮЧА. Почитайте, 114 стаття. Дякую, пане Романе.

Колеги, переходимо до голосування. Зараз ми будемо розглядати кожний проект окремо. Зараз я прошу перейти до голосування по законопроекту 13150, підтримати пропозицію міністерства, шановного пана Корнієнка і інші пропозиції Міністерства економіки стосовно виконання зобов'язань по Ukraine Facility. Наступна пропозиція.

Перше. Включити законопроект за реєстраційним номером 13150 до порядку денного тринадцятої сесії Верховної Ради України дев'ятого скликання. Проект Закону номер 13150 розглянути в першому читанні за основу з урахуванням 116 статті Регламенту. І доповідачем від комітету при розгляді цього питання на пленарному засіданні Верховної Ради України визначити народного депутата Шуляк Олену Олексіївну.

Колеги, по черзі надаю вам слово, прошу включати відео і оголошувати вашу позицію.

Я, Шуляк Олена, голосую за.

Будь ласка, пан Аліксійчук.

Пан Балога.

 

БАЛОГА В.І. Утримався.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Безгін.

Пані Білозір

 

БІЛОЗІР Л.М. Утрималася.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Бондар.

 

БОНДАР Г.В. Бондар – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Васильєв.

 

ВАСИЛЬЄВ І.С. Васильєв – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Войцехівський.

 

ВОЙЦЕХІВСЬКИЙ В.О. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Гузь.

Пан Дунда.

Пані Загоруйко.

Пан Іванов.

 

ІВАНОВ В.І. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Ісаєнко.

 

ІСАЄНКО Д.В. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Кальцев.

 

КАЛЬЦЕВ В.Ф. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Качура.

 

КАЧУРА О.А. Качура – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Клочко.

 

КЛОЧКО А.А. Клочко – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Літвінов.

 

ЛІТВІНОВ О.М. Літвінов –  за, підтримую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Лозинський.

 

ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. Лозинський – утримався.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Микиша.

 

МИКИША Д.С. Проти.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан М'ялик.

 

М'ЯЛИК В.Н. Колеги, я – утримався.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Рубльов.

Пан Саврасов.

 

CАВРАСОВ М.В. Утримався.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Соколов.

 

СОКОЛОВ М.В. Соколов –  утримався.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Стріхарський.

Пані Ташева.

 

ТАШЕВА Т.Р. Підтримую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Чорний.

Пан Яценко.

 

ЯЦЕНКО А.В. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. 12 – за, 6 – утримались, 1 – проти. Рішення прийнято.

Колеги, переходимо до наступного голосування по законопроекту 13150-1.

Включити законопроект за реєстраційним номером 13150-1 до порядку денного тринадцятої сесії Верховної Ради України дев'ятого скликання. Відповідно до пункту 2 частини першої статті 114 Регламенту Верховної Ради України проект Закону за реєстраційним номером 13150-1 за результатами розгляду в першому читанні відхилити. Доповідачем від комітету при розгляді цього питання на пленарному засіданні Верховної Ради України визначено народного депутата України Шуляк Олену.

Колеги, переходимо до голосування. Прошу включати відео, оголошувати позицію.

Я, Шуляк Олена, голосую – за.

Будь ласка,  пан  Аліксійчук.

Пан Балога.

 

БАЛОГА В.І. За. 

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Безгін.

Пані Білозір.

 

БІЛОЗІР Л.М. Білозір – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Бондар.

 

БОНДАР Г.В. Бондар – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Васильєв.

 

ВАСИЛЬЄВ І.С. Васильєв – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Войцехівський.

 

ВОЙЦЕХІВСЬКИЙ В.О. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Гузь.

Пан Дунда.

Пані Загоруйко.

Пан Іванов.

 

ІВАНОВ В.І. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Ісаєнко.

 

ІСАЄНКО Д.В. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Кальцев.

 

КАЛЬЦЕВ В.Ф. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Качура.

 

КАЧУРА О.А. Качура – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Клочко.

 

КЛОЧКО А.А. Клочко – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Літвінов.

 

ЛІТВІНОВ О.М. Літвінов – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Лозинський.

 

ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. Лозинський – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Микиша.

 

МИКИША Д.С. Утримався.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан М'ялик.

 

М'ЯЛИК В.Н. М'ялик – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Рубльов.

Пан Саврасов.

 

САВРАСОВ М.В. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Соколов.

 

СОКОЛОВ М.В. Я вибачаюсь, я зараз проходив контроль. А скажіть, будь ласка,  як саме поставлено питання по голосуванню 13150-1.

 

ГОЛОВУЮЧА. Відхилити.

 

САВРАСОВ М.В. Проти. Дякую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Стріхарський.

Пані Ташева.

 

ТАШЕВА Т.Р. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Чорний.

Пан Яценко.

 

ЯЦЕНКО А.В. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. 17 – за, 1 – проти, 1 – утримався.  Рішення прийнято. 

Переходимо до голосування по законопроекту 13150-2. Включити законопроект за реєстраційним номером 13150-2...

 

БІЛОЗІР Л.М. Пані голово, я перепрошую, я зрозуміла питання, що виносити на голосування так, як і 13150. Тому прошу врахувати мій голос проти.

 

ГОЛОВУЮЧА. 2 – проти, 16 – за. Дякую, пані Ларисо.

Переходимо до голосування по 13150-2. Включити законопроект за реєстраційним номером 13150-2 до порядку денного тринадцятої сесії Верховної Ради України дев'ятого скликання. Проект Закону за реєстраційним номером 13150-2 відхилити. І доповідачем від комітету при розгляді цього питання на пленарному засіданні Верховної Ради України визначити народного депутата України Шуляк Олену.

Я,  Шуляк Олена, голосую – за.

Будь ласка, пан Балога.

Пані Білозір.

 

БІЛОЗІР Л.М. Білозір – проти. 

 

ГОЛОВУЮЧА. Проти?

 

БІЛОЗІР Л.М. Проти.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Бондар.

 

БОНДАР  Г.В. Бондар – проти.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Васильєв.

 

ВАСИЛЬЄВ І.С. Васильєв – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Войцехівський.

 

ВОЙЦЕХІВСЬКИЙ В.О. Войцехівський – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Гузь.

Пан Дунда.

Пані Загоруйко.

Пан Іванов. 

 

ІВАНОВ В.І. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Ісаєнко.

 

ІСАЄНКО Д.В. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Кальцев.

 

КАЛЬЦЕВ В.Ф За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Качура.

 

КАЧУРА О.А. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Клочко.

 

КЛОЧКО А.А. Клочко – за. 

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Літвінов.

 

ЛІТВІНОВ О.М. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Лозинський.

 

ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. Проти.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Микиша.

 

МИКИША Д.С. Проти.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан М'ялик.

 

М'ЯЛИК В.Н. М'ялик – утримався.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Рубльов.

Пан Саврасов.

Пан Соколов.

 

СОКОЛОВ М.В. Утримався.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Стріхарський.

Пані Ташева.

 

ТАШЕВА Т.Р. Проти.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Чорний.

І пан Яценко.

 

БАЛОГА В.І. Балога – утримався.

 

ГОЛОВУЮЧА. Балога – утримався.

Пан Яценко.

 

ЯЦЕНКО А.В. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Дякую.

10 – за, 3 – утримались, 5 – проти. Колеги, рішення прийнято.  

Переходимо до наступного питання порядку денного. Це проект Закону про внесення змін до Закону України "Про місцеві державні адміністрації" та деяких інших законодавчих актів України щодо реформування територіальної організації виконавчої влади в Україні (реєстраційний номер 13124) (перше читання), народні депутати Фролов, Войцехівський, інші.

Я прошу Павла Валерійовича Фролова або Войцехівського Віталія Олександровича від авторського колективу представити проект, регламент – 2 хвилини. Будь ласка.

 

ВОЙЦЕХІВСЬКИЙ В.О. Шановні колеги, я багато часу не буду займати, вчора я на підкомітеті представив. Я би запропонував Олександру Слобожану, з яким ми працювали, передати йому слово, щоби він представив цей законопроект. Якщо не заперечуєте.

 

ГОЛОВУЮЧА. Будь ласка, пан Олександр Слобожан, дуже коротко.

 

СЛОБОЖАН О.В. Щодо проекту Закону 13124.  Ми вважаємо, що він забезпечує домірність контролю через координацію місцевих державних адміністрацій і продовжує реформу з децентралізації. Хочемо подякувати пану Войцехівському і авторам, які запропонували такий шлях реалізації індикатора. Тому Асоціація міст підтримую 13124.

Олена Олексіївна, я піднімав руку по 13150-2. Якщо це можливо, зачитати норму...

 

ГОЛОВУЮЧА. Все, будь ласка, пане Олександре. У нас зараз засідання буде скоро, дуже багато ще питань на порядку денному, вибачте.

Колеги, будь ласка, до слова голова підкомітету з питань адаптації законодавства України до положень права Європейського Союзу пан Олександр Качура по 13124.

 

КАЧУРА О.А. Колеги, теж дуже коротко. Інформую, що Комітет Верховної Ради України з питань інтеграції України до Європейського Союзу у своєму висновку від 14 квітня 2025 року щодо відповідності проекту, який ми обговорюємо, міжнародно-правовим зобов'язанням України у сфері європейської інтеграції та праву ЄС зазначив, що своєю метою законопроект не суперечить міжнародно-правовим зобов'язанням України у сфері європейської інтеграції та у рамках членства у Раді Європи, а також спрямований на виконання рекомендацій Європейської комісії та зобов'язанню України відповідно до Плану для Ukraine Facility. Тому прошу взяти цю інформацію до уваги.

Дякую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Колеги, дякую. Я не бачу більше піднятих рук.

І в нас по цьому законопроекту, враховуючи, що ми вже прийняли рішення по 13150, є пропозиція підкомітету однозначна відхилити за результатами розгляду в першому читанні.

Переходимо до голосування. Проект Закону за реєстраційним номером 13124 в першому читанні відхилити. І доповідачем від комітету при розгляді цього питання на пленарному засіданні Верховної Ради України визначити народного депутата України Олену Шуляк.

Колеги, переходимо до голосування.

Я, Шуляк Олена, голосую – за.

Будь ласка, пан Балога.

 

БАЛОГА В.І. Утримався.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Безгін.

Пані Білозір.

 

БІЛОЗІР Л.М. Утрималася.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Бондар. Пані Ганно.

 

БОНДАР Г.В. Бондар – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Дякую.

Пан Васильєв.

 

ВАСИЛЬЄВ І.С. Пан Васильєв – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Войцехівський.

 

ВОЙЦЕХІВСЬКИЙ В.О. Проти.

 

ГОЛОВУЮЧА. Проти.

Пан Гузь.

Пан Дунда.

Пані Загоруйко.

Пан Іванов.

 

ІВАНОВ В.І. Іванов – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Ісаєнко.

 

ІСАЄНКО Д.В. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Кальцев.

 

КАЛЬЦЕВ В.Ф. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Качура.

 

КАЧУРА О.А. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Клочко.

 

КЛОЧКО А.А. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Літвінов.

 

ЛІТВІНОВ О.М. Літвінов – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Лозинський.

 

ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. Лозинський – утримався.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Микиша.

Пан М'ялик.

 

М'ЯЛИК В.Н. М'ялик – утримався.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Рубльов.

Пан Саврасов.

(Шум у залі)

 

СОКОЛОВ М.В. Соколов – утримався.

 

ГОЛОВУЮЧА. Дякую.

Пан Стріхарський.

Пані Ташева.

Колеги, у когось не вимкнутий мікрофон, я не бачу, в кого. Дякую.

Пані Ташева.

 

ТАШЕВА Т.Р. За відхилення.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Чорний.

Пан Яценко.

 

ЯЦЕНКО А.В. Утримався.

 

ГОЛОВУЮЧА. 10 – за, 1 – проти, 6 – утримались. Рішення прийнято.

Колеги, наступний: проект Закону України про внесення змін до деяких законів щодо розвитку співробітництва територіальних громад  (реєстраційний номер 11412), це друге читання.

Даний проект було прийнято Верховною Радою України за наслідками розгляду в першому читанні за основу 9 жовтня 2024 року і доручено нашому комітету доопрацювати до другого читання.

До законопроекту для підготовки його до другого читання надійшло 90 пропозицій та поправок від 34 народних депутатів, які включені до відповідної порівняльної таблиці, яка містить всі внесені та невідкликані пропозиції.

Колеги, ми всі мали змогу обговорити ці питання на засіданні підкомітету, ознайомитись з таблицею.

Підкомітет пропонує комітету рекомендувати парламенту врахувати 21 пропозицію за номерами: 24, 27, 34, 35, 37, 38, 40, 44, 48, 50, 52, 57, 60, з 63 по 65, з 73 по 76, 86 і 88. Врахувати редакційно п'ять пропозицій: номер 1, 43, 45, 71, 85. Врахувати частково три пропозиції: 49, 70, 87. Відхилити 60 пропозицій: з 2 по 23, 25, 26, з 28 по 33, 36, 39, 41, 42, 46, 47, 51, з 53 по 56, 58, 59, 61, 62, з 66 по 69, 72, з 77 по 84, 89 та 90-у.

Підкомітет пропонує комітету рекомендувати Верховній Раді України підготовлений до другого читання проект Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо розвитку співробітництва територіальних громад (реєстраційний номер 11412) прийняти в другому читанні та в цілому.

Доручити підкомітету з питань співробітництва територіальних громад та регіонів спільно з секретаріатом комітету здійснити корегування та техніко-юридичне доопрацювання порівняльної таблиці до проект Закону № 11412 відповідно до ухвалених висновків комітету щодо поданих до нього пропозицій для внесення на розгляд Верховної Ради України в другому читанні.

У разі прийняття законопроекту в другому читанні та в цілому запропонувати парламенту доручити нашому комітету при підготовці тексту закону на підпис Голові Верховної Ради України здійснити спільно з Головним юридичним управлінням Апарату його техніко-юридичне доопрацювання.

Доповідачем від комітету при розгляді цього питання на пленарному засіданні Верховної Ради України визначити народного депутата Олександра Аліксійчука.

Переходимо, колеги, до голосування.

Я, Шуляк Олена, голосую – за.

Будь ласка, пан Аліксійчук.

Пан Балога.

 

БАЛОГА В.І. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Безгін.

Пані Білозір.

 

БІЛОЗІР Л.М. Білозір – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Бондар.

 

БОНДАР Г.В. Бондар – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Васильєв.

 

ВАСИЛЬЄВ І.С. Підтримую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Войцехівський.

 

ВОЙЦЕХІВСЬКИЙ В.О. Войцехівський – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Гузь.

Пан Дунда.

Пан Іванов.

Пан Ісаєнко.

 

ІСАЄНКО Д.В. Ісаєнко – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Іванов, ви є? Включіть мікрофон.

 

ІВАНОВ В.І. Да, я є і голосую однозначно за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Кальцев.

Пан Качура.

 

КАЧУРА О.А. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Клочко.

 

КЛОЧКО А.А. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Літвінов.

 

ЛІТВІНОВ О.М. Літвінов – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Лозинський.

(Шум у залі) Пане Вікторе, у вас звук включений.

 

М'ЯЛИК В.Н.  Да, я підтримую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Дякую.

Пан Лозинський.

Пан Микиша.

 

МИКИША Д.С. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Рубльов.

Пан Саврасов.

 

САВРАСОВ М.В. За. Підтримую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Соколов.

 

СОКОЛОВ М.В.  Утримався.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Стріхарський.

Пані Ташева.

 

СТРІХАРСЬКИЙ А.П. Стріхарський –  за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Вітаємо вас, пане Андрію.

Пані Ташева.

 

СТРІХАРСЬКИЙ А.П. Вибачте, зі зв'язком була проблема. 

 

ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. Лозинський – за, пані голово.

 

ГОЛОВУЮЧА. Лозинський – за. Дякую.

І пан  Яценко. 

 

ЯЦЕНКО А.В.  За.

 

ГОЛОВУЮЧА. 17 – за, 1 – утримався. Рішення прийнято.

Наступне питання порядку денного –  це проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів у зв'язку з прийняттям Закону України "Про порядок вирішення окремих питань адміністративно-територіального устрою України" та зміною адміністративно-територіального устрою України (реєстраційний номер 12447) (перше читання), повторний розгляд.

Колеги, в порядку, який встановлений частиною п'ятою статті 44 Закону України "Про комітети Верховної Ради України", ми переглядаємо проект Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів у зв'язку з прийняттям Закону України "Про  порядок вирішення окремих питань адміністративно-територіального устрою України" та зміною адміністративно-територіального устрою України (реєстраційний номер 12447).

Колеги, до відома. Зміна, яка пропонується підкомітетом: це виключення пункту 6 розділу I законопроекту, який стосується внесення змін до Виборчого кодексу України.

Чи бажають виступити у нас члени комітету, чи, можливо, запрошені? Не бажають.

Отже, є пропозиція підкомітету рекомендувати Верховній Раді України відповідно до частини третьої статті 93 Регламенту Верховної Ради України проект Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів у зв'язку з прийняттям  Закону України "Про порядок вирішення окремих питань адміністративно-територіального устрою України" та зміною адміністративно-територіального устрою України (реєстраційний номер 12447), який поданий Кабінетом Міністрів України, включити до порядку денного тринадцятої сесії Верховної Ради України дев'ятого скликання.

Рекомендувати Верховній Раді України відповідно до пункту 1 частини першої статті 114 та частини першої статті 116 Регламенту Верховної Ради України проект Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів у зв'язку з прийняттям Закону України "Про порядок вирішення окремих питань адміністративно-територіального устрою України" та зміною адміністративно-територіального устрою України (реєстраційний номер 12447) за результатами розгляду в першому читанні прийняти за основу з урахуванням пропозиції комітету: пункт 6 розділу I законопроекту виключити.

Співдоповідачем з  цього питання на пленарному засіданні Верховної Ради України комітет визначив народного депутата України Віталія Безгіна.

Колеги, переходимо до голосування.

Я, Шуляк Олена, голосую – за.

Будь ласка, пан Балога.

 

БАЛОГА В.І. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Білозір.

 

БІЛОЗІР Л.М. Білозір – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Бондар.

 

БОНДАР Г.В. Бондар – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Васильєв.

 

ВАСИЛЬЄВ І.С. Васильєв – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Войцехівський.

 

ВОЙЦЕХІВСЬКИЙ В.О. Войцехівський – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Гузь.

Пан Дунда.

Пані Загоруйко.

Пан Іванов.

 

ІВАНОВ В.І. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Ісаєнко.

 

ІСАЄНКО Д.В. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Кальцев.

Пан Качура.

 

КАЧУРА О.А. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Клочко.

 

КЛОЧКО А.А. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Літвінов.

 

ЛІТВІНОВ О.М. Літвінов – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Лозинський.

 

ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. Лозинський – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Микиша.

 

МИКИША Д.С. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. М'ялик.

 

М'ЯЛИК В.Н. М'ялик – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Рубльов.

Пан Саврасов.

 

САВРАСОВ М.В. За, підтримую.

 

М'ЯЛИК В.Н. Колеги, врахували мій голос – за, да?

 

ГОЛОВУЮЧА. Врахували, пане Вікторе.

Пан Соколов.

 

СОКОЛОВ М.В. Утримався.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Стріхарський.

 

СТРІХАРСЬКИЙ А.П. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Ташева.

Пан Чорний.

 

ТАШЕВА Т.Р. Підтримую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Дякую.

І пан Яценко.

 

ЯЦЕНКО А.В. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Дякую.

Колеги, 18 – за, 1 – утримався. Рішення прийнято.

Наступне питання порядку денного: про внесення змін до Плану роботи Комітету з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування на період тринадцятої сесії Верховної Ради України дев'ятого скликання щодо заходів, які будуть проводитися комітетом або за його участі.

До комітету надійшов лист Асоціації сприяння самоорганізації населення з пропозицією щодо партнерства в організації та проведенні всеукраїнської конференції "Деокуповані та прифронтові громади на шляху до відновлення. Інституційні рішення". І захід планується провести в травні в межах  тижня відкритого уряду. Є пропозиція нам комітетом долучитися, внести зміни до нашого плану роботи на цю сесію щодо проведення цього заходу.

Пропонується внести до розділу VI плану роботи нашого комітету на період тринадцятої сесії Верховної Ради України дев'ятого скликання, затвердженого рішенням комітету від 20 лютого 2025 року, зміни, що додаються. Змінити подальшу нумерацію пунктів розділу VI плану нашого комітету у відповідності до внесених змін. Контроль за виконанням цього рішення покласти на секретаря комітету Дмитр Ісаєнка.

Колеги, переходимо до голосування.

Я, Шуляк Олена, голосую – за.

Будь ласка, пан Балога.

 

БАЛОГА В.І. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Білозір.

Пані Бондар.

 

БОНДАР Г.В. Бондар – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Васильєв.

 

ВАСИЛЬЄВ І.С. Підтримую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Войцехівський.

 

ВОЙЦЕХІВСЬКИЙ В.О. Підтримую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Гузь.

Пан Дунда.

Пані Загоруйко.

Пан Іванов.

 

БІЛОЗІР Л.М. Білозір – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Дякую.

Пан Іванов.

 

ІВАНОВ В.І. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Ісаєнко.

 

ІСАЄНКО Д.В. Ісаєнко – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Кальцев.

Пан Качура.

 

КАЧУРА О.А. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Клочко.

 

КЛОЧКО А.А. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Літвінов.

 

ЛІТВІНОВ О.М. Літвінов – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Лозинський.

 

ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. Лозинський – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Микиша.

 

МИКИША Д.С. Микиша – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан М'ялик.

 

М'ЯЛИК В.Н. М'ялик – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Рубльов.

Пан Саврасов.

 

САВРАСОВ М.В. За. Підтримую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Соколов.

 

СОКОЛОВ М.В. Утримався.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Стріхарський.

 

СТРІХАРСЬКИЙ А.П. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Ташева.

 

ТАШЕВА Т.Р. Підтримую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Чорний.

Пан Яценко.

 

ЯЦЕНКО А.В. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. 18 – за, 1 – утримався. Рішення прийнято.

Колеги, наступне питання порядку денного: про внесення змін до рішення комітету від 3 листопада 2021 року "Про обрання голів та членів підкомітетів Комітету з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування" щодо включення до складу підкомітету з питань виборів, референдумів та інших форм безпосередньої демократії народного депутата України Віталія Войцехівського.

Колеги, ми маємо заяву пана Віталія щодо членства в зазначеному підкомітеті. Пропонується згідно заяви внести зміни до рішення комітету від 3 листопада 2021 року "Про обрання голів та членів підкомітетів нашого комітету" та включити до складу підкомітету з питань виборів, референдумів та інших форм безпосередньої демократії народного депутата України Войцехівського Віталія Олександровича.

Контроль за виконанням цього рішення покласти на секретаря комітету Дмитра Ісаєнка.

Я, Шуляк Олена, голосую – за.

Будь ласка, пан Балога.

 

БАЛОГА В.І. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Білозір.

 

БІЛОЗІР Л.М. Білозір – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Бондар.

 

БОНДАР Г.В. Бондар – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Васильєв.

 

ВАСИЛЬЄВ І.С. Васильєв – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Войцехівський.

 

ВОЙЦЕХІВСЬКИЙ В.О. Утримався.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Іванов.

Пан Ісаєнко.

 

ІСАЄНКО Д.В. Ісаєнко – за.

 

ІВАНОВ В.І. Я голосую за Войцехівського.

 

ГОЛОВУЮЧА. Дякую.

Пан Качура.

 

КАЧУРА О.А. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Кальцев.

Пан Клочко.

 

КЛОЧКО А.А. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Літвінов.

 

ЛІТВІНОВ О.М. Літвінов – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Лозинський.

 

ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. Лозинський – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Микиша.

Пан М'ялик.

 

МИКИША Д.С. За.

 

М'ЯЛИК В.Н. М'ялик підтримує.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Саврасов.

 

САВРАСОВ М.В. За. Підтримую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Соколов.

 

СОКОЛОВ М.В. Утримався.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Стріхарський.

 

СТРІХАРСЬКИЙ А.П. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Ташева.

 

ТАШЕВА Т.Р. Підтримую.  

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Яценко.

 

ЯЦЕНКО А.В. Підтримую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Колеги, дякую.

Наступне питання... Колеги, 15 – за, 2 – утрималися.  Рішення прийнято. 

Колеги, переходимо до питання адміністративно-територіального устрою про перейменування окремих населених пунктів, назви яких містять символіку російської імперської політики або не відповідають стандартам  державної мови.

Колеги, до комітету надійшли пропозиції органів місцевого самоврядування, військових адміністрацій населених пунктів, рекомендації Українського інституту національної пам'яті, Національної комісії зі стандартів державної мови щодо перейменування окремих населених пунктів, назви яких містять символіку російської імперської політики або не відповідають стандартам державної мови, у зв'язку з необхідністю приведення їх назв у відповідність із вимогами Закону України "Про засудження та заборону пропаганди російської імперської політики в Україні і деколонізацію топонімії".

Прошу голову підкомітету, першого заступника голови комітету сповістити рішення підкомітету. Пан Роман Лозинський, будь ласка.

 

ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. Шановні колеги, дуже коротко. У нас відбулося декілька засідань підкомітету з питань деколонізації. І є блок щодо загальної процедури, блок щодо процедури з питань деколонізації. І зараз я вам зачитаю проект рішення, дві секундочки.

 

ГОЛОВУЮЧА. Романе, ви зачитаєте, чи я можу зачитати?

 

ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. А зачитайте, будь ласка.

 

ГОЛОВУЮЧА. Є пропозиція, яку ми ставимо на голосування.

Підтримати пропозицію органів місцевого самоврядування, військових адміністрацій населених пунктів та рекомендації Українського інституту національної пам'яті, Національної комісії зі стандартів державної мови щодо перейменування окремих населених пунктів, назви яких містять символіку російської імперської політики або не відповідають стандартам державної мови.

Доручити народним депутатам України членам комітету розробити та внести на розгляд Верховної Ради України проект Постанови про перейменування окремих населених пунктів та районів, назви яких містять символіку російської імперської  політики або не відповідають стандартам державної мови, на зміну проекту Постанови Верховної Ради  України про перейменування окремих населених пунктів, назви яких не відповідають  стандартам державної мови (реєстраційний номер 11363) з урахуванням підтриманих пропозицій.

Рекомендувати Верховній Раді України проект Постанови Верховної  Ради України про перейменування  окремих населених пунктів, назви яких містять символіку російської імперської політики або не відповідають  стандартам державної мови, прийняти в цілому.

Доручити виступити на пленарному засіданні Верховної Ради України під час розгляду цього питання народному депутату  України Лозинському. 

 

ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. Пані голово, чи потрібно зачитати? В мене є.

 

ГОЛОВУЮЧА. Потрібно, пане Романе. Перед голосуванням зачитайте, будь ласка, текстовку.

 

ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. Дякую, пані голово, за проект рішення зачитаний.

Щодо переліку підтриманих підкомітетом пропозицій, які просимо підтримати.

Волинська область Володимирський район село Пархоменкове – на село Видранка.

Дніпропетровська область Дніпровський район місто Підгородне – на місто Підгороднє.

Кам'янський район село Богданонадеждівка – на село Богданонадіївка.

Криворізький район: село Ізлучисте – на село Променисте, село Надеждівка – на село Нова надія.

Самарівський район: село Надеждівка – на село Надіївка.

Синельниківський район: село Кирпичне – на село Цегельне, село Мар'їна Роща – на село Мар'янівка, село Надеждівка – на село Надія, село Новопідрогодне – на село Новопідгороднє.

Донецька область. Волноваський район: село Толстоє – на село Товсте.

Краматорський район: село Прелесне – на село Прилісне.

Маріупольський район: село Бойове – на село Святопокровське, село Новокраснівка – на село Ямбург, село Перемога – на село Степове, село Пищовик –  на село Кальміуське, село Республіка – на село Бергталь.

Покровський район: село Юр'ївка – на село Юр'ївське.

Запорізька область. Бердянський район: селище Подспорьє – на селище Ногаїн.

Запорізький район: селище Ростуще – на селище Велика Комишуватка, селище Укромне – на селище село Гофельд.

Мелітопольський район: село Волна  –на село Хвильове, село Восход –на село Ковильне,  село Кирпичне – на село Гуттерталь, село Надеждине – на село Караруга, село Обільне – на село Авіаційне, село Плодородне – на село Райхенфельд.

Пологівський район: село Обще – на село Сонячне, село Ожерельне – на село Джерельне.

Кіровоградська область Кропивницький район: село Апрелівка  – на село Макіївка, село Апрелівське – на село Квітневе, село Любо-Надеждівка – на село Любо-Надіївка, село Новосамара – на село Колодязі, село Саблине – на село Шаблине, село Трудолюбівка Кетрисанівської сільської територіальної громади – на село Андріївка, село Ударне – на село Водневе.

Новоукраїнський район: село Защита – на село Захист.

Олександрівський район: село Оврагове – на село Оврахове.

Луганська область. Сєвєродонецький район: Селище Метьолкіне – на селище Метьолчине.

Щастинський район: Село Юганівка – на село Булавине.

Миколаївська область. Баштанський район: Село Волна – на село Хвиля, село Рудники – на село Затишне.

Вознесенський район: село Надеждівка – на село Надія, селище Тімірязєвка – на селище Миролюбівське.

Миколаївський район: селище Луч – на селище Промінь, селище Первомайське – на селище Заводське.

 Одеська область. Березівський район: село Поліно-Осипенкове – на село Брашеванівка.

Білгород-Дністровський район: село Надежда – на село Надія.

Болградський район: село Надеждівка – на село Надія.

Роздільнянський район: Село Полезне – на село Мале Гросулове.

Полтавська область. Лубенський район: село Червоне Пирятинської міської територіальної громади – на село Пасічне.

Миргородський район: село Зірка – на село Зоряне, село Радченкове – на село Двірець, село Червона Балка – на село Балка, село Червона Слобідка –на село Слобідське.

Полтавський район: село Кунівка – на село Рідне, село Леваневське – на село Татарщина, село Надежда – на село Надія, село Ряське – на село Ряська, село Сухинівка – на село Полісся.

Сумська область. Сумський район: селище Тімірязєвка – на селище Слобожанське.

Харківська область. Берестинський район: село Дар-Надежда – на село Дар-Надія, село Надеждине – на село Корніївка.

Богодухівський район: село Ландишове – на село Конвалії, село Мойка – на село Мийка.

Куп'янський район: село Безмятежне – на село Млинки, село Московка – на село Мирове.

Лозівський район: село Надеждино Близнюківської селищної територіальної громади – на село Надіїне, село Надеждино Лозівської міської територіальної громади – на село Надіїне, село Надеждівка – на село Надіївка, село Новонадеждине – на село Нововолодимирське, село Побєда – на село Рідне.

Харківський район: селище Прилесне – на селище Прилісне.

Херсонська область. Бериславський район: село Первомайське – на село Сонячне, село Червона Людмилівка – на село Людмилівка.

Генічеський район: село Змагання – на село Урожайне, село Першотравневе – на село Хліборобне.

Каховський район: село Скворцівка – на село Золотаве.

Херсонський район: село Недеждівка – на село Надіївка.

Хмельницька область Хмельницький район: село Москалівка Летичівської селищної територіальної громади – на село Мальовниче, село Червоний Кут – на село Кут, село Червоний Острівна – село Острів.

Чернігівська область Чернігівський район село Альошинське – на село Загороднє.

Це 83 населені пункти. Пропозицію пані голова озвучила. Пропоную переходити до голосування.

 

ГОЛОВУЮЧА. Голосувати. Дякую, пане Романе.

Переходимо до голосування.

Я, Шуляк Олена, голосую – за.

Будь ласка, пан Балога.

Пані Білозір.

 

БІЛОЗІР Л.М. Білозір – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Бондар.

 

БОНДАР Г.В.  Бондар – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Васильєв.

 

ВАСИЛЬЄВ І. С. Васильєв – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Войцехівський.

 

ВОЙЦЕХІВСЬКИЙ В.О. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Гузь.

Пан Дунда.

Пані Загоруйко.

Пан Іванов.

Пан Ісаєнко.

 

ІСАЄНКО Д.В. Ісаєнко – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Кальцев.

 

КАЛЬЦЕВ В.Ф. Кальцев – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Віктор Іванович Балога. Бачу вас, ви з'явилися.

 

БАЛОГА В.І. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Дякую.

Пан Качура.

 

КАЧУРА О.А. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Клочко.

 

КЛОЧКО А.А. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Літвінов.

 

ЛІТВІНОВ О.М. Літвінов – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Лозинський.

 

ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. Лозинський – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Микиша.

 

МИКИША Д.С. Микиша – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан М'ялик.

Пан Рубльов.

Пан Саврасов.

 

САВРАСОВ М.В. За. Підтримую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Соколов.

 

СОКОЛОВ М.В. Соколов – за. Підтримую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Стріхарський.

 

СТРІХАРСЬКИЙ А.П. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Ташева.

 

ТАШЕВА Т.Р. Підтримую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Чорний.

Пан Яценко.

 

ЯЦЕНКО А.В. За.

18 – за. Рішення прийнято.

Колеги, буквально ще трохи, у  нас три питання залишилося важливих  порядку денного.

Наступне питання порядку денного кадрове. Інформую вас, що з 1 червня посада заступника керівника секретаріату…

 

ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. Пані голово, перепрошую, це в частині перейменування.

 

ГОЛОВУЮЧА. Зараз ми кадрове питання пройдемо, а потім ще два питання, які стосуються перейменувань.

Інформую вас, що з 1 червня посада заступника керівника секретаріату комітету Олега Анатолійовича Данилюка, який координує питання місцевого самоврядування Кабміну, центральних і місцевих органів виконавчої влади, стане вакантною у зв'язку з досягненням ним 65-річного віку і виходом на пенсію.

З метою забезпечення безперервності організації роботи секретаріату у вищезазначених сферах керівником секретаріату Анжелою Малюгою відповідно до Закону "Про комітети Верховної Ради України" внесено пропозицію розглянути питання про погодження призначення на посаду заступника керівника секретаріату комітету головного консультанта секретаріату Ірини Ляшко.

Ірина працює в нашому секретаріаті вже понад десяти років і за цей час себе зарекомендувала як відповідальний і висококваліфікований працівник. З біографічною довідкою кандидатки ви всі мали змогу ознайомитись.

Я і керівник секретаріату вважаємо, що запропоноване підвищення Ірини по посаді буде сприяти збереженню інституційної пам'яті секретаріату і підсилить позицію комітету щодо законодавчого супроводу законопроектів за відповідними напрямами.

Колеги, це питання погоджено мною, головою профільного підкомітету і Керівником Апарату. І я особисто, і пані Анжела Малюга просимо підтримати це рішення.

Є пропозиція, переходимо зараз до голосування, підтримати пропозицію щодо призначення на посаду заступника керівника секретаріату Комітету з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування Ляшко Ірину Володимирівну.

Доручити мені як голові комітету скерувати до Керівника Апарату Штучного Вячеслава Васильовича подання про призначення Ляшко Ірини Володимирівни на посаду заступника керівника секретаріату Комітету з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування у зв'язку із досягненням 65-річного віку заступником керівника секретаріату комітету Данилюком Олегом Анатолійовичем.

Колеги, переходимо до голосування.

Я, Шуляк Олена, голосую – за.

будь ласка, пан Балога.

 

БАЛОГА В.І. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Безгін.

Пані Білозір.

 

БІЛОЗІР Л.М. Підтримую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Бондар.

 

БОНДАР Г.В. Бондар – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Васильєв.

 

ВАСИЛЬЄВ І.С. Василів. Підтримую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Войцехівський.

 

ВОЙЦЕХІВСЬКИЙ В.О. Войцехівський – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Гузь.

Пан Дунда.

Пані Загоруйко.

Пан Іванов.

 

ІВАНОВ В.І. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Ісаєнко.

 

ІСАЄНКО Д.В. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Кальцев.

 

КАЛЬЦЕВ В.Ф. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Качура.

 

КАЧУРА О.А. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Клочко.

 

КЛОЧКО А.А. Клочко – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Літвінов.

 

ЛІТВІНОВ О.М. Літвінов – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Лозинський.

 

ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. Дякую секретаріату за роботу. Повна підтримка пані Ляшко. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Микиша.

 

МИКИША Д.С. За. І успіхів на новій посаді.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан М'ялик.

Пан Рубльов.

Пан Саврасов.

 

САВРАСОВ М.В. За. Підтримую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Соколов.

 

СОКОЛОВ М.В. Соколов. Підтримую. Я – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Стріхарський.

 

СТРІХАРСЬКИЙ А.П. Стріхарський – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Ташева.

 

ТАШЕВА Т.Р. Підтримую. 

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Чорний.

І Пан Яценко. Пан, Яценко, будь ласка.  

 

ЯЦЕНКО А.В. Підтримую.

 

ГОЛОВУЮЧА. 19 – за. Рішення прийнято. 

Колеги, наступне питання порядку денного: про перейменування міста Сорокине Довжанського району Луганської області на місто Сорочине.

Колеги, до комітету надійшла рекомендація Національної комісії зі стандартів державної мови щодо перейменування міста Сорокине Довжанського району Луганської області на місто Сорочине у зв'язку з необхідністю приведення його назви у відповідність із вимогами Закону України "Про засудження та заборону пропаганди російської імперської політики в Україні і деколонізацію топонімії".

Колеги, переходимо до голосування, якщо пан Лозинський не заперечує.

Перше. Підтримати рекомендацію Національної комісії зі стандартів державної мови щодо перейменування міста Сорокине Довжанського району Луганської області на місто Сорочине.

Доручити народним депутатам України членам комітету розробити і внести на розгляд Верховної Ради України проект Постанови про перейменування міста Сорокине Довжанського району Луганської області на місто Сорочине.

Рекомендувати Верховній Раді України відповідний проект Постанови прийняти в цілому. І доручити виступити на пленарному засіданні Верховної Ради України під час розгляду цього питання народному депутату України Роману Лозинському.

Я, Шуляк Олена, голосую – за.

Будь ласка,  пан  Аліксійчук.

Пан Балога.

 

БАЛОГА В.І. За. 

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Білозір.

 

БІЛОЗІР Л.М. Білозір – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Бондар.

 

БОНДАР Г.В. Бондар – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Васильєв.

 

ВАСИЛЬЄВ І.С. Васильєв – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Войцехівський.

 

ВОЙЦЕХІВСЬКИЙ В.О. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Гузь.

Пан Дунда.

Пані Загоруйко.

Пан Іванов.

Пан Ісаєнко.

 

ІСАЄНКО Д.В. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Кальцев.

 

КАЛЬЦЕВ В.Ф. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Качура.

 

КАЧУРА О.А. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Клочко.

 

КЛОЧКО А.А. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Літвінов.

 

ЛІТВІНОВ О.М. Літвінов – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Лозинський.

 

ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. Лозинський – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Микиша.

 

МИКИША Д.С. Микиша – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан М'ялик.

Пан Рубльов.

Пан Саврасов.

Пан Соколов.

 

СОКОЛОВ М.В. Соколов – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Стріхарський.

 

СТРІХАРСЬКИЙ А.П. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Ташева.

 

ТАШЕВА Т.Р. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Чорний.

Пан Яценко.

 

ЯЦЕНКО А.В. За.        

 

ГОЛОВУЮЧА. 17 – за. Рішення прийнято. 

Колеги, останнє питання, порядку денного стосується перейменування окремих населених пунктів. До комітету надійшли подання органів місцевого самоврядування…

 

ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. Я зачитаю, пані голово, якщо можна.

 

ГОЛОВУЮЧА. Щодо перейменування окремих населених пунктів Волинської, Дніпропетровської, Закарпатської, Івано-Франківської, Львівської, Одеської, Тернопільської, Харківської та Хмельницької областей.

Я прошу голову підкомітету першого заступника Романа Михайловича Лозинського представити питання, сповістити рішення підкомітету і зачитати назви. Будь ласка.

 

ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. Шановні колеги, дві хвилини вашого часу. Будь ласка, залишайтеся, останнє голосування, наскільки я розумію. Лише 19 населених пунктів.

Волинська область Володимирський район: село Петрове – на село Цуцнів.

Дніпропетровська область Синельниківський район: селище Хорошеве – на селище Привільне.

Закарпатська область Тячівський район: село Тисалово – на село Тисолово.

Івано-Франківська область Калуський район: село Церковна – на село Церківна.

Коломийський район: село Воскресинці – на село Воскресінці, село Троїця ­– на село Трійця.

Надвірнянський район: село Вороненко – на село Вороненка.

Львівська область Львівський район: село Милошевичі – на село Милошовичі, селище Рудне – на селище Рудно.

Стрийський район: село Кавське – на село Кавсько.

Яворівський район: село Лозино – на село Лозина.

Одеська область Болградський район: селище Новохолмське – на селище Аліяга, село Холмське – на село Селіогло.

Тернопільська область Чортківський район: село Саджівка – на село Саджівки.

Харківська область Богодухівський район: село Мар'їне Богодухівської міської територіальної громади – на село, мушу зачитати код, КАТОТТГ UA  63020010330048818 – на село Затишне. І село Новоселівка Богодухівської міської територіальної громади код КАТОТТГ UA63020010400011876 – на село Заозерне.

Чугуївський район: село Коропове – на село Коробів Хутір, село Островерхівка – на село Гостроверхівка.

Хмельницька область Кам'янець-Подільський район: село Мала Щурка – на село Мала Шурка.

І пропозиція підкомітету підтримати пропозиції органів місцевого самоврядування щодо перейменування окремих населених пунктів. Доручити народним депутатам України членам комітету розробити і внести на розгляд Верховної Ради України проект Постанови Верховної Ради України про перейменування окремих населених пунктів.

Рекомендувати Верховній Раді України відповідно до пункту 29 частини першої статті 85 Конституції України, частини третьої статті 138 Регламенту Верховної Ради України проект Постанови Верховної Ради України про перейменування окремих населених пунктів прийняти в цілому.

Доручити виступити на пленарному засіданні Верховної Ради України під час розгляду цього питання народному депутату України, першому заступнику голови комітету, голові підкомітету з питань деколонізації Роману Лозинському.

Пані голово.

 

ГОЛОВУЮЧА. Дякую, пане Романе.

Переходимо до голосування за пропозицію, яку зараз пан Роман озвучив.

Я, Шуляк Олена, голосую – за.

Будь ласка, пан Балога.

 

БАЛОГА В.І. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Білозір.

Пані Бондар.

 

БОНДАР Г.В. Бондар – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Васильєв.

 

ВАСИЛЬЄВ І.С. Василів підтримує.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Войцехівський.

 

ВОЙЦЕХІВСЬКИЙ В.О. Підтримую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Гузь.

Пан Дунда.

Пані Загоруйко.

Пан Іванов.

Пан Ісаєнко.

 

ІСАЄНКО Д.В. Ісаєнко – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Кальцев.

 

КАЛЬЦЕВ В.Ф. За.     

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Качура.

 

КАЧУРА О.А. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Клочко.

 

КЛОЧКО А.А. Клочко – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Літвінов.

 

ЛІТВІНОВ О.М. Літвінов – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Лозинський.

 

ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. Лозинський – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Микиша.

 

МИКИША Д.С. Микиша – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан М'ялик.

Пан Рубльов.

Пан Саврасов.

 

САВРАСОВ М.В. За. Підтримую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Соколов.

 

БІЛОЗІР Л.М. Білозір – за, будь ласка, бо зв'язок пропав.

 

СОКОЛОВ М.В. Соколов – за.

 

ГОЛОВУЮЧА. Дякую, пані Ларисо.

Будь ласка, пан Стріхарський.

 

СТРІХАРСЬКИЙ А.П. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пані Ташева.

 

ТАШЕВА Т.Р. Підтримую.

 

ГОЛОВУЮЧА. Пан Чорний.

Пан Яценко.

 

ЯЦЕНКО А.В. За.

 

ГОЛОВУЮЧА. 17 – за. Рішення прийнято.

Шановні колеги, дякую всім. Я оголошую засідання комітету закритим. У нас залишається зовсім мало часу до початку засідання.

Дякую. До зустрічі в сесійній залі. До побачення.